政务公开规范思考

为增加政府工作的透明度，促进政府管理创新，永丰县把政务公开工作作为建设为民、务实、廉洁政府的一项重要工作，进一步规范了政务公开工作，有计划、有步骤、有目标地推进这项工作。

一是明确公开的内容。（1）群众普遍关心的重大事项要公开。主要包括：社会经济发展战略、发展计划、工作目标及其完成情况；事关全局的重大决策过程和重要规划的制定过程、相关政策；财政预算及其执行情况；重要专项经费的分配、使用和重要物资招标采购情况；救灾救济资金、物资的分配、使用情况；政府投资的重大基本建设项目招投标及社会公益事业建设情况；行政审批项目、程序的执行情况；政府向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况；当地重大突发事件及其处理情况等。（2）群众普遍关心的热点事项要公开。如学校招生、公务员录用、干部的选拔任用、学校医院收费、价格调整以及司法系统的执法行为等。三是行政许可事项要公开。有关行政许可的事项、条件、标准、程序、期限，都要事先公开；行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的以外，也应当公开。各部门、各单位除了面向社会实行政务公开外，还要面向本机关公开内部制度建设、工作运作、事务管理等方面的内容，主要包括：领导干部廉洁自律情况；机关内部财务收支情况；干部人事管理情况；干部职工收入分配；干部职工关心的其他重要事项。

二是完善公开的形式。政务公开的方式从实际出发、灵活多样、注重实效。（1）在群众便于观看的地方设置公开栏；（2）通过召开会议、广播、电视、网络等新闻媒体予以公开；（3）以行政服务中心、部门服务大厅和便民服务窗口为载体，把审批项目和对外服务的内容相对集中起来，实施“一个窗口”对外，“一个大厅”办理，实行一条龙、一站式服务，以规范权力运行程序，提高工作效率，增强办事透明度；（4）积极创造条件推行“电子政务”，运用电子屏幕、电子触摸屏、互联网等进行公开，对县政府制定的重要规范性文件在永丰网站公开。

三是加强监督检查。各乡镇、各部门成立政务公开监督小组，聘请企事业代表、社会有关方面人士和群众担任特邀监督员，同时建立完善相应的工作制度，定期对政务公开制度的落实情况进行监督检查。自觉接受人大和政协民主监督，适时邀请人大代表、政协委员对政务公开工作进行视察，认真听取他们的意见和建议。充分发挥舆论监督作用，及时宣传报道推进政务公开的成功经验，对不良现象进行批评教育，有的还要进行公开曝光。加强宣传教育，进一步增强广大机关干部推进政务公开的自觉性，调动群众参与的积极性，形成良好氛围，引导和鼓励广大群众积极对政务公开进行监督。各乡镇、各部门设立政务公开监督电话举报信箱，由本单位政务公开监督小组负责管理，对群众举报、投诉的问题及时进行调查处理，并向群众公布调查处理的结果。

四是强化责任。县政府成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各职能部门主要负责人为成员的政务公开领导小组。各乡镇、各部门也相应成立本机关的政务公开领导小组。各单位主要负责同志亲自抓政务公开，及时协调工作中的重大问题。分管负责同志尽职尽力，把工作抓紧抓实。

五是严格考核。制定了详细的考评办法，有量化的考核指标，实行百分制，其中组织领导方面占15分，公开内容方面40分，公开形式方面占20分，监督制约方面占15分，公开的效果占10分。年底，各乡镇、各部门要对照考核验收评分标准进行自评打分，形成书面材料报县政府办公室，再由县政务公开领导小组派出考核组进行实地考核。对政务公开工作成效显著的部门和单位，予以表彰奖励；对工作进展缓慢、群众不满意的，督促整改；对搞形式主义、走过场的，批评纠正；对搞虚假公开、蒙骗群众的，严肃查处，追究责任。