计划生育健康服务工程实施方案

一、指导思想

县委县政府《关于开展少数民族计划生育健康服务工程的意见》文件精神，以关爱、服务、健康、和谐为主题，以提高少数民族群众晚婚晚育、避孕节育、优生优育、生殖健康水平为目标，大力开展健康知识、健康技术、政策保障和家庭扶持“四大服务”，促进我乡少数民族人口与计划生育工作有序开展。

二、工作目标

通过“四大服务”工作，力争在1-2年内打开我乡少数民族计划生育工作局面，确保我乡少数民族计划生育工作实现“五个明显上升、五个明显下降”，即政策知晓率、晚婚晚育率、健康检查率、避孕节育措施落实率、符合政策生育率明显上升；非婚生育率、出生婴儿死亡率、出生婴儿缺陷率、生殖道感染率和常见性传播疾病发病率明显下降，逐步使我乡少数民族人口与计划生育工作步入良性循环。

三、保障措施

（一）强化领导、成立机构。按照相关文件精神，成立由乡党委书记任组长、乡长及分管领导任副组长的少数民族计划生育健康服务工程领导小组，领导小组下设办公室，由计生服务站长担任少数民族计划生育健康服务工程办公室主任，负责日常事务处理。

（二）经费保障。为全面确保健康服务工程的顺利推进，彝族村专干报酬和“两奖励、五补贴”资金由县财政、乡财政纳入预算，确保经费及时到位。

（三）部门协作，明确责任。为全面推进“少数民族计划生育健康服务工程”，乡计生办、计生服务站要切实履行职责，乡级各部门要切实加强协作，配合计生办做好相关优惠、优先政策的执行，确保工作全面开展与推动。

四、工作内容

通过开展以“关爱、服务、健康、和谐”为主题，以提高少数民族群众晚婚晚育、避孕节育、优生优育、生殖健康水平为主线，以抓好健康知识服务行动、健康技术服务行动、政策保障服务行动和家庭扶持服务行动“四大服务行动”为载体，为广大少数民族群众多渠道传播人口计生国策和计划生育健康知识，全方位提供计划生育健康服务，多范围制定落实健康激励政策，不断加大计划生育家庭的帮助和扶持，切实为我乡少数民族提供晚婚晚育、避孕节育、优生优育、生殖健康方面的心理、生理、社会需求服务，努力提高计划生育的健康水平，促进我乡少数民族和计划生育工作质量、水平稳步提高。

五、工作措施

（一）做好摸底调查，“四进彝寨”推动工作开展。乡计生办要充分发挥功能和作用，以宣传引路，做好摸底调查工作，深入基层，了解少数民族已婚育龄夫妇的想法，为“健康知识进彝寨”、“人口文化进彝寨”、“生育文明进彝寨”、“婚育新风进彝寨”的“四进彝寨”工作奠定基础。结合我乡实际情况，配合县计生局切实推动少数民族计划生育健康服务工程的全面开展。

（二）加强宣传，强化措施。按照县人口与计划生育局工作要求，切实落实我乡“少数民族健康知识培训中心”“少数民族健康知识培训点”的建设，邀请县少数民族健康服务工作组进行业务培训，开展健康技术服务，通过培训宣传与技术服务，努力提升我乡少数民族计划生育工作水平。

（三）切实服务，全力推进。通过调查摸底、健康知识培训、“四进彝寨”等形式多样的工作方式，为全乡少数民族已婚育龄妇女建立健康档案，免费办理健康服务卡，对其结婚生育情况、避孕节育情况、生殖健康情况和生产生活状况形成基础数据库。设立计生便民服务窗口，公开办事程序，方便群众办事。