勘察设计业财务监管综述

时间:2022-09-27 04:52:01

勘察设计业财务监管综述

作者:普全义 单位:云南省红河州水利水电勘察设计研究院

建立健全财务管理制度,加强经济核算,提高资金使用效益,必须建立与单位内部相适应的核算和指标体系,对设计部门、市场开发部门、后勤服务部门等采用不同的核算方法,设定不同的考核指标,逐步建立起以提高经济效益为目标,适应单位内部运行机制要求,推行和落实内部经济责任制,在单位经济活动中实行全过程、全方位的控制和监督。提高会计人员的业务水平和专业技能,为保证资金安全完整和信息真实,做好会计基础工作。要规范会计核算工作,严格会计凭证审核和财务收支监督,正确计算收入、成本和利润,按照规定使用会计科目、填制会计凭证和登记会计账簿,定期开展财产清查和账务核查,保持账账和账实相符,防止账外设账和账目混乱现象。要强化会计报表管理,必须根据正确完整的会计账簿记录和其他有关资料,按照统一格式、项目、填制方法编制会计报表,保持会计报表的真实性。财务人员审核原始凭据要实事求是,严格按照财务规定进行监督。对于各种费用支出要严格按预算指标控制,例如:各种会议开支,召开会议必须提前上报会议开支计划,经批准后予以报销;设计人员出差需在办公信息网上申报出差事由、出差天数、出差路线,由领导审批后,会计人员根据规定标准给予报销;对于公务用车费,办公室工作人员要根据用车人员、用车时间开具派车单,会计人员根据派车单核算用车费用。

合理编制企业预算,加强收支管理

1.编制企业预算是单位财务管理的主要任务,对合理地筹集、分配和使用资金,促进设计事业的发展有着重要意义。财务人员和设计人员要共同研究,合理编制设计经费预算,编制预算应坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,考虑到积累与发展的关系,合理科学地安排收支。2.企业应根据本单位管理的需要,按部门分项目编制预算。编制预算之前,应正确分析上年度的财务收支情况,清理核实各项基础数字,正确划分收支项目,按照管理要求,按部门、分项目编制财务收支预算。企业的总目标,通过预算被分解成各级各部门的具体目标,根据预算安排各自的活动,如果各级各部门都完成了自己的具体目标,企业的总目标也就有了保障。3.企业内部预算一经核准,即进入实施阶段,管理工作的重心转入控制过程。要加强预算执行管理,财务部门要定期分析考评,及时了解经费开支进度,发现执行过程中存在的问题,从而总结经验,采取措施,提高预算管理水平。每个预算期结束后,需要编制成本控制情况的报告,对各部门成本预算执行情况进行评价和考核。例如:将全院成本费用划分为可控及不可控费用,对于物料消耗、办公费、差旅费、公共关系费、公务用车费等可控费用编制弹性预算,在确定的业务量范围内,划分出若干个不同水平,然后分别计算各项预算成本,努力将可控费用支出控制在预算范围内。对于折旧、人工薪酬等不可控费用应随时关注其变动趋势,发现异常情况及时反映。

建立健全财务风险控制机制,提高勘察设计企业竞争力

财务风险控制机制是指在财务风险管理中所形成的相互联系、相互制约的功能体系,是降低勘察设计企业财务风险的关键所在。建立健全勘察设计企业财务风险控制机制,应对财务风险进行事前预测、事中控制及事后管理,抓好有效控制点,将勘察设计企业财务与经营管理、发展战略联系起来,密切关注可能会引发经营与财务风险的“事故多发地带”,由此形成针对风险隐患的风险控制点、资金成本控制点,投资项目中的投资回报、投资回收期控制点,股东权益、利润分配等方面的利益关系控制点。应当对上述各项控制点进行预警分析,施加有效控制。1.强化风险管理,建立健全收款内控制度。应收账款是勘察设计企业最容易形成的潜在财务风险,为使风险降低到最低点,首先,应建立合同审查签证制度,每份经济合同须经合同管理部门和法律咨询单位审查签证后,才能加盖合同章。严格签约资格,严格法人委托制,严禁无授权、无资格签约。其次勘察设计企业应定期分析应收款项账龄,紧密跟踪应收款项的还款情况,根据不同特点制定收款政策。因此财务人员应站在财务管理的角度根据应收账款总成本最小化的原则,通过比较各收账方案成本的大小对其加以选择。2.合理制订利润分配率,防范收益分配风险。收益分配风险控制的主观随意性较强,没有一个客观的控制标准。既要使投资者满意,又要控制资金成本,考虑扩大再生产,是收益分配风险控制的矛盾,其核心体现为利润分配率的确定。主要考虑以下因素:一是考虑通货膨胀的影响,在这种情况下,企业折旧基金的购买力水平下降,会导致需有足够的资金来源重置固定资产,这时盈余会被当作弥补折旧基金购买力水平下降的资金来源,因此保证收益分配不影响勘察设计企业的再生产,坚决制止短期行为。二是在提高效益的基础上,争取使投资者每年的收益率呈递增趋势。三是考虑勘察设计企业下一年生产情况和资金使用来源,满足勘察设计企业扩大再生产需要,尽力降低资金成本。与发行新股相比,保留盈余不需花费筹资费用,是一种比较经济的筹资渠道,所以,从资本成本考虑,如果企业有扩大资金的需要,应当采取低股利政策。四是结合勘察设计企业偿债能力强弱,确定收益分配率的大小。如果企业能够及时的筹措到资金,通过举借新债偿还债务,就会采取较高的收益分配率,如果举债能力弱或资本成本较高,企业就会直接用经营积累偿还债务。

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