“庇护”使者在行动

曾经，作为最特殊困难群体的智力残疾人生存是令人堪忧的；曾经，他们的就业是其家庭、亲属及社会长久以来面对的最大难点；曾经，他们的就业是残疾人工作者为之苦苦追求与奋斗的一个目标……

为了这个目标，青岛市各级残联组织为智力残疾人着想，制定了相关的“庇护性生产班组”的措施和优惠政策。在具体实施中，李沧区教育就业部的同志们在区残联领导的特别关注与指导下，率先行动，为智力残疾人的就业做了开创性的工作，将“庇护性生产班组”从纸上落到实处。他们先后为6名智力残疾人找到工作，迈开青岛市残联系统此方面工作的第一步，成了当地为智力残疾人开拓就业门路名副其实的“先驱者”。

“庇护”带来的福音

作为五类残疾人中最困难的群体，智力残疾人的就业一直是个非常令人头疼的问题，各有关方面都为此付出了不懈的努力。青岛残联教就字（2005）114号文件《青岛市促进残疾人就业暂行办法》第三条规定，“鼓励企业举办‘庇护性生产班组’安排残疾人就业”，并强调“企业举办安排智力残疾人为主的庇护性生产班组”，还出台了一系列的奖励办法。

李沧区残联胡崇敏理事长，敏锐地从这一系列的优惠政策中，看到智力残疾人就业的希望。特别是正当他面对本区四流中路第二学校连续几届毕业的智障学生和更多的智力残疾人，就业渠道少、家庭后顾之忧多、社会压力大的现实问题，心急如焚之时。如何抓住政策所带来的有利时机？如何做政策，尤其是这样对智力残疾人来说福音般的政策的执行者？他与教就部张孟强部长、李永君等同志做了交流以及部署和督促性的工作。2006年4月28日上午，在四流中路第二学校召开了“李沧区残疾人庇护性生产班组专项招聘会”。这个专项招聘会的召开，在有着七区五市的青岛市残联系统是第一次。胡理与市残联负责同志、区残联教就部的同志、智力残疾人及家属、青岛优爱思制帽有限公司经理李群英参加了招聘会。许多智力残疾人的家属在得到通知后，既兴奋又激动。兴奋的是他们智力残疾的亲人有了工作的希望；激动的是社会没有遗忘智力残疾人。招聘会上，李群英经理介绍了公司的情况，通过面试和残联推荐，他当场招收4名智力残疾人为员工。胡理也向被录用的4名智力残疾人表示了残联的一份心意，为每个人买了一套餐具和一双工作鞋。

这4名智力残疾人的正式被录用，让胡崇敏理事长深感欣慰，也使智力残疾人就业工作有了一个好的开头。智力残疾人吕若俊的家长亲自到残联，送来锦旗：“助残就业全家乐 功德无量赞残联。”

为“庇护”而行动

一、李沧区残联教就部张孟强部长工作备忘录

教育、就业是关系着残疾人生存命运的，关系到每一个残疾人和每一个残疾人家庭。我们教就部应该说是担负着很重要的任务和使命的。

在残疾人就业方面，我们的工作有相当的难度，不可回避的来自世俗的、长久形成的对残疾人的种种偏见，是我们工作的巨大障碍。有许许多多的残疾人，即使有工作的愿望和劳动能力，也被长期拒绝在工厂大门外。他们的那种无助、痛苦和绝望，很是令人感伤。而残疾人就业中的难点之最，智力残疾人的就业，似乎前景更是渺茫与无望。几代残疾人工作者几代残疾人家庭，都不停地努力为智残人去圆这个“梦”。

日常工作中，我们教就部办公室的门槛，被残疾人和他们的家属，特别是智残人家长、亲友踏破了。他们的神色是那么忧虑、焦灼，心情又是那么迫切而强烈：给孩子们一份工作，给他们一个自食其力的机会吧！要不做父母的会死不瞑目的！

我们的心被强烈地触动着、震撼着。

几代残疾人工作者不懈的努力，已为我们年轻一代的残疾人工作者打下基础，积累了经验。社会环境的宽松，人们爱心的弘扬――在这种大环境大趋势下，“残疾人庇护性生产班组”的设立和有关规定的出台是必然的。有了专门针对智力残疾人的就业招聘会，智残者家属，还有我们，为这个希望的到来奔走相告。

我们是做具体工作的人，更是政策的执行者。胡理也明确为我们指示：立即着手去办，抓住机遇！因此，在企业与残疾人之间，我们又成了“红娘”。

我部李永君同志从中做了大量工作。

青岛优爱思制帽有限公司李群英经理是我们工作中最大的支持者，也是智残人的“恩人”。在此真诚呼唤社会上有更多像李群英经理这样的人，来扶持智力残疾人就业。

第一次为智残人召开招聘会，第一次有智残人成为企业员工。成功地为其就业找到了出路，这仅仅是一个开端。

二、李永君访谈录

有残联领导的指示，有本部门领导的工作安排、部署，有用人单位的犹豫不决，更有智残人的期待及其家属的全权委托。置身其中的李沧区残联教就部干部李永君是怎样去做的？

为此，笔者（以下简称“陈”）专门对李永君（以下简称“李”）做了采访。

陈：作为教就部的一名工作人员，您为本区各类残疾人就业做了很多工作。

李：这都是分内的工作嘛！

陈：在“残疾人庇护性生产班组”的实施中，您是如何为智残人去做的？

李：我的个人能力是有限的。应该说是整个残联部门上下通力合作，每一个环节都调动起来。我只是其中的一个小“环节”！说实话，近几年残疾人就业形势看好。在为一部分听力残疾人、肢体残疾人解决了就业问题后，精神病残疾人和智力残疾人的就业，尽管是一个令全社会头痛的大难题，却是一个现实，我们要面对。

陈：有哪些难度呢？

李：智力残疾人被普遍认为是“智力低下者”。而实际上，他们的残疾程度是有等级划分的。其中智力三级和智力四级残疾的人，是有一定自理能力、克制能力和一定劳动能力的。这一点我们必须向用人单位说清楚，讲明白。在没有开创智残人就业的先例之前，很多人认为吸收他们就业有风险，甚至连尝试都不敢。智残人的求职登记表，他们连看都不看。

陈：在与李群英经理的接触中，您是怎样沟通的？

李：起初，人家要的就是聋人和肢残人，压根儿就没有招智残人的想法。是我“硬”去介绍推荐的，人家不接受。我就不断地打电话，见面，一次次地找到李经理。连星期六、星期天都不放弃地跟上。我说，我们都是身为父亲的人，我们就从这些智残孩子家长的角度去为他们设想一下，去帮帮他们！李经理最终被说服了。两次招收6名智残人，其中只有一名不适合岗位。如今，另外5人干得都不错，对方很满意。

陈：请谈谈您的感想。

李：责任大，压力大！通过努力，我对残联、对用人单位、对智残人也算有了一个交代。但我的工作并未就此画上句号，智残人上岗后的许多问题，都由我来亲手抓。其中的那位不适合者，我做了多方的努力都不奏效，只有很可惜地放弃了。我除了与李经理联系，还常去单位随时随地解决他们的一些日常问题，帮助他们在工作上走上正规。

人生有了“庇护伞”

以下摘自李群英经理的工作日志：

×月×日

我们对于残疾人群体的认识，是有局限性与片面性的。在我的印象中，只认为那些行动不便者是残疾人。对于五类残疾人的划分，也是不清楚的。所以，我们要走进残疾人群体去接触、了解，才会有真实的认识。我在青岛开办了自己的企业，应该为青岛的残疾人做点事情。这就是我吸纳残疾人进本企业工作的初衷。

×月×日

李沧区残联教就部的李永君先生是我认识的第一位残疾人工作者。他是一位对残疾人特别有同情心的人，也是他最先让我了解了残疾人中最困难的部分――智力残疾人的就业问题。

起初，我们是要招收一部分肢残人的。李先生却力荐本区智残人，而在我的意识里，智残人就是那些痴呆的、不能自理，或者流浪街头的人。因此，这让我心存芥蒂，是无法接受的。

李先生动之以情晓之以理地为我解释智残人较全面的情况。还把一些状况较好的残疾人介绍给我。他说他们只是智力上有点障碍，反应迟缓些，身体条件还是不错的，并有自食其力的愿望。他建议我不妨先“试用”一段时间，再做取舍。鼓励我做个智残人就业的“先驱者”。我被说服了。

×月×日

在残联组织的“残疾人庇护性生产班组专项招聘会”上，我作为用人单位代表与残联的领导、辅读学校校长、家长及智残学生见面。那场面和气氛，确实令我感动万分。被世俗认作“傻子”的智残人，被如此关爱与重视！

我当即拍板：先期录用4名智残人！

×月×日

这4名女性智残人为智力三级或四级残疾人，率先跨入我们优爱思制帽有限公司的大门，成为我们这个韩国独资企业的第一批“特殊员工”。虽然她们有其自身的“特殊性”与就业过程的“特殊性”，但我们并没有刻意将这“特殊性”加以渲染。当她们进厂时，我们就像介绍其他员工一样，只字不提她们是“残疾人”，只在管理者内部提醒予以关照。

×月×日

她们上岗后，只安排她们做一些辅的工作。除了在试用中不适合岗位工作的一位外，基本还是不错的，很珍惜这一岗位。为体现对她们的照顾，她们不必像其他员工那样加班、上夜班。她们不仅干好分内工作，也能服从管理和纪律。有了如此的开端，又在李先生的介绍下，又招进两名智残人。后来我还不断地向我的同行们介绍残疾人的情况及用工情况，让更多有能力的人多给残疾人一个平台和机会，我们也多做行善积德的好事。

现在我公司上班的5位智残员工，其中的两位还上了正式的生产线上。在工资、保险、福利都有了基本保证的情况下，公司还给予上岗工资和奖金。

看到她们能和正常人一样享受劳动、生活的乐趣，我感到无比欣慰。