城轨交通要沿科学轨道发展

我国的轨道交通建设从1965年开始，至今已有40多个年头。

改革开放后，我国社会经济的快速发展引发城市交通需求的急剧增长。到上世纪90年代初日益严峻的交通问题，促使发展大容量轨道交通方式的理念开始得到广泛认可，随后迎来第一轮城市轨道交通建设的高潮。

但到1995年，部分城市开始出现不顾地方经济实力，追求高标准盲目上马建设轨道交通项目的不良趋势，轨道交通车辆全部引进，大部分设备大量引进，每公里造价高达1亿美元的情况。1995年国务院办公厅60号文件，国家开始了宏观调控，在随后的三年内，国家没有审批城市轨道项目。

1998年后，随着我国经济实力的提升，轨道交通技术的完善，以及城市发展的切实需要，我国迎来了新一轮城市轨道交通建设高潮。

至2006年，我国先后有北京、上海、广州等10座城市建成了城市轨道交通，京津冀、长三角和珠三角地区还先后开建了城际铁路，城市轨道交通共有20条线路实现运营，里程达500公里。除了里程增加外，我国轨道交通也由原先的地铁一种形式向多样化发展，如上海的磁悬浮列车、广州的直线电机列车、重庆的单轨列车等。

业内人士指出，今天发展城市轨道交通比起过去有着更多迫切因素和有利条件：

现在我们特大城市面临的交通需求压力要远大于90年代中期，需求更为迫切。截止到2006年，我国百万人口以上特大城市已达53个，其中200万人口以上的超大城市达21个，未来，这种城市向特大、超大发展的趋势还将进一步加深。城市化的迅速推进和城市规模的不断扩张，带来了城市交通需求的迅速增长和城市空间布局的重新调整，常规公交已不适应并限制了一些特大城市的发展，需要选择适合我国高强度的土地开发模式的大运量的交通方式。所以，现在城市轨道交通的加紧建设，很大程度上是在偿还过去的“欠账”；

另外，各地现在财政能力有了很大提高，一些城市已经有能力支撑城市轨道交通的建设和运营；

此外，轨道交通的建造技术更加成熟，国产化率不断提高，建造成本有所降低。

这些因素无疑都将对轨道交通建设产生积极影响。

国家“十一五”规划纲要提出，有条件的大城市和城市群地区要把轨道交通作为优先发展领域，超前规划、适时建设；要掌握新型地铁车辆等装备核心技术，实现产业化。《国家中长期科学和技术发展纲要》中也提出，构建以城市轨道交通为骨架的城市公共综合交通体系，建立安全便捷型可持续发展的城市轨道交通模式，更好地服务于公众。

城市轨道交通已成为现代化城市的标志。积极进行城市轨道交通建设，也是适应我国城市化发展的必然。需要注意的是，城市轨道交通建设毕竟是耗资巨大的复杂工程。如何做到规划超前，建设适时，这是需要各地根据自身的情况认真研究慎重定夺的。

在全面总结中国经济社会发展历程的基础上，中央从新阶段新任务的全局出发，高瞻远瞩地提出了科学发展观重大战略思想。“量力而行、有序发展”的指导原则也正是我国城市轨道交通事业在实际发展过程中，贯彻落实这一重大战略思想的具体体现。

人们期待，我国新一轮城轨交通建设沿着科学发展轨道健康前行。