县工商局工作总结

20*年工作情况回顾

20*年，*县工商局在市局党组和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“三型工商”的总体目标，一手抓监管、维权、服务，全力提质、提速；一手抓自身建设，从严规范执法行为，打造过硬队伍。整体工作跃上新台阶，多个方面成效显著、亮点闪现。

——服务全民创业、支持民营经济发展取得了新成绩。

我们借县委、县政府实施全民创业、推动洼地崛起的东风，及时出台政策措施，广泛深入地实施预约服务、限时服务、跟踪服务、结对扶助、提前介入、当场登记等举措，为个体私营经济的发展创造最宽松的环境、提供最高效的服务。新发展个体工商户1130户、私营企业210户，目前全县个体工商户达10056户，私营企业达1488户。

――实施名牌战略、扶持做大做强有新突破。

新发展商标注册申请40多件，推荐申报廊坊市知名商标2件、河北省著名商标5件，全部通过认定。县政府专门召开了表彰会议，充分肯定我们的工作，更激发了我们的信心和干劲。目前，全县的民营企业累计达12000余家，其中有限责任公司1160户，冠省名企业41家、冠市名企业302家。全县注册商标达550余件，拥有廊坊市知名商标34件、河北省著名商标15件。

——市场监管和执法职能充分发挥，卓有成效。

全系统共查处经济违法案件600余起，涉案总值1100余万元，罚没款250万元，其中罚没万元以上大案39起，办案总数、万元以上案件数和罚没款均创历史新高。

食品安全监管方面，我们在全市率先配备了快速检测箱，组织监测行动10余次；圆满完成了创建全国食品安全示范县和“十百千”工程要求，开展突击检查和专项整治行动有十四次之多，有力保障了流通领域的食品安全，食品监管能力进一步增强。此外，以登记、监管分离改革和组建经检机构为契机，全面加强对各类企业的监管，深入开展保护注册商标专用权、查处违法广告、反不正当竞争、治理商业欺诈、打击传销和变相传销以及“扫黄打非”专项行动，扎实做好“红盾护农”工作，建立起农资经营监管的长效机制，保障了农民朋友的利益。

――12315和消费维权工作成果显著、影响深远。以“消法进学校”、“维权进社区”等活动为载体，进一步加强了消费引导；在县局、分局两级全部建立了消费调解大厅，提高了调解工作的规范化、制度化水平；12315申诉举报系统有序、高效，“一会两站”在农资、食品市场监管和预防消费纠纷方面发挥了更大作用。全年，12315系统受理申诉举报846件，受理咨询400多件；消协成功调解投诉36件，“一会两站”受理调解各类纠纷190余件，累计为消费者挽回损失26万元。

——基层建设取得可喜的进展。

我们坚定不移地在人、财、物方面支持基层，努力改善基层办公、生活条件，孙氏分局迁入新址，新建兴隆宫分局即将投入使用。我们一丝不苟地落实基层规范化达标工作，从内外环境、设施装备、执法服务流程和政务公示、廉政勤政制度规范等方面入手，逐一对照检查，查漏补缺，基层分局的规范化水平有了实质性提高，八个基层分局全部通过达标验收，顺利升格。此外，基层分局的执法能力和依法行政水平显著提高，独立办案200件，罚没款83.5万元，也创下历史之最。

——“数字工商”建设及应用取得长足进展。

我们进一步加大投入、完善制度、加强监管和维护，保证了网络畅通。组织了综合业务软件、12315软件和网管员培训等多次活动，举办了信息化知识竞赛，有效提高了干部职工运用计算机网络的能力。按时完成了外网开发和企业数据库的补录和个体工商户基本信息的录入工作，保证了《综合业务系统》相关模块的顺利使用，为整体工作提速提供了坚实的技术支撑。

——强培训，严规范，“法治工商”上水平。

我们认真组织开展全员法律培训和岗位大练兵活动，组织举办专题法制培训8次，培训人员300余人次；聘请了专职法律顾问，举办了合同法、物权法讲座；继续开展每日一题、一周一案一评活动，在网上设立“点将台”，开展全员演讲活动。有效提高了干部的法律素养和依法行政能力，所有行政案件无一引发复议和诉讼。

——党风廉政建设、行风建设呈现新气象。

局党组带头落实党风廉政建设责任制，带头接受监督。通过创作书画、唱廉政歌曲、读廉政书籍、观看警示教育片、组织报告会等形式加强廉政文化教育，营造出“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围。坚持“免评不免建”，坚持不懈地加强机关效能建设、行政权力公开透明运行工作。结合“为民、务实、清廉”主题教育和“双转双促”大讨论活动，走进基层，入村访户，征求意见建议，县局和八个分局全部开展了面向管理服务对象的述职述廉活动。群众反映的问题从根本上得以解决，队伍中未出现被投诉举报案件，受到管理对象和社会各界的认可。

一年来，我们受到县委、县政府及上级领导的多次表扬：县委书记于宝华两次到我局调研，充分肯定工商部门严管理、强服务、促发展的务实举措，批示各部门学习我局雷厉风行、立办立结的作风；县长宋华英在全县工作会议上，对工商局主动、超前的工作予以特别表扬；在“为民、务实、清廉”主题教育活动总结表彰和全民创业动员大会上，我局两次作典型发言。此外，个私协被推荐为全省系统先进单位，卢立军同志被推荐为全省个私协先进工作者；消保科任丽红同志在全省系统12315受理员业务知识竞赛中获个人第一名的优异成绩；注册科科长彭同顺获全省优秀核准员称号；城区分局刘中杰同志被省局评为流通环节产品质量和食品安全专项整治先进个人；县局团支部被授予“全市五四红旗团委”，王桂青同志被评为廊坊市“巾帼十杰”，李雨良被命名为廊坊市十大优秀青年；卢玉庆被评为全市系统廉政标兵；县局荣获全县食品安全监管先进单位、安全生产监督管理优秀奖，文明执法杯竞赛获得银杯；县局党总支获全县先进基层组织称号，王文争、李俊齐两名同志被评为全县优秀共产党员，王桂青被授予优秀党务工作者称号；纪检监察工作被推荐为全县先进集体；县局办公室被授予全县“青年文明号”荣誉称号等等。

在肯定成绩的同时，我们还要看到存在的问题，主要表现在以下方面：个别同志组织纪律性不强，缺乏整体利益和全局观念；一些干部敬业精神不强，不思进取，不讲效率，只求过得去，不求过得硬；部分同志放松学习，法律知识、业务能力、协调能力等不适应新形势、新任务的要求；重发展、轻监管的问题在队伍中依然存在；监督管理有顾此失彼现象，执法合力不足，影响了执法权威；一些单位工作不主动，缺乏有第一就争、有红旗就扛、敢为人先的意识和气魄。特别要说明的是，我们治理商业贿赂和医药药品广告监管工作排在了全市、全省的后面。这些都需要我们高度重视，认真加以解决。

文章标题：20*年工作安排

文章内容：20*年，我们站在一个更高的起点上。从发展的大环境看，刚闭幕的县人大、政协“两会”，进一步清晰了我县今后的发展思路，描绘出更为绚丽宏伟的蓝图，全县上下在“加速崛起”的旗帜下各展其能、奋力工作。从系统内部看，省、市局的思路目标非常明朗，各兄弟单位都在乘势而上，你争我赶。形势严峻，时不我待，既是挑战，又是机遇。为此，我们今年工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深刻领会和认真贯彻党的十七大精神和省、市工商行政管理工作会议精神，以解放思想为主线，以改革创新为动力，以制度化、规范化、程序化、法制化、信息化为抓手，以干部队伍建设为根本，努力提高全系统服务发展的能力、科学监管的能力、依法行政的能力，不断开创工商事业科学发展的新局面。具体抓好以下工作：

一、以思想解放为枢纽，用全新的理念武装头脑、推动工作

学习贯彻十七大精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。完成好这一任务，首先要进一步解放思想。解放思想是开启人的智慧、潜能的“枢纽”，是推动一切工作的“总阀门”，“枢纽”生锈、“总阀门”打不开，解决问题就会浮于表面，工作效果就会大打折扣，甚至会阻碍问题的解决、反作用于事业的发展。当前，解放思想大讨论活动仍在进行，全系统要按照县委、县政府和省市局的部署，深系实际，认真对照检查，查摆不适应科学发展的思想观念，深刻分析影响科学发展的突出问题，掀起新一轮的思想解放高潮。

一是在发展观念上解放思想。目前，我们的工作水平与先进地区比较还存在很大的差距，从根本上讲是思想观念的差距。别人的理念比我们超前，手段比我们先进，办法比我们高明；我们却是处在沿海的区位、用的是落后的思维，发展水平与区位优势并不匹配。借鉴先进地区的经验，实现我们的新跨越，必须摒弃畏难怕苦、拈轻怕重的观念，摒弃碌碌平庸、“无过便是功”的观念，摒弃一般即可、不求进取的观念，始终保持一种争分夺秒、昂扬向上、奋发有为、勇于争先的精神状态。

二是在创新思路上解放思想。随着市场经济体制改革的深入，我们在市场监管和执法工作中会不断遇到新问题，必须克服局部狭隘视野，必须抛弃急功近利的思想，要站到高处、看到远处、想到深处，正确处理好监管执法与促进发展的关系，在推动经济社会发展的关键措施上，出实招、用活招、创新招，作出新的建树。

三是在破解难题上解放思想。新的发展形势对工商行政管理工作不断提出新要求，在强化管理手段、完善服务方法、建立长效机制以及协调处理各种关系上，会遇到新困难。解决这些困难，解放思想是前提。思想不解放，就找不到新措施、新办法。因此，必须端正心态，正视问题，永不退缩、永不气馁、永不言败，敢于“亮剑”。

二、突出“监管”核心，提高市场监管和行政执法水平，力求新突破

依法监管社会主义大市场，打击违法经营，保护公平竞争是工商工作的主战场。今年，我们要紧紧抓住食品安全、治理商业贿赂、打击传销、整治违法广告等重点，规范执法行为，提高执法效能，大力推进监督管理的制度化、规范化、程序化建设，进一步夯实法治工商的根基。

（一）持之以恒的加强食品安全监管。在巩固“两个100%和一个彻底解决”整治成果的基础上，深入贯彻执行国务院《特别规定》，以《食品安全法》颁布实施为契机，掀起食品安全专项整治高潮。要突出抓好食品市场准入、食品质量监测、食品经营者行为等关键环节，进一步完善食品市场准入体系、监管执法体系、经营者自律体系和预警应急处置体系，积极探索按照食品风险度和食品经营者信用等级实施分级、分类监管，全面提升流通领域产品质量和食品安全监管水平。

（二）继续开展“红盾护农”行动。严厉打击坑农、损农、害农等违法行为，进一步完善推广近几年行之有效的制度和办法，逐步实现由农资打假为主向建立健全农资市场长效监管机制转变。

（三）加大广告市场整顿规范力度。突出发挥广告监测网络作用，把药品、医疗、保健品、化妆品、美容服务等广告作为整治重点，定期监测通报，对一般违法广告，及时予以警示；对严重违法广告，依法处罚，但绝不能一罚了之，要坚决停止，责令整改到位。对违法率居高不下或性质恶劣、情节严重违法广告的媒体，要采取暂停广告业务的处罚措施，从根本上遏制违法广告泛滥的势头。

（四）认真开展打击传销工作。当前，非法传销活动仍顽固存在，并呈不断蔓延之势。我们要树立长期作战思想，多措并举，标本兼治，完善“打、防、控、管”的综合体系。要适时开展集中打击行动，北京奥运会前夕，组织一次大范围的打击传销集中执法行动。要深入开展“无传销社区（村）”创建活动，以县城区为重点，力争8月前见效。要广泛开展打击传销宣传“五进”活动，使广大群众识别、抵制和远离传销，营造并保持打击传销的浓厚社会氛围。要严格规范直销，依法严厉查处违规招募、违规培训、违法计酬等行为，坚决取缔未经批准擅自开展直销、打着直销旗号从事传销的行为。

（五）深入开展治理商业贿赂专项工作。要继续把治理商业贿赂作为政治任务来抓，确保打开僵局。一要拓展查处领域。对商业贿赂多发的六个领域和九个方面进行排查，分析商业贿赂行为发生规律、特点，找准突破口，组织力量实施重点突破。要主动与整治商业贿赂领导小组办公室联系，争取他们的支持，积极借势办案。二是认真落实领导包案、联合办案等制度，狠抓大要案查处，适时曝光典型案件。今年，每个执法科室至少要查处一起商业贿赂案件，党组还要研究，对查结商业贿赂案件的单位予以奖励。

（六）严厉打击仿冒、傍名牌等不正当竞争行为。假冒仿冒、傍名牌行为已经成为消费者深恶痛绝的一种现象，必须进一步加大打击力度。一要选择涉案区域广、投诉企业知名度高、影响范围大的案件，组织开展专项执法行动，为实施品牌战略保驾护航。二要开展知名商品特有的名称包装装潢自愿备案工作，增强企业的知识产权保护意识，减轻企业负担，节约执法成本。三要发挥企业积极性，实现政企联手打击。帮助企业加强内部管理，堵塞产品被仿冒、名牌被傍的漏洞。

（七）认真做好“扫黄打非”工作。我们要带着感情、带着对青少年群体高度负责的态度做好。要积极配合有关部门，强化日常监管，开展专项行动，坚决封堵查缴政治性非法出版物，扫除色情等文化垃圾，打击侵权盗版行为，查处非法和违规报刊制售活动，消除互联网有害信息，全力维护好奥运年的文化市场秩序。

（八）清理取缔无照经营。要进一步完善建立“政府领导，工商牵头，相关部门各负其责”的工作机制，实施综合整治。各分局守土有责，要因地制宜、因业制宜，研究堵、疏结合的办法，建立长效整治规范机制。目标是坚决遏制行业性、区域性无照经营的现象，如果哪个分局持照率不达标或由于监管不力出现问题，一律追究领导责任。

（九）加大消费维权力度。加强12315消费维权体系建设，广泛发动和依靠社会监督力量，全面推进消费者与企业和解制度、经营者自律制度、消费纠纷的调解制度和申诉举报制度建设。以电信、家电维修、餐饮、旅游、美容、装饰装修等消费者投诉比较集中的领域为重点，开展服务维权专项执法检查。会同相关部门在服务行业推广服务合同示范文本，制止“霸王条款”。整顿和规范劳务中介市场，维护就业市场秩序。进一步开展“消法进学校、进社区”活动，前移维权关口，形成消费者权益保护的多方合力。

三、咬定“发展”要务，努力提高服务经济社会和谐发展的能力

（一）坚定不移地支持招商引资。我们要高举“服务”拳头，打好“服务牌”，落实好各项政策，积极主动地向投资者宣传与投资项目相关的法律法规和有关办事程序；积极配合有关部门做好项目招商的准备及合同签约工作；对大项目、大企业的登记注册要在依法登记的前提下，努力提高效率，减少环节，缩短登记注册周期。年内至少举办一期直接面向企业的专家讲座，由个私协负责落实。

（二）满腔热忱地支持全民创业。要树立积极行政、“非禁即入”的理念，积极促进各类市场主体平等竞争、健康发展。要一丝不苟地落实县委、县政府鼓励二次创业的实施意见，通过多种方式加大宣传引导力度，营造“创业光荣、发展有功”的社会氛围。在法律政策范围内，不限投资渠道、不限经营方式、不限组织形式、放宽准入限制，全力支持新办企业，扶持现有企业做强做大。要按照国家宏观调控政策、产业政策和节能减排、安全生产等工作要求，依法做好有关企业的变更、注销和吊销营业执照工作，促进全县经济发展方式转变和产业结构优化升级。年内发展集团企业不少于两家，力争发展一家部级“守重”企业。

（三）支持企业实施品牌战略。把商标工作提升到经济发展全局的战略性高度来认识，帮助企业实施商标战略。要不断加大注册商标培育力度，拓展实施商标战略的方法和途径，使创品牌、树品牌、兴品牌、强品牌成为促进县域经济又好又快发展的强大动力。年内要争创市级知名商标10件、省级著名商标4件，力争中国驰名商标零的突破。

（四）全方位支持新农村建设。要把工作思路定位于为农民排忧解难和营造良好的市场秩序上来；把工作举措定位于对农民所思、所想、所盼实施有效的监管和服务，引导和满足农民致富的强烈愿望上来；把工作目标定位于提高农业效益、保障农民权益、促进农民增收、服务新农村发展上来。认真落实省局制定的《支持新农村建设的若干意见》，不断创新完善红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、维修便农等机制，创造性地工作，抓出成效、抓出亮点。

（五）继续加强“一会两站”建设。充分发挥“一会两站”培训学校的作用，进一步提升工作人员的业务素质。同时，着力在规范提高和务实实效上下功夫。要巩固我们已经取得的成果。同时，要增加消费维权的案件调解量，从中选取影响力大的典型案例及时总结，加大宣传力度。

四、建设高素质的干部队伍，营造风清气正的工作氛围

建设一支高素质、硬作风的干部队伍，是干好一切工作的前提和保障。我们要继续把队伍建设当作基础性的大事，牢牢抓在手上。

一是抓学习。学习是获得知识的唯一途径，是提高个人素质、实现自身价值的必要手段。现在形势发展很快，知识不断更新，如果不抓紧学习，就不能适应社会现实的要求，就要掉队、落伍。工商分局升格后，提高素质的任务更显紧迫。我们一定要有危机感，增强学习的积极性、主动性、自觉性，形成“常学习、常换脑、常提高”的良好学习风气，把“打造学习型工商”落到实处。当前，主要应加强十七大精神、科学发展观理论、法律知识、业务知识、网络应用知识的学习。我们有的同志政治敏感性差，工作上没有预见性，办事凭经验，行为靠习惯，见事迟、决策慢，就是因为缺乏政治头脑，对政治理论学习不够。我们的监管视野偏窄、办法不活，就是因为工商管理业务知识、法律法规、业务技巧学习不够。我们的信息化设备已经完备，但各种软件的开发应用还处在较低水平，这些都需要引起高度重视。特别是在座的中层干部，既要做学习的组织者，又要做学习的带头人，把营造浓厚的学习氛围做为一种责任，养成自觉的习惯。

二是抓团结。“力生于团结，事成于和谐”。团结出凝聚力、出战斗力、出业绩、出干部。有一个良好的合作共事氛围，既是工作的需要，也是个人身心健康的需要。讲团结是大聪明，懂团结是真明白，会团结是真本事。在班子建设上，团结是至关重要的。我们各分局、各科室都是一个单位，也都有一套班子。这方面“一把手”要发挥表率作用，要有海纳百川的心胸，要有容人、容事、容言之量，大公无私，光明磊落，以平等身份置于班子之中，坚持民主集中制原则，当好“班长”，不当“家长”，搞“群言堂”，不搞“一言堂”，以自身的人格魅力感染人、带动人；班子成员要当好助手，到位不越位，补台不拆台，困难面前挑重担，荣誉面前不争功，识大体、顾大局，相互理解，相互信任，相互支持，大事多商量，小事勤沟通，难事多相助，好事多谦让，堂堂正正做人，公道正派做事。

三是抓规范。我们经常讲，靠规范树形象。讲“规范”绝不可只停留在口头上，而是重在落实，具体到每个环节、每个细节。我们的制度不能说不完善，从上下班、请销假、着装到执法责任制、办案程序、案件核审、限时服务等方面，都形成了相对完善的规章体系；在党风廉政、行政效能建设方面，我们有“六五禁令”、政务公示制度、警示教育制度、明察暗访制度、记分考核制度、效能告诫制度，人人事事都处在约束之下。但这些制度执行得怎么样，大家心里清楚。这里，首先局党组有责任。过来我们提倡人性化，寄希望于大家的自觉，对一些小毛病、小问题，睁一只眼闭一只眼，留了情面，原谅过去；对违反禁令和纪律的问题，也往往从保护干部的角度出发，尽可能大事化小、小事化了。事实看这样是不行的，负面影响大于正面效应。今年，局党组坚定一条心，要进一步加大监督监察力度，坚决刹住视制度如儿戏、大错不犯、小错不断的现象，依法严肃处理违纪人员，有错必纠、违纪必查。谁不珍惜自己的岗位，就让你换个岗位；谁敢与党纪政纪对抗，就让你付出沉重的代价。对党风廉政建设和行风建设工作，刚才朱局长代表局党组作了专题部署，请同志们认真落实。

四是抓典型。榜样的力量是无穷的，这句话到任何时候都不过时。实际上，典型就在我们身边，有时只是缺少慧眼发现，只是培养典型的机制还不完善，以致于先进人物被埋没。这种状况必须改变，要在全系统树立一种崇尚先进、争当典型的浓厚氛围。今天所表彰的优秀法制员、优秀核准员以及受到县以上表彰的各类先进工作者，都是我们这支队伍中的典型，他们在某一方面做出了优异成绩。对于先进人物，我们要广泛宣传他们的事迹，展示他们的才能，并在政治方面、经济方面予以激励，努力让先进人物不吃亏。今后，各单位一定要注意发现典型，培养典型，营造一种让先进分子脱颖而出的氛围，让大家学有标杆、赶有榜样。

五、锻炼和提高三种能力，把各项工作全面推向新高度

一是提高抓落实的能力。抓落实，就是把计划变为行动、把设想变成现实。抓落实，既体现了态度、体现着作风，更考验着功力。在具体工作中，我们不仅要善于发现问题，而且要善于解决问题。凡是认准的事情，就要举实招、求深入、有动静、见成效。只要每一位同志都这样去考虑问题，去衡量我们的工作水准，就能够一步一个脚印地把工作抓深、抓实。在抓落实过程中，如果某项工作推不动，落实不了，其原因不外乎两条，一是力量不够，二是方法不对。就我们工商系统而言，不是一个人在推动工作，而是一个组织、一个团体在推动，不存在力量不够的问题，剩下的只有是方法问题了。方法有问题，就必须换一种更有效的方法，这就是下面要讲的“创新”。

二是提高创新求变的能力。创新是个永恒的课题。从工作落实的角度来讲，创新就是要不断更新抓落实的方法。没有一套科学、完善的运行机制，很多工作只会停留在有想法、无办法上。大事抓不动，小事抓不实，功夫没少费，效果不明显，究其根源主要是机制、办法有问题。要从根本上解决问题，就必须加强机制创新，向机制要方法，向机制要落实。今年，局党组打算设立“创新奖”，对某一方面有创新举措或被市以上推广的，给予表彰奖励。我们的个别分局还在沿用计划经济时期的土办法，来解决市场经济下的新问题，所以年年工作滞后，打不开局面。

三是提高化解矛盾的能力。按照唯物辩证法的观点，任何事物内部、事物与事物之间，都存在着矛盾。在我们这支庞大队伍中，由于个人学识修养、工作阅历、脾气秉性不相同，在一起共事，产生一些分歧、发生一些矛盾是正常的。关键在于能不能及时发现矛盾，会不会妥善处理矛盾。在这方面，科长、分局长负有重要责任，要理解、包容每个同志，有针对性地做好思想工作，不能一有矛盾就上交。其次，同志之间要加强沟通，面对面交流，真诚的谈心，在交流中一般会消除分歧、达成共识。通过沟通，实在解决不了的问题，要按照组织程序逐级反映。要相信组织特别是县局党组在处理问题上，是客观公平公正的。如果不按正规渠道走，暗地里搞小动作，那就不仅仅是批评教育的事了，一旦违反了纪律，就要依法依纪进行处理，这一点必须跟大家讲清楚。

同志们，20*年的工作任务已经确定，新的目标催人奋进，新的征程任重道远。我们一定要振奋精神，扎实工作，以率先发展、敢为人先的精神，坚韧不拔、百折不挠的毅力，加快“法治工商、数字工商、和谐工商”的工作步伐，为促进*崛起做出新的更大的贡献！

谢谢大家！