在第二届全国花卉标准化技术委员会会议上的工作报告

各位领导、各位委员、各位代表：

大家上午好！

在国家标准化管理委员会和国家林业局的高度重视下，第一届全国花卉标准化技术委员会工作进展顺利，今天举行换届会议。承蒙各位领导和专家信任，让我继续担任第二届全国花卉标准化技术委员会主任委员。在此，我代表全国花卉标准化技术委员会，向国家标准委和国家林业局给予的关心支持表示衷心感谢！同时感谢挂靠单位——中国花卉协会会长江泽慧教授的支持，感谢各位专家委员们为花卉标准化工作付出的积极努力！

下面，我向大家报告第一届全国花卉标准化技术委员会（简称“花卉标委会”）的工作情况和第二届工作计划。

一、第一届全国花卉标委会取得的成绩

全国花卉标委会于2005年9月8日成立，这是国家社会经济发展、建设生态文明的要求，也是推进花卉标准化生产、提升花卉质量效益、发展现代花卉产业的需要。我们按照“建体系，制标准，抓宣贯，促产业”的工作思路，积极推进全国花卉标委会工作。

（一）构建全国花卉标准化体系

2006年，花卉标委会向国家标准委申请了“全国花卉标准体系研究与构建设想”研究项目。历时两年多，经组织开展产业调查、多次组织专家座谈、完善体系指标，紧紧围绕全国花卉产业发展的需要，针对国内外花卉标准发展现状和存在的突出问题，结合我国花卉产品的基本分类，提出了全国花卉标准体系建设框架构想，通过了国标委组织的专家组评审。全国花卉标准体系，分为基础与综合类、鲜切花（叶、枝）、盆花、盆栽观叶植物、观赏苗木、干花、草坪及地被植物、种子、种球、种苗、栽培基质共11个子体系，主要涉及产业基础、产品质量、技术规程等3大类标准，并从组织建设、人才培养、信息管理、基础研究、资金投入、引导企业参与等方面提出了具体措施，为开展我国花卉标准化工作起到了重要的指导作用。

（二）积极组织中报和标准制修订工作

第一届花卉标委会组织申报标准项目共63个。其中，国家标准21项，林业行业标准42项。截至目前，已国家标准11项，行业标准32项，已通过专家审定待的有11项，仍在制订过程中的有9项。已经并在生产实践中应用的《主要观赏植物商品名称规范》、《花卉主要刺吸式害虫检测规程》、《主要切花产品包装、运输、贮藏》等基础性标准，《八仙花盆花产品质量等级》、《观赏棕榈生产技术规程与质量等级》、《建兰生产技术规程与质量等级》、《芍药鲜切花质量等级》、《仙客来盆花产品质量等级》、《蝴蝶兰栽培技术规程》、《杜鹃花生产技术规程》等一批国家标准和行业标准，与当前科研、生产、贸易紧密衔接，在技术交流、产品贸易和市场流通中起到了很好的规范和指导作用。

（三）完成了花卉产品质量等级标准研究

花卉作为特殊的鲜活产品，品种多，更新快，对标准的制修订工作提出了更高的要求。为制订适合市场的花卉产品标准，花卉标委会于2007年向国家标准委申请并通过了质检公益性行业科研专项项目“花卉产品质量等级标准研究”。该项目组织中国科学院、中国农科院、中国林科院、中国农业大学、北京林业大学等单位的专家，在广泛查阅国内外花卉相关标准的基础上，通过对广东、云南、山东、江苏等重点花卉产区调研，与花卉龙头企业座谈交流等方式，进步理清和明确了花卉产品的类别，提出了花卉产品质量等级、质量评价、质量检测以及包装、贮藏等各项指标，为规范花卉产品质量等级标准的制修订工作提供了参考依据。该项目作为花卉标准的基础性工作，对指导我国花卉标准化和专业化生产，提高花卉产品的质量，提升花卉产业整体水平，加快我国花卉业转型升级等方面都发挥了积极作用。

（四）积极开展花卉标准的宣传和贯彻工作

一是通过在中国花卉协会网站设立“花卉标准”专栏，及时向业内宣传报道花卉标准化工作动态，花卉国家标准和行业标准；二是通过中国花卉园艺杂志、中国花卉报、中国绿色时报等专业媒体，宣传报道花卉标委会工作进展，并组织专家座谈交流，对花卉标准工作提出意见和建议：三是在每年举办的中国国际花卉园艺展览会等重大展会上，邀请专家介绍我国花卉标准化工作情况，组织科研单位的专家和生产经营企业面对面交流，安排参会代表到国内重点生产企业和专业市场实地考察，不断加大花卉标准的宣传和贯彻力度，提高花卉从业人员的标准化意识。

（五）积极参加各项培训活动

全国花卉标委会每年都参加由国家标准委和国家林业局科技司组织的标准培训和标准会议。据不完全统计，花卉标委会组织专家委员、秘书处人员和标准起草人员参加的各类标准培训近30次，培训人员约180人次，对了解国内外标准化工作最新趋势，掌握国家对标准化工作的政策支持和发展动态，指导花卉标准化工作起到了积极作用。

（六）探讨与国外花卉标准的交流与合作

素有“花卉王国”之称的荷兰，其花卉标准主要应用在荷兰花卉拍卖市场，花卉拍卖标准主要由拍卖市场制订并贯彻实施，并围绕产品贸易所需要的主要指标来确定。我们曾在国家认证认可监督委员会的指导下，与荷兰花卉协会、荷兰花卉拍卖市场以及MPS认证机构交流并开展互认合作，引入荷兰MPS花卉生产环境体系认证，学习借鉴荷兰花卉生产对生产环境的要求，进一步提高了生产和经营企业对花卉标准化工作的重要性认识。

（七）积极发挥鲜切花分技术委员会的作用

鲜切花是花卉产业中的重要组成部分。为积极推进我国鲜切花标准化工作，经国家林业局同意，国家标准委批准，全国花卉标准化技术委员会鲜切花分技术委员会于2009年4月在北京正式成立，挂靠单位为云南省农科院。鲜切花分技术委员会自成立以来，积极开展工作，提出了我国鲜切花标准体系建设的基本框架，组织完成“花卉病毒鉴定规范通则”等6项国家标准和“红千层组培种苗质量等级”等13项林业行业标准；承担并完成了“云南花卉技术标准体系研究与建设”研究项目；完成的“主要鲜切花标准及病虫害高效检测技术”项目荣获云南省2009年度科技进步一等奖。分技术委员会积极发挥专家委员们的优势，通过组织专家座谈会，走访鲜切花生产经营企业，利用专业媒体和信息网络等多种形式，开展鲜切花标准的技术咨询和宣传引导工作，为推动我国鲜切花的标准化工作做出了积极贡献。

第一届花卉标委会工作取得了一些成绩，但与快速发展的花卉产业形势相比仍存在不少问题。主要表现在：一是我国花卉标准体系还不够完善：二是一些标准更新速度较慢，与技术创新、产业发展和消费需求脱节现象依然存在，三是标准贯彻和推动实施的力度不够：四是花卉标委会自身建设需要加强，充分发挥全体委员的作用不够等。

二、第二届花卉标委会工作计划

新二届花卉标委会紧紧围绕推进生态文明，建设美丽中国，发展现代花卉产业的需要，按照国家标准委提出的“系统管理，重点突破，整体提升”的总体要求，牢固树立“强管理，提质量，惠民生”的理念，加快实施花卉标准化发展战略，健全全国花卉标准体系建设，不断提升我国花卉标准化水平。

（一）完善全国花卉标准体系和规划

在原有全国花卉标准体系框架的基础上，通过广泛调查和深入研究，结合我国花卉业发展的客观实际，明确需要制定的基础性标准和重点标准，完善花卉标准体系，制定长期、中期、近期花卉标准制修订规划，有计划、有步骤、分阶段推进花卉标准体系建设工作，为提升全国花卉产业整体水平创造良好条件。

（二）开展花卉标准基础性研究

结合全国花卉标准化体系建设的实际情况，充分发挥各位专家委员的优势和特长，重点组织开展以花卉标准示范区（或项目）建设体系、花卉种质资源鉴定技术规程体系、花卉新品种DUS测试指南等基础性研究项目的立项和申报工作，特别是针对花卉产业发展急需，又有一定研究基础的项目，要争取向有关部门申请立项，积极推进基础性研究，为制定相关标准奠定坚实基础。

（三）加快花卉标准制修订进程

坚持花卉标准化与科技创新、产业发展紧密结合，严格标准制修订过程中的管理，加快花卉标准化科技创新步伐，努力提高花卉标准质量和技术水平，不断增强花卉标准的适用性和有效性，加大花卉标准的制修订力度。要充分发挥专家委员的作用，认真组织好标准项目的申报工作。拟成立鲜切花、盆栽植物、观赏苗木、种籽种苗种球和基础性标准等相应的工作组，明确分工和职责任务。请各位委员结合各自研究领域和专业特长，积极参与标准工作组的工作，推动标准制修订工作。

（四）加大花卉标准的宣传贯彻力度

一是创新宣传形式。在花卉重点产区和重点企业、多种形式的花事活动开展宣传，在全国各省（区、市）花卉重点产区或重要企业确定观察员，开展宣传贯彻工作：二是充分利用现代宣传媒介。通过专业媒体、信息网络等多种方式，开展宣传；三是开展标准培训。根据标准类型，在全国开展不同层次、不同类型的培训，使广大从业者了解和应用标准：四是开展花卉标准示范区建设。选择不同类型企业和重点花卉产区县，开展标准示范区建设，推动标准的实施。

（五）推进花卉标准检测中心建设

要按照国家林业局关于林业质量标准检测中心建设规划的总体部署，结合《全国花卉产业发展规划（2011-2020年）》的具体要求，积极协助有关方面推进并逐步建立华东、华中、华南、华北、西南、西北、东北等重点区域花卉产品质量标准检测中心，加强先进检测仪器的装备，开展主要花卉产品质量检测，不断改进检测手段，使我国花卉标准检测工作上一新的台阶。

（六）开展花卉标准的国际交流与研究

中国花卉协会是国际园艺生产者协会、国际茶花协会、世界月季联合会、亚洲花店业协会等组织的成员，要充分发挥中国花卉协会的行业优势，不断加强与各成员组织的联系，特别是加强与荷兰等花卉发达国家的合作交流，重视主要贸易国家和地区的标准信息收集与分析，深化技术性贸易措施研究，推进我国花卉标准互认、技术交流与合作内容，不断提升我国花卉标准化水平，增强有效参与制订相关国际标准组织政策和规则的能力。

（七）不断加强花卉标委会的自身建设

一是加强标委会工作的规范化。及时向国家标准委、国家林业局等上级主管部门的汇报工作进展情况，争取主管部门的政策、经费支持；二是加强花卉标准人才队伍建设。积极组织参加国家标准委和国家林业局标准化培训，组织开展花卉标准制定工作培训，在全国范围内培养一批具有专业知识和丰富经验的技术人才队伍，满足花卉标准化工作的需要；三是健全花卉标准化网络交流平台，建立行业协会与科研院校、质检机构、生产经营企业间的协商合作机制，及时国家标准、行业标准、地方标准、企业标准，实现标准信息和资源共享机制；四是充分发挥分技术委员会的作用，积极鼓励和邀请重点企业参与标准的制修订工作。同时，按照花卉产业分类，结合中国花卉协会分支机构，筹建花卉标委会盆栽植物分技术委员会和观赏苗木分技术委员会，选择合适的挂靠单位，从全国花卉标委会中选聘委员，担任分技术委员会的主任委员或秘书长，以指导分技术委员会开展好工作。还要做好鲜切花分技术委员会的换届工作。

各位领导、各位专家委员，花卉业既是一项美丽的公益事业，也是一项绿色的朝阳产业，发展前景十分广阔。花卉标准化工作要真正成为我国现代花卉发展的重要技术支撑，任重而道远。希望各位新任的委员携起手来，齐心合力，认真履行职责，积极献计献策，为我国花卉标准化工作做出新的更大的贡献！

谢谢大家。