启动“治乱”

太阳能行业鱼龙混杂的现状根源是整个行业没有强制执行的国家标准。

长久以来，太阳能伴热带的行业标准的缺失一直是伴热带企业的心头之痛，太阳能专用伴热带产品市场混乱，品牌多且杂、价格混乱、质量无保障，这些问题都是限制伴热带产品进一步推广的重要原因，而伴热带安全问题则是这些问题的核心。

强制标准千呼万唤始出来

太阳能热水器行业第一个强制性国家标准――《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》标准(以下简称《能效等级》)即将正式。

全国太阳能标准化技术委员会秘书长贾铁鹰表示，《能效标准》目前在公示阶段，随后而来与标准匹配的《家用太阳能热水系统能源效率标识实施规则》，最快将于年底正式公示，并最终由国家发改委、国家质检总局。对此，行业专家表示，强制标准出台将进一步推动行业洗牌，有效改善目前太阳能行业乱象。

太阳能热水器行业被称为“草根明星”，从1978年诞生到现在已经有30多年时间。期间，2004年我国真空管太阳能产品开始走出国门，2007年力诺瑞特率先在古巴建立生产基地。到2010年，涉及出口业务的太阳能企业已达230多家。但在国内，尽管太阳能热水器几家龙头企业力诺瑞特、皇明等品牌健康发展，在产品和技术上屡创新高，在农村进入城市的道路上也取得不错成绩，但近年太阳能行业在赞美与批评间饱受争议，特别是今年年初央视一期曝光贴牌太阳能热水器的节目，将太阳能热水器行业又一次推上舆论浪尖。行业准入门槛低、产品质量参差不齐、存在众多“作坊式”小企业是太阳能热水器行业的典型特点。

目前中国已有《家用太阳能热水器热性能试验方法》等太阳能热水器国家标准23项，但都不是一整部有关太阳能热水器的国家标准，并且没有售后服务、安装等方面的内容。另外，所有上市销售的太阳能热水器并不需要单独检测，只要企业按照国家标准来生产，自主承诺保障产品质量就可以上市销售。这二十多项推荐性标准，对企业仅有“参考价值”，企业可以参照，并不强制执行。

整个行业没有强制执行的国家标准，可以说“约束君子不约束小人”，在一定程度上造成太阳能行业产品参差不齐、产业鱼龙混杂的现状。

行业加速洗牌在所难免

目前究竟有多少家太阳能热水器企业？没有官方的统一数据回答这个问题。中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会主任罗振涛估计，“最少也有3000家左右，这主要包括中、下游产业链，而生产制造太阳能热水器的企业最少有2000家”。贾铁鹰则认为，“全国至少有3000―4000家不同规模的太阳能热水器企业”。

然而，如此多的企业中，真正拥有自主研发和规模化生产能力的企业不足20家，其余多为一些地方小品牌和杂牌企业，生产工艺落后、质量管理混乱、产品检验不过关、偷工减料、低价倾销等现象在这些小企业中普遍存在。此前，中国太阳能热水器行业没有实施生产许可制度，也无需经过强制认证。在标准不完善的情况下，众多企业和个人纷纷涉足太阳能热水器制造领域，牟利于模仿、拼装之中，以价格优势占据市场大部分份额，让大品牌企业苦不堪言。在贾铁鹰看来，标准的出台，对于太阳能热水器行业而言是一个洗牌的过程，“达不到标准的，在这个过程中肯定会被淘汰”。

资深行业专家认为，《能效等级》的出台对于规范太阳能热水器行业是一个利好，让企业自身对质量和品牌有主动性。太阳能热水器行业必将经历一个升级换代的过程，而且行业正沿着当年成功走出产业的巨头空调、冰箱行业发展路线来走。