交通运输技术创新体系探讨

交通运输作为国家重要的基础设施和服务部门，作为国家第三产业的重要支柱，是经济社会发展的重要物质保障。要建成现代化的交通运输系统，靠政府是不能够完全解决交通发展面临的重大矛盾和挑战，必须借助于科学技术的应用和科学技术的发展。因此，进行技术创新和构建技术创新体系，就显得尤为重要。

1.技术创新的重要性

熊彼特在《经济发展理论》一书中首次提出技术创新，指出技术创新就是通过对生产要素的新组合来创造新的价值，以获取经济上的成功，包括要素创新和产品创新。创新的作用在于一方面可以通过降低成本而使产品或服务在市场上更具有价格竞争优势，另一方面通过增加用途、完善功能、改进质量以及保证使用而使产品或服务对消费者更具有特色吸引力，从而在整体上推动着企业竞争力的不断提高。

作为重要产业部门，交通运输技术创新的惠及之处远远大于某一单一的市场主体或者客体，交通运输科技创新的结果的作用明显之处就在于惠及上至政府官员，下至普通劳动大众。因而，交通运输技术创新是改变第三产业在国民经济所占比重的有效途径。

2.交通运输科技创新瓶颈

铁路、公路、航空、海运、管道运输构成现代交通运输的主要方式，也为技术创新构成了某种程度的瓶颈。

2.1交通运输系统结构复杂

交通运输由铁路、公路、航空、海运、管道运输五种运输方式组成，这五种运输方式相互联系而组成一个统一的运输系统，而每一种运输方式又是一个独立的运输系统，各有各自的结构系统和功能系统。交通运输技术创新，就必须考虑五大运输系统间以及系统内的协调问题。交通运输本身又是一个复杂的系统，物流业发展的载体，实现物质的有形流动，需要多种运输要素的综合作用。运输基础设施和运输工具是交通运输系统中两个最重要最基本要素。与五大运输方式相关的产业其技术创新又有其自身的规律性，这种规律性又需要专门探讨。因而，这种一环扣一环的系统关系性，为交通运输技术创新带来系统结构上的障碍，构成创新的瓶颈之一。

2.2运输技术创新主体“多头化”

确定交通运输技术创新主体是技术创新的前提条件和必要准备。然而，交通运输系统结构的复杂性就决定了交通运输系统技术创新主体的多元化。如铁道部铁路规划部门在铁路建设总体规划的技术创新问题、铁路运输管理部门作为铁路运输如何提供优质服务中的技术创新问题等。这些相关部门技术创新工作是捆绑在一起的, 因而决定其技术创新主体不仅有铁路建设的各大中铁局集团, 还涉及到铁道部、交通部科研院所和相关支撑高等院校。所以，交通运输技术创新就必须首先考虑到创新主体“多头化”的特点，这些“多头化”为交通运输技术创新体系的建立带来巨大难题。

2.3交通运输产业效益失衡、竞争与垄断并存

交通运输产业是计划经济和市场经济的混合体，是社会基础结构部门,其主要功能是为其它组织提供服务，实现人和物快捷、方便的位移。交通运输的基础性特征使得这一产业带有半公半私的性质，同时带有一定的垄断性。如何运用市场杠杆调动其开展技术创新的积极性，把市场的压力真正变成具体企业进行技术创新的动力，是在技术创新体系建构中必须注意的，也构成技术创新的难题。

2.4交通运输投资主体和受益主体分离

交通运输的职能是实现人和物产生空间上的位移。这一职能是由五大运输方式相关的企业来完成。如收费公路投资企业，提供的主要是服务，而这类企业所直接追求仍然是最大经济利益。与经营投资企业利益相关的则是基础服务设施，若没有完善的基础服务设施，经营性企业的经济效益最大化目标是无法实现的。

如何使交通运输主体和服务性主体有效地开展技术创新，就构成交通运输技术创新体系构建的一大难题。

3.交通运输技术创新体系构建对策分析

针对交通运输技术创新瓶颈特点，在改变这一瓶颈的措施中，服务创新无疑是交通运输业技术创新的核心。

3.1突出服务创新的核心地位

作为政府，在使社会交通运输体系四通八达，运营效率快捷方便和社会效益最大化的同时，要考虑从服务上实行创新，改变固有的管理理念，同时监督建设企业通过改进技术提高基础设施质量和工作效率；作为交通运输经营性企业而言，更多的是要考虑从客户的角度考虑如何改变服务，如何进行服务创新，如何通过建立灵活、便捷的信息网络和运输手段的改进，提高运输效率，从而使精通运输企业获得更多的经济利益；作为交通运输管理部门应该考虑如何通过服务方式和服务手段的改进使公路能够得到高效的利用, 确保公路运输安全、畅通。

3.2分工明确、职责鲜明

政府作为交通运输的主体，主要职责是负责投资和监督；交通运输经营性企业主要从事交通运输基础设施建设和维护；交通运输管理部门主要负责交通运输的运营管理和协调。创新主体各子系统之间要分工明确，职责鲜明。避免权责不对等而造成的“”和“举人无用武之地”的困境局面。

3.3吸收再创新

原始性创新、集成创新和引进化吸收再创新是技术创新的三种基本形式，作为国家第三产业，引进化吸收再创新实则是降低技术创新的研发费用，从而降低了交通运输技术创新的投资成本，从隐性上比原始性创新和集成性创新增加收益，节约国家资源。因而，引进国外先进交通运输创新技术进行吸收再创新无疑也是一种交通运输技术创新的手段。

4.结论

针对交通运输技术创新的瓶颈进行分析，要解决该领域的技术创新问题，则应该从服务创新、明确交通运输技术创新各子系统间的分工和职责以及引进吸收创新方面着手，只有这样，交通运输技术创新体系的建立才会取得应有的成效。

参考文献:

[1]孟庆伟,王朔.关于公路交通运输业技术创新中的几个问题[J].辽东学院学报(社会科学版)，2007.08

[2]康灿华,孙国庆.中国公路交通科技创新的特点浅析[J].时代贸易，2008.02