惠民行动民生工程方案

各村（社区）党支部、村（居）民委员会、乡属各单位：

为进一步深化惠民行动大力实施民生工程，根据《中共*县委办公室、*人民政府办公室关于进一步深化惠民行动大力实施民生工程的通知》（渠委办发[*]67号）文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案，望各地、各单位认真组织实施。

一、提高认识，加强领导

实施民生工程是落实党的十七大提出的“五有”目标。解决民生问题的具体体现，是对“十二大惠民行动”的深化、拓展和延伸，是推动社会主义新农村建设，构建和谐社会的一项重要举措，把“实施民生工程”作为一项经常性工作，列入重要议事目程。在乡党委、政府领导下，成立“实施民生工程”领导小组（名单附后），同时将“实施民生工程”纳入目标管理，强化督促、检查、考核，扎实推进民生工程的顺利实施。

二、明确目标任务

（一）（实施就业促进工程

农民工培训。培训农民工2000人次；农村劳动力转移就业培训2000人，获证2000人。（牵头单位：乡农业服务中心）

培训新型骨干农民和科技入户工程。培训新型骨干农民300人/户，带动农户科技推广6000户，使用技术培训10000人次。（牵头单位：乡农业服务中心）

（二）实施扶贫解困难

农户扶贫解困。解决4480农村绝对贫困人口的温饱问题。（牵头单位：乡民政办、乡农业服务中心）

改善2500农村低收入贫困人口生产生活条件。（牵头单位：乡民政办、乡农业服务中心）

城乡人口医疗救助。按农村低保和“五保”人数计算，农村医疗年人均救助水平不低于80元（含参合10元/人）；按城镇低保人数计算，年救助人均水平不低于80元。（牵头单位：乡民政办、乡卫生院）

房屋重建。确保10户受灾群众因灾倒塌房屋及时恢复。（牵头单位：乡财政所、乡民政办）

畜牧科技人员助农增收工程。推广畜牧兽医新技术，帮扶600户养殖户，实现养殖户人均增收80元。

（三）实施教育助学工程

农村两免一补工作。全面免除2500名农村义务教育阶段学生的学杂费，为400名困难家庭学生免费提供教科书，向210名农村义务教育阶段贫困寄宿生补助生活费。（牵头单位：望溪初级中学、一小、二小）

解决60名农民工子女义务教育问题。（牵头单位：望溪初级中学、一小、二小）

（四）社会保障工程

城乡最低生活保障。把城镇和农村符合享受最低生活保障条件的人口纳入低保，城镇低保月人均补助101元，农村低保月人均30元。（牵头单位：乡民政办）

农村五保。把符合条件的“五保”对象全部纳入供养范围，建设中心敬老院1所，新增床位60张，集中供养率达25%。（牵头单位：乡民政办）

老龄工作。城镇基本养老保险200人，新型农村养老保险试点覆盖人数100人。（牵头单位：乡民政办）

（五）实施医疗卫生工程

新型农村合作医疗覆盖率达100%。（牵头单位：乡卫生院）

建立功能完善的社区卫生服务机构1个，服务人口覆盖率达100%。（牵头单位：乡卫生院、乡民政办）

（六）、实施百姓安居工程

解决10户农村特困无屋户和受灾群众的住房困难。（牵头单位：乡民政办）

实施地质灾害避险搬迁安置49户。（牵头单位：乡财政所、乡民政办、国土所、建设所）

新建沼气池140口。（牵头单位：乡农业服务中心）

全面完成5个“盲村”20户以上广播电视“村村通”工程。（牵头单位：乡广播站）

（七）实施道路畅通工程

农村交通建设。建成通村水泥路6.3公里，泥结碎石路4.4公里，农村机耕道3.5公里，新建乡镇客运站1个。

交通安保工程。整治公路危病桥1座。

（八）实施环境治理工程。

解决农村2000人的饮水安全问题。（牵头单位：乡财政所）

实施森林管理亩。（牵头单位：片区林业站）

完成红层找水口。

实施重大自然灾害治理1处。

（九）实施白血病人救助工程

对全乡的白血病患者实施救助。（牵头单位：乡财政所。民政办、卫生院）

（十）实施基层干部因病迫贫救助工程

对因病迫贫并工作在第一线的基层干部实施救助。

三、考核与奖惩

乡党委、政府年终对“民生工程”目标任务完成情况实行考核。凡完成目标任务的将给予奖励，未完成目标任务的，将取消年度评先晋优资格，并通报批评。