审计项目计划

2015年我县审计工作坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十，十八届三中、四中全会和《国务院关于加强审计工作的意见》精神，按照“围绕中心，服务大局；发现问题，完善机制；依法审计，秉公用权”的审计原则，根据省、市审计工作部署和县委经济工作会议确定的目标任务，2015年度审计项目计划安排遵循全面审计、突出重点，积极稳妥、量力而行、留有余地的原则。审计项目根据来源可分为四类：①审计署、省审计厅、市审计局统一组织审计项目；②县长交办项目；③县人大和县委组织部委托实施的领导干部经济责任审计项目；④法定职责规定的项目，即预算执行审计项目。按项目性质分为五类：①重大政策措施落实情况的跟踪审计；②财政财务审计；③民生专项资金审计或专项审计（调查）；④固定资产投资审计；⑤领导干部经济责任审计。如遇省厅、市局和县政府年中追加审计项目，本计划将作相应调整。

根据上级审计机关的安排，把稳增长、促改革、调结构、惠民生一系列政策措施落实情况作为审计工作重中之重。今年审计厅已安排第四季度对我县稳增长、促改革、调结构、惠民生政策落实情况进行跟踪审计，我局要主动协助县人民政府迎接市审计局第4季度对我县稳增长、促改革、调结构、惠民生一系列政策措施落实情况的审计。

围绕县委、县政府的重大决策部署，立足宏观性、注重整体性、发挥建设性，全面深化预算执行审计，努力实现对财政资金“全口径、全过程、全方位”的监督。紧紧抓住预算编制、执行、调整、决算和公开等关键环节，进一步加大对财政管理绩效的审计力度，要关注行政运行成本和管理绩效，监督检查厉行节约反对浪费等规定的贯彻落实情况，推动节约型政府建设。要按照上级深化财政改革的要求，进一步完善财政审计思路，推动建立统一规范、公开透明的政府预决算管理体系。密切关注财政资金的存量和增量，促进减少资金沉淀，盘活存量资金，提高财政资金使用绩效。2015年重点完成__年县财政预算执行情况审计。把农业局、农机局、扶贫办列为预算执行情况延审单位。

牢固树立“民本审计”的理念，加大对重点民生项目（包括“三农”、教育、文化、医疗卫生、社会保障等涉及民生资金）的审计监督。今年，县审计局将在上级审计机关组织下开展三大民生审计任务：一是城镇保障性安居工程跟踪审计；重点关注保障性住房分配、资金管理使用等方面存在的重大违法违纪问题；二是基本养老保险基金审计；摸清基金筹集、管理、使用和保值增值等情况，揭示存在的困难、问题和风险，提出对策建议；三是水利建设资金专项审计调查。同时，积极配合协调省审计厅安排的高速公路征地拆迁资金、水电站移民政策落实情况审计调查（满天星、鱼仔口）、湘江流域环境治理项目审计3项民生审计项目。

以规范建设项目投资行为，安全有效使用建设资金，防止损失浪费，提高投资效益，促进廉政建设为目标，继续对在建重点建设工程项目实行全过程跟踪审计。积极探索重点建设项目跟踪审计监督新途径，进一步总结经验，提高边审计边整改绩效。落实政府投资“必审制”要求，以提高资金使用效益，减少损失浪费为目标，组织实施已完工重点建设项目和民生工程项目的竣工结（决）算审计。重点检查项目建设和组织管理情况，关注项目建成后的投资效益，以及执行招投标制度、监理制度、合同管理制度情况，核实部分重要单项工程造价的真实性，检查有无违法违规、管理不规范和重大损失浪费问题。提出加强项目建设管理，提高投资效益的审计建议。2015年重点审计益热公路、热水温泉

旅游节项目的审计，力争完成投资审计8亿元。认真落实两办《规定》及实施细则，完善干部监督管理机制、制约和规范权力运行，切实开展经济责任审计，力争在审计内容的深化、评价体系的完善、工作成果的运用的探索上取得新突破，促进领导干部主动作为、有效作为，切实履职尽责。统筹安排好经济责任审计计划，做到尽力而为、量力而行，今年我局将组织实施县教育局、县安监局、县人社局、县农业局等11个县直单位和卢阳镇等3个乡镇的经济责任审计。