畜牧事业局工作规则

第一章 总则

第一条 __县畜牧事业局是全县畜牧业的管理、服务机构，是全县畜牧业经济建设的重要力量。为进一步适应新时期各项工作的需要，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、团结协作、有创造精神、能吃苦耐劳的畜牧兽医工作队伍，树立畜牧兽医工作队伍的新形象，促进畜牧产业又好又快发展，根据有关规定，制定本规则。

第二条 畜牧事业局全体干部职工，必须树立终生学习的观念。要联系个人和工作的实际，认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，争做讲政治、树正气的模范，要努力学习专业知识，不断提高服务水平。

第三条 畜牧事业局全体干部职工，按照民主集中制的总体要求，积极发挥自己的聪明才智和主观能动性，正确对待事物的客观性，积极开动脑筋，做到主观和客观相统一，积极进言献策，坚持集体领导，自觉接受上级的工作安排和部署。

第四条 畜牧事业局全体干部职工，对待同志要以诚相待，相互学习、相互支持、相互关心、相互帮助，树立全局观念、集体观念，坚决反对小集体主义，坚决禁止拉帮结伙，坚决反对各自为阵，听之任之。

第五条 畜牧事业局全体干部职工，要认真学习国家法律法规、部门规章制度，学习各级党委、政府和上级业务部门的有关规定、指示，自觉遵守各项工作纪律，争做遵纪守法的模范；要提高职业道德、社会公德、家庭美德，做具有高尚情操的人；畜牧事业局的工作人员要坚决拒绝参与“六害”等社会丑恶行为。

第六条 畜牧事业局全体干部职工，要按照“比、学、赶、帮、超”的总体要求，履行好本质工作；要坚持理论与实际相结合，主观与客观相结合，刻苦努力与求真务实相结合，不断开创工作的新局面，真正做到工作有计划、落实有措施、到期有检查、事事有回音；要积极贯彻执行好上级的路线、方针、政策，凡有政策规定，属于职务范围内的工作，要大胆办理，敢于负责，果断处置，不回避矛盾；对上级交办的事，要积极组织有关人员办理，要按时、按质、按量完成工作任务。

第二章 县畜牧事业局机关组成人员职责及下设站所

第七条 县畜牧事业局局机关由局长、副局长、办公室主任、出纳、会计、办事员、驾驶员组成。

第八条 县畜牧事业局在县委、县人民政府的领导下，认真履行职责，充分发挥职能作用，切实做好工作，并接受上级主管部门的业务指导。县畜牧事业局实行局长负责制，局长领导并主持县畜牧事业局全面工作。副局长协助局长工作，对局长负责。

第九条 副局长负责分工范围内和局长委托的工作。重大方针政策性问题、重要情况和重大事项向局长报告并提出解决问题的建议。

第十条 县畜牧事业局办公室是县畜牧事业局的工作机构，协助县畜牧事业局领导处理日常工作，参与政务、管理事务、搞好服务。

第十一条 县畜牧事业局下设县畜牧兽医工作站、县兽医卫生监督检验所、县草山饲料工作站、七乡镇畜牧兽医工作站等10个站所。

第十二条 县畜牧事业局组成人员按照分工，各司其职，各负其责，紧密配合，互相支持，共同做好县畜牧事业局的各项工作。

第三章 工作职责

第十三条 县畜牧事业局是县人民政府的畜牧兽医行政主管部门，是畜牧兽医行政管理的主体。其职能是：协助县人民政府制定全县畜牧业生产的计划、规划及发展措施；负责全县的动物防疫管理，畜禽及其产品的检疫检验，预防、控制和扑灭动物疫病；负责全县的畜牧兽医科技试验、示范、推广和培训工作；负责全县的种畜禽管理；负责全县的兽药

、饲料、饲料添加剂的管理，协助县技术质量监督部门进行质量监测；负责全县草山草坡的调查、利用、更新和改造；负责全县的畜禽品种改良工作；负责对乡村畜牧兽医服务网络的技术管理；负责全县的畜牧业经济管理。第十四条 下设各站所职责

1、县畜牧兽医工作站：负责全县畜牧兽医防疫体系的发展规划、项目的研究、争取立项、实施；动物防疫及其管理，动物疫病的监测、预防、控制、扑灭，畜禽疫病的鉴定、诊断，预防和控制畜禽疫病的发生和蔓延；畜牧兽医新科技的试验、示范、技术创新，畜牧兽医技术推广、服务；种畜禽管理、保护、培育、推广、服务；兽用生物制品的管理，兽药、饲料、添加剂的推广、销售、服务；动物及其产品的检疫检验；完成上级部门和主管部门安排的其它工作。

2、县兽医卫生监督所：负责兽医卫生监督、管理；肉类生产、加工、销售企业或个人的卫生监督、管理；畜禽交通检疫、检验、管理；兽药、饲料、添加剂生产、销售企业及个人的监督、检查、管理；各种资格证、许可证、合格证的审核、检验、发放及管理；代管云南省永保桥兽医卫生监督检查站；受局委托，履行行政执法职能，依法查处畜牧兽医的违法行为；完成上级业务部门及主管部门交办的其它工作。

3、县草山饲料工作站：负责宣传、贯彻、落实《中华人民共和国草原法》，饲草、饲料工作的规划、项目的研究、争取立项、实施；全县天然草原的保护、开发、利用的技术推广及管理；人工饲草饲料种植、管理、利用技术的开发、推广；天然草原和人工草地的管理、利用、监测；受局委托，依法查处各种违法行为；完成上级业务部门和主管部门安排的其它工作。

4、乡镇畜牧兽医工作站：协助乡镇人民政府制定畜牧业发展的计划、规划，进行生产统计，制定技术推广计划；负责畜禽疫病免疫接种、检疫、消毒、化验诊断、监督、监察等；负责畜禽品种生产、供应、改良等；负责草原、草地建设、管理、监护等；负责饲草饲料的生产、加工、销售；负责技术培训、讲座、咨询、信息等服务，负责技术示范与指导；承担上级下达的技术推广任务；完成上级主管部门及乡镇人民政府交办的其他工作。

5、村畜牧兽医室是村级畜牧兽医技术服务工作机构，由乡镇畜牧兽医工作站负责管理。其工作职责是：负责进行生产统计；负责畜禽疫病免疫接种；协助乡镇畜牧兽医工作站开展动物产地检疫、消毒；负责动物疾病诊断、治疗；负责畜禽品种改良等；负责草原、草地建设、管理；负责技术培训、咨询、服务，负责技术示范与指导；承担上级下达的技术推广任务；完成乡镇畜牧兽医工作站及村委会交办的其他工作任务。

第四章 学习制度

第十五条 采取集中学习和个人自学相结合的方式组织干部职工学习。县级集中学习由县畜牧事业局办公室统一组织，县级各站所全体干部职工参加，具体时间为每星期一上午8：30开始，凡遇节假日，时间顺延至次日，遇特殊情况另行组织学习；乡镇畜牧兽医工作站集中学习由各站自行组织，每星期一次，具体时间自定，全体干部职工参加，并做好记录，局上定期不定期组织督查。

第十六条 畜牧事业局全体干部职工必须参加单位组织的集中学习，建立学习考勤制度，不得无故缺旷、迟到、早退，若出现缺旷，按照旷工处理。

第十七条 结合工作实际，畜牧事业局全体干部职工要加强平时自学，不断提高自身的理论水平和工作能力。

第五章 考勤和请销假制度

第十八条 各站所要建立严格的考勤制度。局机关及所属各站所干部职工请假，除特殊情况外一律写假条，凡请假一天以内由站所负责人审批；一天以上，两天以内的由各单位负责人审批并报告局分管领导；两天以上，五天以内的由局分管领导审批并报告局长；五天以上，七天以内的由局长审批；七天以上的由局领导班子集体研究决定。请假人员由各单位按照人事政策规定和单位的内部考核规定进行管理。全系统干部职工，未经领导批准，不得擅自离开工作岗位，否则一律按照旷工处理。

第十九条 认真执行上、下班制度。原则上各单位按照有关要求，上午8：00上班，11：00下班，下午2：00上班，5：00下班。基层各站根据工作性质，在特殊情况下可以结合实际适当变通执行。上班时间内禁止做与工作无关的事。

第二十条 严肃上下班纪律。本系统干部职工上班时间不得无故缺席、迟到、早退。迟到或早退5分钟累计达5次，按照缺旷1个工作日；迟到30分钟以上一次按照缺旷1个工作日处理。旷工职工，由各单位相应调整本月本人的工资待遇。局机关及所属各站所工作人员，在正常上班时间内，因公务需外出办理的，需向站所办公室说明原因，否则按照早退处理。

第二十一条 外出报告制度。各站、所负责人下乡、出差三天以内要向分管领导报告，三天以上要向局长报告；职工下乡、出差由站所长安排。

第六章 请示、汇报、报告制度

第二十二条 坚持逐级请示、汇报制度，不得越级或多头请示、汇报。特殊情况特殊处理，但事后须及时汇报。

第二十三条 下属各站所或干部职工，对领导交办的事项，要及时反馈办理情况。

第七章 文件的起草、签发、传阅、收发制度

第二十四条 文件的起草和签发。凡本局下发、上报或几个部门联发的文件，由相关部门按照规范起草，由分管副局长审核，局长签发后方可打印下发、上报。局长外出而时间又较紧的文件，要电话请示局长同意后再打印下发、上报。本局下发的文件，由局办公室制作，各站所下发、上报的文件，由各站所制作。各类文件，必须按照要求的时限和行文规定，完成起草、打印、下发、上报工作。

第二十五条 文件的传阅。凡属于上级下发的涉及畜牧事业局人和事，须由领导掌握的文件，办公室须及时登记后转领导传阅。

第二十六条 文件的收发。由局办公室负责，办公室人员外出时，要做好工作移交和安排。外来文件一律由办公室签收，统一登记后及时转局领导阅处，相关单位按照领导批示负责办理。

第八章 档案管理制度

第二十七条 按照

档案法的有关规定和归档的有关要求，做好局内档案文件材料的归档、管理工作。县级各单位要积极支持局办公室，将属于归档的材料移交局办公室，由局办公室统一收集、归档；乡镇畜牧兽医工作站的档案材料，在局办公室的指导下，由各站负责归档、管理。每年的归档工作于次年3月份完成。第二十八条 档案的查阅，必须按照档案查阅的有关规定，做好查阅登记，防止档案遗失、破损。外单位查阅档案，必须经局领导批准。查阅档案，一般在挡案室进行，确需借出的，必须办理借阅手续。

第二十九条 在档案、资料移交、接交时，必须做好移交、接交登记，完善移交手续。档案管理人员必须按照规范管理档案资料，发现不安全隐患应及时排除。

第九章 、接待制度

第三十条 各单位要认真负责地搞好群众接待。群众提出的要求解决的困难和问题，符合政策规定的要积极解决，对不符合政策规定的，要耐心、细致地做好引导、疏导、解释工作，努力将各种矛盾化解在萌芽状态，坚决不得将矛盾激化。

第三十一条 本着对口接待的原则，量力而行地搞好接待工作，不准铺张浪费，不准以接待的名义谋取个人私利。公务接待、赠品等必须经局领导批准后方可安排。

第十章 卫生制度

第三十二条 爱护公共卫生。凡系统内各站所，要定期不定期打扫卫生，认真治理单位内部“脏、乱、差”，随时保持环境清洁、卫生，营造良好的工作环境。

第三十三条 讲究个人卫生。凡系统内干部职工，要讲究个人卫生，注意个人仪表，保持良好的精神风貌。

第十一章 财务管理制度

第三十四条 各站所财务由局上统一管理，统一核算，全局按财政部门要求统一设立银行帐户，各单位经费帐务分户核算。

第三十五条 设立局财务室，由局长直接管理，副局长协助局长做好财务管理工作。系统内实行财务垂直管理，局机关为一级核算单位，全局设一名会计，一名出纳；下属站所属二级核算单位，设一名兼职报帐员。

第三十六条 全局统一实行报帐制，下设各站所领导和兼职报帐员为本单位经济活动直接责任人，对本单位的经济活动负责，所有收支由经办人签字，站所负责人审批后，按月由兼职报帐员到局财务室结算，由局财务室统一核算。

第三十七条 各站所兼职报帐员每月根据工作需要从局财务室提取一定备用金，月底按时到局财务室报帐，不提无故拖延（每月25—27日为报帐日，遇休息日顺延）。村级畜牧兽医员补助，由所辖乡镇畜牧兽医工作站负责考核，实行季度发放。

第三十八条 下设各站所的所有帐务必须按收支两条线规定核算管理。年初下达的各项创收，各站所要足额及时上缴，在财政统筹后按规定返回各站所方能使用。

第三十九条 重大事项支出。下设站所单项支出1000元以上的，必须报局领导认可后才能支出。

第四十条 局财务室每月要向局领导详细汇报全局财务执行情况，随时向局领导反映财务工作中出现的问题并加以及时纠正解决。指导好下设站所的财务工作，帮助健全和完善财务管理制度，建立各站所明细收支帐。

第四十一条 局财务室要对全局整个财务活动进行审核，杜绝出现违纪违规行为。

第十二章 重点工作考核制度

第四十二条　县畜牧事业局年终按照年初下达的任务数，组织对各站所工作进行考核。各站所要制定具体的考核办法并组织对职工的考核。

第四十三条 考核评分标准

总分100分，分单位评分标准如下：

1、县畜牧兽医工作站

（1）完成各种成本款的回收、上缴工作（20分），每欠收10%扣2分；

（2）完成畜牧兽医科技单个建设项目的年度实施工作（20分），每完不成一项扣5分；

（3）完成动物常规防疫工作，防疫密度达到要求（15分），防疫密度每下降1%扣1分；

（4）完成重大动物疫病防制免疫工作，防疫密度达到要求（25分），防疫密度每下降1%扣2分；因防制工作不力，造成疫病流行，该项不得分；

（5）完成畜牧兽医科技推广、服务、鉴定、管理工作（10分），每完不成一项扣2分；

（6）完成局交办的各项全局性工作（10分），每完不成1项扣1分。

2、县草山饲料工作站

（1）完成各种收入指标（20分），每下降10%扣4分。

（2）完成生产成本款回收、上缴工作（20分），每下降10%扣4分；

（3）完成草地监测工作并形成各种类型草地种植、管理、利用的指导基层生产的技术报告（20分），每完不成一项扣5分；

（4）全面完成年度良田好地种草任务推广（20分），每完不成10%扣4分；

（5）完成各种内业资料的管理、统计、上报工作（10分），每完不成一项扣5分；

（6）完成局交办的各项全局性工作（10分），每完不成1项扣1分。

3、县兽医卫生监督所

（1）完成行政、事业性收入指标（40分），每完不成10%扣4分；

（2）完成永保桥防堵任务（20分），人员每脱岗1次扣1分；

（3）完成执法、检查（抽查）、指导工作（20分），每完不成1次扣2分；

（4）完成各种内业资料的管理、统计、上报工作（10分），每完不成一项扣5分；

（5）完成局交办的各项全局性工作（10分），每完不成1项扣1分。

4、驻乡镇畜牧兽医工作站

（1）完成全年肉牛冻精改良任务，冻精改良数、产犊数达到下达指标（15分），每达不到一项扣5分；

（2）完成年度肉牛合格示范户的建设任务（5分），每完不成10%扣0.5分；

（3）完成年度黑山羊种羊培育合格示范户的建设任务（5分），每完不成10%扣0.5分；

（4）完成年度种草任务（10分），每完不成10%扣1分；

（5）完成动物常规防疫工作，防疫密度达到要求（5分），防疫密度每下降1%扣1分；

（6）完成重大动物疫病防制免疫工作，防疫密度达到要求（20分），防疫密度每下降1%扣2分；因防制工作不力，造成疫病流行，该项不得分；

（7）完成畜牧兽医科技单个建设项目的年度实施工作（10分），每完不成一项扣5分；

（8）完成各种成本款的回收、上缴工作（10分），每完不成10%扣1分；

（9）完成各种内业资料的管理、统计、上报工作（10分）每完不成一项扣5分；

（10）完成局交办的各项全局性工作（10分），每完不成1项扣1分。

4、村畜牧兽医员的考核。村畜牧兽医员，由乡镇畜牧兽医站根据下达的工作任务完成情况，每半年考核一次。

第四十四条 考核奖惩。年终考核分数达100分的站所，年底一次性奖励3000元，95—99分的奖1000元，95分以下的每下降1分，惩站所负责人100元。

第十三章 印章管理

第四十五条 局属各单位的印章由站所指定专人负责管理，并对印章使用的合法性负责；局机关印章由局办公室指定专人负责管理，并对印章使用的合法性负责。第四十六条 须加印章的材料必须经过单位负责人审核合格后方可用印，印章管理人员不得私自在非审核合格材料加盖单位印章，局机关用印审核工作由局长、副局长负责，各站所用印审核工作由站所长负责。

第十四章 公物管理

第四十七条 系统内所有固定资产、生活设施、生产设备、办公设备、药物、器械等有形资产，各种文件材料、档案资料、证、照等无形资产，各种资产的滋息，列入各单位资产管理，各单位必须造册登记，并建立健全资产管理档案。凡属单位资产，个人不得擅自处理或据为己有。

第四十八条 凡价值在500元以上的资产，各站所必须列入固定资产管理，购置、报损、处置必须报局机关同意。

第九章 附则

第五十六条 本规则由县畜牧事业局办公室督促检查落实。

第五十七条 本规则由县畜牧事业局负责解释，自之日起施行，__县畜牧事业局之前的相关工作规则同时废止。