年度劳动保障工作要点

2006年劳动保障系统将继续坚持“就业优先、保障并重、积极维权”12字工作方针，以“构建和谐劳动关系年”为抓手，全力推进就业和社会保障工作，初步实现“有岗可上、有岗能上、有岗愿上”的目标。

一、就业是民生之本。“有岗可上”是构建和谐劳动关系的前提，新的一年必须紧紧依靠发展促进就业。

1、全力办好再就业园区，打造统筹城乡就业平台。再就业园区是我县安置下岗失业人员及统筹城乡就业的平台，力争园区新增就业岗位2000个以上。

2、转变就业观念，推进组织就业、灵活就业。全民创业行动为契机，以组织起来就业为基础，鼓励下岗失业人员失业不失志，努力创办小型企业，根据市场变化情况及时转变就业观念。

3、组织劳务输出，促进劳动力就地转移。探索建立就业、求职登记制度，帮助农民逐步实现就地转移就业，有序组织劳务输出。

4、全面落实再就业政策，发挥政策促就业效应。认真落实各项再就业优惠政策、积极稳妥推进城乡统筹就业工作、突出做好就业困难人员的就业帮扶工作。

5、办好劳动力市场，构建城乡一体化劳动就业服务体系。强化管理服务，提高服务质量，充分发挥劳动力市场平台作用。组织好招聘、交流洽谈会和日常职业介绍。

6、加强社区平台、乡镇劳动保障事务所建设。加快社区平台和乡镇劳动保障事务所建设，健全劳动保障联络员制度。落实专职人员，并及时进行业务培训和指导，确保城乡统筹就业工作的顺利开展。

7、积极招商入园，开发就业岗位。认真开展“招商引资突击年”活动，进一步加大招商引资力度，多方面引进各类企业特别是劳动密集型企业，开发就业岗位，创造就业平台，完成县政府下达的招商引资任务。

二、技能是就业之本。“有岗能上”是构建和谐劳动关系的基础，新的一年必须以技能鉴定为抓手强力推进职业准入制度。

1、统筹培训资源，抓好技能培训。充分利用职业教育、阳光工程培训、社会培训、扶贫培训、SYB创业培训、企业培训等多种方式进行技能培训，提高城乡劳动力的就业竞争能力。

2、推进技能鉴定，培养大批技术工人。提高对职业技能鉴定重大意义的认识，以培养技术工人为核心，强化就业培训工作，会同相关部门开展有针对性的就业培训，并要求培训机构做好培训和就业结合的文章。

3、加强执法检查，严格职业准入。提高对职业准入制度的认识，加强企业用工资格检查，初步形成就业准入的用工氛围。

4、发展职业教育，力争引进一所新办职业技术学校。争取与上海客商联系，办一所以培养高端家政为主要对象的职业技术学校，为职业培训平台建设添砖加瓦。

5、“引凤返巢”引导有一技之长的民工回乡创业、就业。随着我县经济社会的发展，如何吸引有能力创业的民工回乡创业已成为一个突出问题。应尽早谋划，采取多种优惠措施鼓励有一技之长的民工回乡创业和就业，从根本上解决现在的“中青年在外打工，老幼弱在家看门”的乡村现状。

三、权益是和谐之本。“有岗愿上”是构建和谐劳动关系的核心，新的一年要以劳动合同为抓手，全面推进劳动关系的融合。

1、完善社会保障体系，强力推进养老、失业、医疗、工伤保险扩面征缴，力争启动生育保险，解决职工的“后顾之忧”。五大保险的全面启动是完善社会保障体系工作的根本前提，进一步规范社会保险的征缴是扩面工作的重点。

2、加强劳动工资支付情况检查，确保职工工资及时足额发放，解决职工“当务之急”。工资支付问题已引起社会的极大关注，特别是民工工资拖欠，已成为社会经济生活中焦点问题之一。要加大力度不定期开展工资支付情况检查，维护职工的合法权益。

3、加强劳动保障监察执法，力争建立劳动保障监察执法大队。加大执法力度，首先必须有一支专业化的执法队伍，建立劳动保障监察执法大队是维护劳动者合法权益的前提。

4、加强劳资纠纷调处，力争与相关部门组建职工维权中心，在民营企业建立工会组织、劳动争议调解委员会。督促民营企业做好工会组织、劳动争议调解委员会等劳动关系协调机构的组建工作，同时与工会、司法等部门组建职工维权中心，充分发挥就近、就快处理劳动争议作用。

5、做好工作，及时妥善处理各种案件。热情接访，主动下访，慎重处理每一件，力争使纠纷处理在萌芽状态，减少重复案件的发生。

6、加强宣传，办好简报，筹建歙县劳动保障网。宣传工作是劳动保障工作的重要组成部分，继续下大力气办好歙县劳动保障简报，并积极筹建劳动保障网，使之成为宣传政策、沟通信息、解决问题的窗口。

四、队伍是事业之本，“高效务实”是构建和谐劳动关系的保证，新的一年必须着力锤炼一支思想解放、作风优良、业务精湛、特别能战斗的劳动保障队伍。

1、思想建设。继续弘扬“奋斗、兼容、敬业、爱民”的工作理念，不断加强干部队伍的政治思想教育，教育干部职工要树立正确的权利观、利益观，规范从政行为，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、能力建设。能力是干好工作的基础，要不断加强学习，熟悉业务，多比较，多研究，要充分利用专业知识创造性地开展工作。

3、效能建设。进一步转变劳动保障部门的职能，规范机关行为，提高工作效率，切实践行“三个代表”，推动各项工作的落实。