浅论工程管理考核和养护资料的整理

【摘要】随着水管体制改革的全面进行，水利工程维修养护工作也正在逐步走向专业化、规范化和市场化，对水利工程养护和管理考核资料的整理也提出了更高的要求。结合近年来对维修养护资料和工程管理考核资料整理的经验，对规范整理资料进行探讨。

【关键词】水利工程；维修养护；资料整理

水利工程维修养护项目多、内容复杂等因素，维修养护内业资料需进一步规范完善。在实际工作中，人员整体素质低下，参加维修养护工作的人员对新颁布的各项规章制度学习不积极，对水利工程维修养护体制改革精神实质领会不透彻，出现了维修养护内业资料记录不规范或不完整，无法全面真实地反映维修养护工作的全过程。

1.资料的内涵

水利工程维修养护资料是承担水利工程维修养护的主管、水管、养护单位在管理及施工活动中直接形成的一套较为全面、规范、完整的文件材料。从项目的提出、筹备、勘察、设计、施工、竣工、运行等形成资料的主要过程，经常以相关文件、图表、计算材料、声像图片组成资料。

2.资料整理的原则

2.1及时性原则整理水利工程维修养护资料要讲求时效及时进行，以达到水利工程维修养护资料信息的及时利用。这一原则要求及时收集、积累和整理维修养护技术资料要始终和维修养护工作同步进行。是对水利工程质量情况的真实反映，监理机构与水管单位随时检查资料的整理情况，杜绝事后补记工程维修养护资料的整理以及造假资料现象［1］。

2.2真实性原则水利工程维修养护资料的真实性是保证优良水利维修养护工程技术的灵魂。遵循实事求是客观准确的原则，不要脱离实际歪曲事实，保证维修养护技术资料是对维修养护工程质量的真实写照，资料的整理应与施工过程同步进行。

2.3准确性原则资料的准确无误是做好水利工程维修养护资料的核心。做到水利工程维修养护质量评定的填写应规范化、项目内容填写具体化，不能以“符合标准”、“合乎规范”来定论，水利工程维修养护单位资料整理领导以及审核人员都要把好数字关，真正做到按章办事，及时准确地整理资料。

2.4完整性原则应该设专人整理各类有关水利工程的维修养护资料，根据合同的签订、工程的施工全面记录填写，按照水利工程维修养护的工作流程细致地整理资料。确保养护资料有始有终、便于查找、全面完整，为领导决策提供依据。养护资料的不完整会导致决策的片面性，致使水利工程维修养护出现质量问题，酿成灾难。

3.资料整理的要求

3.1同步整理资料整理人员不能只在办公室单纯的整理资料，要和监理人员、质量监督人员到施工现场察看工程的质量、进度情况。要做好养护工程技术交底，落实工程质量管理计划，搞好施工前检查，做好工程技术复核，进行材料的试验和检验工作，搞好示范工程养护质量的检查验收等，要及时检验养护效果，掌握养护质量动态，发现质量问题，及时进行处理。

3.2处理工作主要包括：去除假材料，去掉重复、过时的资料，保留那些全面、完整、深刻和正确阐明所要研究问题的有关资料，以及含有新观点、新材料的资料，但对孤证材料要特别慎重。建立维修养护动态信息管理系统，对在工程管理过程中形成的各种文字、数据、图表、声像、电子文件等，要在收集、整理与分析后及时、完整、准确地输入计算机，使内业资料的保存更加安全，查找也更加方便快捷。

4.资料整理存在问题

水利工程管理考核资料采用的千分制。资料整理的质量很大程度反映工程管理水平。

4.1领导因素。如果一些领导比较重视技术工作，对资料整理的重视度不够，有可能会导致内业资料不能正确反映实际工作情况，这样就无法正确评价水管单位工程管理的水平和管理现状。

4.2业务能力。在水利工程管理过程中，有一些很专业的资料，需要资料员熟悉本单位业务，掌握基本的专业知识。在如今，水利工程维修养护正逐步向着规范化、专业化迈进，我们的资料员也应该紧跟时代步伐，充实自己，多学习，拓宽知识面，逐步提高自己的业务水平，适应时代潮流，使考核资料水平也上升到一个新的高度。

4.3滞后归档。由于水利工程管理考核资料涉及内容多，数量大，类别多，导致整理资料的工作量大，有时候会出现资料缺失的情况，说明没有及时做好资料的收集和保管工作。这就要求资料员树立档案整理意识，在平时就应该做好资料的收集和归纳整理工作。

4.4精细缺失。提高资料整理的质量，就要认真分析考核标准的要求。举几个例子说明。

（1）一份文件放在不同的位置所体现的价值就不同。比如防汛总结放在精神文明（第三卷）和放在工程抢险（第十四卷）中的效果是不同的。

（2）在某一卷中采取的表达方式不同，取得的效果也就不同。比如在堤顶道路（第十九卷）中，如何表达做到了“堤顶路面完整平坦，无坑、无明显凹陷和波状起伏”，照片会比文字更能够说明真相。

（3）要用统计数据说话。比如在工资福利及社会保障（第三十卷）中要求的“福利待遇不低于当地平均水平”，要体现这一点，我们需要就做一个对比，根据单位提供的工资表及其他之类的统计数据计算出我们平均福利待遇水平，再与当地统计部门公布的当地平均水平做一下比较说明，结果就显而易见了。

（4）要使资料保持时效性。比如2011年新栽宣传牌171块，则在标志标牌（第二十七卷）中就要随着展示出最新统计数据。

总之，资料人员只有不断学习和掌握新的方法，才能对工程技术资料更加规范、全面、完善的整理，使水利工程管理水平上升到一个新的台阶。

参考文献

［1］罗建华，连辉挺.水利工程运行管理中维修养护资料的整理研究［J］.中国水运(下半月刊)，2010，(10)：第154～156页.

［2］李文明，张晓兰.做好产品质量监督管理工作保障水利工程安全运行［J］.中国水利，2010，(15)：44～46.