关于山东地区建筑标准设计编制管理浅析

摘要：结合山东地区建筑标准编制管理实践，阐述了建筑标准设计在工程建设中的地位、作用，分析了当前建筑标准编制管理过程中存在的问题，有针对性地论述了相应的解决对策。

关键词：建筑标准设计；山东建筑标准；住宅产业化

中图分类号：S611文献标识码： A

国家建筑标准设计是全国通用性的建筑标准设计，但全国各个地方的经济、技术、气候、地质、建材不可能完全被国家建筑标准设计所包容。分省编制建筑、结构、设备专业齐全的建筑标准设计，对每个省来讲，都是一项庞大的技术基础工作，如果若个省份在建筑标准设计上进行协作、协调，则可达到事半功倍的效果。为了促进山东地区事业可持续发展，本文阐述了建筑标准设计在工程建设中的地位、作用，分析了山东标编制管理过程中存在的问题，并提出相应的解决对策。

一、建筑标准设计

1. 标准与建筑标准设计概念

在工程建设领域，标准、规范、规程和建筑标准设计出现频率较多，也是人们易混淆的基本术语。按照《标准化和有关领域的通用术语 第一部分：基本术语》（GB3935.1）的规定：“标准的定义是，为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准，以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的”；规范一般是“在工程建设中,对设计、施工、制造、检验等技术事项所做的一系列规定”；规程是“对作业、安装、鉴定、安全、管理等技术要求和实施程序所做的统一规定”。标准、规范、规程都是标准的一种表现形式，习惯上统称为标准，只有针对具体对象才加以区别。当针对产品、方法、符号、概念等基础标准时，一般用标准，如《房屋建筑制图统一标准》，当针对工程设计、施工等通用的技术事项作出规定时，一般用规范，如《屋面工程技术规范》，当针对操作、工艺、管理等专用技术要求时，一般用规程，如《蒸压加气混凝土建筑应用技术规程》。建筑标准设计是根据标准对量大面广、技术成熟、通用性强而又具备条件的建筑物、构筑物、公用设施、建筑配件（包括建筑材料制品和建筑设备）、结构构件以及给水、排水、电气、采暖、通风、制冷、动力、市政等专业的配件及构造作法等编制的通用设计文件，为新产品、新技术、新工艺和新材料推广使用所编制的应用设计文件。

2. 建筑标准设计是工程建设标准化的重要组成部分

标准是对重复性事物和概念所做的统一规定，工程建设标准化是为了在工程建设领域内获得最佳秩序，对实际或潜在的问题制定共同的和重复使用规则的活动。建筑标准设计就是为了在工程建设范围内获得最佳秩序，对工程设计、施工、监理等大量重复使用的内容为主导，以标准为依据，以促进工程建设最佳经济效益和社会效益为目标而编制的设计文件。

3. 建筑标准设计是工程建设的一项重要基础工作

建筑标准设计是贯彻国家建设政策、标准，特别是工程建设标准强制性条文的最坚定执行者。工程建设要保证质量，首先要保证设计质量，建筑标准设计是经验丰富的工程技术人员综合研究国内外新技术，考虑了设计、施工、材料等各方面因素编制的通用性设计文件，与单项工程设计施工图组成完整的施工图，作为工程设计、施工、监理的技术依据，从而保证建设标准的贯彻与实施，保证工程的安全与质量。建筑标准设计是工程建设的一项重要基础工作，其重要作用突出表现在保证和提高工程质量，节约能耗和材料，促进推广先进科技成果转化，提高工程综合经济效益和劳动生产率。建筑标准设计对于提高设计单位，尤其是中、小型设计单位的设计能力和设计水平，确保设计质量，减少设计工作量，加快设计进度起到很大作用。

4. 建筑标准设计是传播和推广“四新”技术的有效途径新技术、新产品、新材料、新工艺适时编制为标准设计，工程界通常认为是“四新”技术走向成熟的标志之一。多年来，“四新”技术不断被吸收到建筑标准设计中，直接提供给设计部门在工程中应用，发挥了推广“四新”技术的最佳渠道和桥梁作用。例如建筑抗震技术、装配式建筑结构、预应力技术、新型高强钢材、智能建筑技术、新型防雷安全技术、中水技术、变压式排烟道技术、墙体改革技术、建筑节能技术、太阳能光热利用技术、地源热泵技术等，均是通过建筑标准设计才得以在工程建设中被广泛推广应用。无数项的国内外先进技术、科研成果，通过建筑标准设计渠道，快速普及推广，有效促进了科技创新成果向生产力的转化，推动了我国工程建设行业的技术进步。

5. 建筑标准设计是促进我国住宅产业现代化的有力技术手段建筑标准设计由建筑配件、结构构件、建筑材料制品的构造作法研究逐步扩展到住宅设施的其它相关领域，是住宅设施生产技术二次技术开发的需要，也是促进我国住宅产业现代化的有力技术手段。住宅设施生产技术构思的提出、可行性分析、产品研发、成果鉴定、市场检验的过程是住宅设施生产技术的一次开发，住宅设施生产技术的一次开发，解决的是生产领域的技术问题，只解决了产品功能、质量方面的问题，但是还没有完全解决产品或技术与建筑行业标准的衔接，不符合建筑行业标准的产品或技术，是难以被建筑设计单位、施工单位接受的。通过住宅设施生产技术的二次技术开发，解决住宅设施生产技术进入建筑工程所必须解决的设计、施工、安装、验收等一系列进入土建工程必须解决的问题，使住宅设施生产技术符合建筑市场的要求，从而为住宅设施生产技术顺利进入建筑市场提供技术服务，产生良好的社会效益和经济效益。

二、山东地区建筑标准设计存在的问题

1.技术进步是山东地区建筑标准设计工作的生命

编制建筑标准设计是一项系统工程，需运用标准化理论，综合标准化方法，经过调研、总结，方能编制出符合国家建设方针政策、安全适用、技术先进、经济合理的标准设计。在编制管理过程工作中，应鼓励科技创新、质量创优，并以不断涌现的科技成果充实丰富标准设计内容，从而提高建筑标准的前瞻性、科学性、民主性、权威性和地域性。当前要特别强调全面贯彻国家节能、节地、节水、节材、环保政策，搞好“四节一环保”建筑标准设计，以实现到2020年我国住宅和公共建筑建造使用的能源消耗水平接近和达到现阶段中等发达国家水平，为建设资源节约型和环境友好型社会作出应有的贡献。建筑标准要配合国家工程建设重点，做好基础设施标准设计，做好城乡住宅特别是新农村住宅等方面的建筑标准设计，以满足工程建设的需要，更好地为工程建设服务。要配合住宅产业化，做好住宅建筑标准设计，促进住宅建设的工业化、产业化发展。

2.质量保证体系是山东地区建筑标准设计工作的保证

质量保证体系是使工作有效、稳定、持续进行的保证，山东地区建筑标准设计只有建立一整套技术标准、管理标准、工作标准质量保证体系，并不断自我调整与完善，方能适应市场经济发展和工作实践的需要。

3.版权保护是山东地区建筑标准设计维护利益的手段

为保护标准设计知识产权，维护建筑标准办权益，在市场管理逐渐规范的情况下，建筑标准办应采取各种防盗版措施，加强自我保护，如取得新闻出版部门支持，明确建筑标准的出版发行定位，发表“建筑标准版权和专售声明”、增加防伪标识等。同时积极探索各种保护措施和打击手段，寻求建设、版权、司法、公安、工商等主管部门支持打击盗版标准设计不法行为，维护建筑标准发行市场的正常秩序。

结束语

随着市场经济的深入发展，专业化程度不断提高，社会化分工愈来愈细，企业（包括设计单位、产品生产单位）必然要依靠技术求发展，会越来越重视技术基础性工作以及标准化工作，与此同时，国家工程建设发展比较快，社会对建筑标准设计仍有较高以及较迫切的需求。建筑标准在编制管理工作中要贯彻落实科学发展观，着重研究和解决制约建筑标准发展的主要问题，注重贯彻执行国家工程建设的各项方针政策，注重遵守国家和地方标准，注重科技创新，注重提高服务能力和服务水平。

参考文献

[1]李跃.山东地区建筑标准设计工作回眸.中国建设报，2006-07-31.

[2]杨瑾峰.工程建设标准化实用知识问答（第二版）.中国计划出版社，2004.