工业经济建设调查研究报告

编者按：本文主要从抓运行保增长，确保工业经济平稳较快发展；抓项目保增长，不断增强工业发展的动力和后劲；抓企业保增长，督促企业练内功，提高核心竞争力；抓平台保增长，为工业快速发展蓄势聚力；抓服务保增长，帮助工业企业破解难题进行讲述。其中，主要包括：要密切关注国内外经济运行环境的新变化，认真组织落实好全年经济运行调控方案，准确捕捉工业经济运行中的新情况、新问题、新趋势、要紧紧抓住这一机遇，进一步创新招商方式，突出领导招商、以商招商、小分队招商、驻点招商等方式、积极引导企业加强管理，苦练内功、挖掘内部潜力，通过激励机制，引导企业学优、比强，争勇攀高，积极抢占竞争、发展的制高点、全力推进企业技术改造、提升企业品牌意识，加强信息化建设，扩大网络营销，不断提高产品质量，增强市场竞争力、引导企业兼并重组、要完善园区、工业城的服务功能，提高两个平台对项目的承载能力、要注重功能区划，不断完善园区和码头工业成的规划，尤其要抓好建设规划与产业集群发展规划的衔接，加大基础设施建设，推进产业聚集等，具体材料请详见：

在当前宏观经济环境趋势的形势下，工业经济面临着战略转型，挑战和机遇并存，我们要把握发展大势，牢牢掌握发展主动权，始终把保工业发展放在首位，强化五项举措，努力助推××工业经济又好又快发展。

抓运行保增长，确保工业经济平稳较快发展。当前金融危机对工业经济影响依然存在，要密切关注国内外经济运行环境的新变化，认真组织落实好全年经济运行调控方案，准确捕捉工业经济运行中的新情况、新问题、新趋势。进一步强化对四大主导行业和重点企业的市场环境、发展走势、原料供应、产销动态、经济效益的分析，为领导科学决策提供依据，指导重点行业、企业规避和降低运行风险。强化生产要素（煤、电、油等）的调度，建立应急处置机制，科学组织调度，确保生产要素供应的通畅有序，保证企业的正常文秘杂烩网经营。确保全年各项工业调控目标的顺利完成，××规模以上工业主营业务收入首次突破100亿元。

抓项目保增长，不断增强工业发展的动力和后劲。目前，全球性经济放缓，引发新一轮的产业转移，要紧紧抓住这一机遇，进一步创新招商方式，突出领导招商、以商招商、小分队招商、驻点招商等方式，加大产业对接和产业重大项目招商力度，着力引进一批能使××经济发生翻天覆地变化的重大项目，以重大项目的引进助推产业结构战略升级。围绕四大支柱产业推进产业招商，重视四大支柱产业配套项目的引进，完善产业链条，提高产业的聚集效应。同时，继续抓好重大项目的建设和协调力度，建立项目建设进度管理体系，完善推进机制，排出项目建设进度计划，将责任落实到人，进度细化到月，确保项目建设顺利进行。营造民营经济发展氛围，引导本地民营企业为外商企业配套服务，大力培育创业主体促进本地草根经济的快速发展。

抓企业保增长，督促企业练内功，提高核心竞争力。一是积极引导企业加强管理，苦练内功、挖掘内部潜力，通过激励机制，引导企业学优、比强，争勇攀高，积极抢占竞争、发展的制高点，形成壮大一批优势企业。二是全力推进企业技术改造。技术改造具有技术新、投资省、周期短、见效快、效益好的特点。以中央财政每年安排150亿元技术改造贷款贴息专项资金为契机，积极争取重点企业技改资金，引导企业进行技术改造，运用新技术、新工艺、新设备、新材料提升改造，增强企业市场竞争力。三是提升企业品牌意识，加强信息化建设，扩大网络营销，不断提高产品质量，增强市场竞争力。四是引导企业兼并重组。企业之间的强强联合和重组，可以实现资源的优化配置，有利于迅速提升行业集中度，增强企业竞争实力。江联造船公司被瑞联集团收购后迅速做大做强，产值年年翻番，就是兼并重组的成功先例。因此，应积极鼓励和引导企业走联合、重组之路，抓住参与市场竞争的机遇赢得市场竞争的主动权。今年重点要做好三钻公司项目的包装，通过靠大联强、重组嫁接，吸引更多有实力的投资者收购或兼并，实现企业的重组新生。

抓平台保增长，为工业快速发展蓄势聚力。园区和码头工业城是工业发展的主战场，要加快这两大平台建设，吸引更多的企业向两个平台聚集，使园区和码头工业城成为××工业经济的增长极和火车头。一是要完善园区、工业城的服务功能，提高两个平台对项目的承载能力。二是要注重功能区划，不断完善园区和码头工业成的规划，尤其要抓好建设规划与产业集群发展规划的衔接，加大基础设施建设，推进产业聚集。三是加强政策引导，将优惠政策向两大平台倾斜，吸引高新技术产业及具有产业带动优势，配套协作功能强的大项目、大企业进入园区和工业城落户。

抓服务保增长，帮助工业企业破解难题。一是改善金融生态环境，在大力营造诚信环境，加强建设信用体系的前提下，多措并举，切实加大银行等金融机构服务工业经济的力度，同时鼓励发展各类担保公司、风险公司，拓宽企业融资渠道。二是优化工业发展环境，以开展机关效能年活动和贯彻落实九江市委、市政府《关于集中整治和规范市场经济秩序优化经济发展环境的意见》为契机。强化市场秩序的整治和规范，营造公开、公平、公正的市场经济环境。清理整顿各类涉企收费项目和收费标准，规范企业涉企检查报备制度，落实帮扶企业十六项措施，切实减轻企业负担。同时，以企业需求为第一目标，以客商满意为最高标准，筹建企业之声平台，畅通诉求通道，落实四套班子领导挂点帮扶企业举措。三是建立全市工业企业人才队伍库，多层次、多渠道培训企业经营管理人才、高级技术人才和产业技术工人，为工业经济赶超发展提供人才支撑。