农村抄表员在抄表中存在的问题及对策

【摘 要】 农村抄表员是供电企业中工作在广大农村第一线的工作人员，农村抄表员业务能力与工作水平的高低直接反映着供电企业在广大人民群众中的形象。本文针对农村抄表员在抄表工作中所存在的问题展开研究，分析了常见的一些问题，同时给出了行之有效的有针对性的对策建议。

【关键词】 农村 抄表员 农村供电

1 引言

农村抄表员是工作在电力企业第一线的基层工作人员，其承担着我国广大农村地区电力抄表、收费、设备检修与维护等各项重要职责。由于农村抄表员的工作面比较宽广、且直接与农村电力用户进行业务往来，因此其在很大程度代表了供电企业在人民群众中的形象，供电企业对于农村抄表员管理工作的水平直接反映出农村地区供电质量的安全与可靠性程度。同时其对于市场化背景下有效提高供电企业的收益与扩展市场占有率具有重要的意义。

2 农村抄表员抄表工作中常见问题

然而长期以来，由于城乡二元化及经济发展差距逐渐拉大等原因，供电企业对于农村地区抄表员的管理重视程度不足，从而使得农村抄表员的综合素质普遍不高、文化程度较低，专业知识匮乏，对于抄表收费以外的其他业务掌握不够熟练。故而使得农村配电设备得不到有效的维护，常常引起安全隐患及事故，经常出现电费拖欠等问题。部分抄表员服务意识差，在日常工作中存在“吃、拿、卡、要”等不正之风，严重影响了供电企业的社会形象。因此对于农村抄表员在抄表中所存在的问题必须进行深入、全面的分析，同时提出切实可行的对策措施。

3 农村抄表员工作建议与对策

目前农村用电抄表及收费工作大多采用的是走收的方式，这种方式存在着固有的弊端与问题，1）工作责任心差的抄表员为了减少工作量易出现抄表后下杆要钱的现象；2）个别群众只要少收电费，不坚持电费发票的索取，这就容易造成抄表员估抄电量收费，进而出现乱收费及只收钱不给票据的问题。故而，目前有效杜绝此类问题的有效途径就是实行全面的座收电费，在抄表员抄表时直接给用户发放电费通知单；按照区域划分与就近原则将较近的几个村庄设为座收点；指定专人统一领取并严格按照所收取的电费进行发票的领取与电费的收取工作。通过构建这种收费方式既可以便于操作与管理，同时不受场地区域的限制，适合农村实际工作的需要，还可以及时解答用户有关用电方面的疑问，从而更好地开展“三为”服务；有效杜绝多收错收等问题的发生，避免收费不给票据的问题，进一步提升农村用电营销与管理工作的水平与层次。

3.1 构建新的管理与运行模式

农村供电单位应构建以线路为单位的班组“抄、核、收”新的管理模式，设立电量计量与电费收取专责，并开通邮政、银行、网银等多渠道的电费缴纳途径。并根据供电范围内不同线路设立电工小组负责计费电能表，包含抄表、录入、校验等各项工作，同时将相关数据及时快速发送至后台管理系统进行结算。同时根据小组根据不同的职能需要，划分并设计电费专责、计量专责、线路专责以及安全专责等。各个专责应严格落实责任考核制度，努力构建和谐、有效、全面的专业化、精细化的管理机制。

3.2 加快电表的技术改进工作

选择远程抄表系统及相关技术设备，该系统的传输数据渠道为低压电网，方便设备的安装及维修，同时其成本较低适合大范围的使用与推广。一旦投入使用，便可显著减少抄表员的工作强度、又可提高工作效率，并方便进行线损、负荷的自动计算、缺相检测、相位平衡的分析以及设备的故障检测分析、停电时间及次数统计等，对意外停电事件进行有效处理，有效减少电能质量或漏计电量等用电纠纷，提高电力企业形象。

另外，通过采用预付费电能表设施这种电力部门改革用电的方式，也是采取预付费用电管理工作中不可缺少的计量器具，“预付费式电能表”以预付费智能卡为媒介，实现电能表与售电管理环节之间的数据传输，实现预付费与电能计量功能。

3.3 大力推广应用科技技术

大力推广以掌上电脑替代传统的抄表卡，推进以数字化方式提升抄表业务的管理水平，杜绝传统的抄表方式常出现的抄错表、算错帐等问题，且方便相关数据的采集、存储、调用与检索。通过对电能表贴上相应的管理标识码之后，掌上电脑可根据标识码对电能表的相关参数进行快速查询与录入。

为了最大程度上减小电费回收的风险，解决电费回收难的问题，应遵循循序渐进的方针，选择一些基础条件比较好的供电所作为先进试点，与一些商业银行进行业务合作实现网上银行电费收取，在农村村民中普遍推广电费预缴储蓄卡的方式，完善代扣代缴工作。此外，还应在此之外大力扩宽其他的更为方便、快捷的缴费方法，推广更多先进的收缴电费方法，比如POS机缴电费、电费充值卡、自助缴费点等，提高农村用电的便利性。加大科技创新的力度，在电力企业中统一实行用电营销信息管理系统，加快加大不同缴费点的联网缴费工作，促进供电企业的管理标准化工作，减轻基层供电单位工作人员的收缴费压力，规避企业经营风险。

3.4 不断加强对于抄表员的培训力度

在实际的工作中，应不断加强对于抄表员的工作培训力度。这方面的工作主要表现在以下三个不同的方面：1）在抄表员招聘工作中应大力推广社会公开招聘的方式，提高招聘条件，在考核基本素质的同时应注重对其思想品德与职业道德的关注。在同等条件下优先录用年轻、业务水平高、综合素质强的人才进入抄表员队伍；2）加大抄表员岗前培训力度，建立科学化、系统化、制度化的培训内容与培训体系，对于新进抄表员在业务技术、安全常识、礼仪礼貌、电力法规等方面开展培训；3）构建在岗抄表员的年度培训计划，制定统一的培训进度及考核体系，定期强化农村抄表员的业务技能、职业道德、国家政策规范及安全规程，采用讲座、论坛、专业竞赛等方式在抄表员中形成良好的学习作风，进而对农村供电业务的管理工作起到规范作用，对农村抄表员的专业素质起到提升与促进的作用。

参考文献：

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[3]龚建军，刘贤云，如何抓好供电所员工综合素质教育培训[期刊论文]-农村电工2008，16（10）.