浅析于谦的经济思想

时间:2022-09-24 10:57:10

浅析于谦的经济思想

【摘 要】明代著名的民族英雄于谦一生功勋卓著,其成就不仅体现在政治、军事等方面,在经济方面的贡献也同样突出,这主要集中在他长达18年的巡抚任期之内。本文主要总结和归纳于谦的经济思想,并加以论证。

【关键词】于谦;经济思想;轻税;救灾;便商

于谦(1398-1457),字廷益,号节庵,官至少保,世称于少保,汉族,明代名臣,民族英雄。宣德初授御史,出按江西,迁兵部右侍郎,巡抚河南、山西。正统十四年召为兵部左侍郎。于谦一生光辉之处无疑是土木之变后,力挽狂澜,领导并取得了北京保卫战的胜利,立下了盖世功勋。长期以来,学术界对其的研究集中在土木之变后,侧重于政治、军事方面,而对其经济方面的贡献则关注相对较少。于谦入京前长达18年的河南、山西巡抚任期,同样光彩照人,其经济思想在这一时期所作的诗、奏疏和处理经济问题中多有体现。本文将从以下三个方面进行论述。

一、轻税以养民

宣德五年(1430)九月初八,朝廷面对“仓廪未充” [1]的税收困乏问题,升礼部郎中赵新、监察御史于谦等6人为侍郎,委任他们赴江西、河南、山西等省“总督税粮”, [2]由此开始了于谦长达18年的巡抚生涯。

1.主张轻税

河南、山西两地,由于长期战乱加上灾荒频繁,经济破坏严重、人口稀少、民不聊生,虽经过明初几十年的恢复发展,但农村凋敝、生灵涂炭的情形并未能得到扭转。于谦到任后,“轻骑遍历所部,延访父老,察时事所宜兴革”,[3]很快了解了当地实情。在长达18年巡抚任期内,他多次上奏减免租税。如宣德七年六月奏:开封府八县去年七月,黄河泛溢、冲决堤岸,渰没官民田五千二百二十五顷六十五亩,该纳秋粮五万六千八十余石,马草七万六千五百余束,乞为豁除。[4]正统二年(1437),巡抚河南、山西行在兵部右侍郎于谦奏:开封、彰德、河南、怀庆、卫辉五府所属州县,自去年闰六月以来,天雨连绵、河水冲溢、渰没田土,其被灾地亩粮,刍乞为除免。[5]同年五月上奏:河南连岁荒旱,殚民之力,止可输纳十万疋,其余宜于京库关给,遣官运赴陕西备用,得到同意。[6]

2.主张养民

人民乃是国家之根本,作为一个清廉正直的官员,于谦主张养民。轻税和养民二者是相辅相成的,养民以轻税为基础,轻税以养民为目的。于谦对民间疾苦有深刻认识,他主张轻税并多次上奏“减免租税”、“以宽民力”,这些无疑都是为了养民。正统元年(1435),于谦上疏言十事中,提到恢复洪武旧制,设养济院,以存恤孤老。[7]正统六年(1440),他上疏称:“现在河南、山西积蓄的谷物各有几百万。请求在每年的三月,命各府州县上报缺少粮食的贫穷家庭,按一定份额支取供给。先用菽秫、再用黍麦、然后用稻谷。等地秋收后再偿还给官府,并且免除那些多病和贫困不能偿还人的粮食。州县官吏任期已满,应当升迁,预备粮没有备足的,不许他离任。此外仍命御史按时稽查”。 [8]

二、救灾思想

据统计:“明代共历276年,灾害之多,竟达一千零十一次,这是前所未有的纪录。当时各种灾害的发生,同时交织,表现出极为复杂的状态”。[9]于谦认为救灾是一个系统工程,应建立起对灾荒的有效机制,具体来说它主要包括以下几个方面。

1.及时奏报

于谦认为地方官对于灾荒要及时奏。在其巡抚任期内:“一岁凡数上,小有水旱,辄上闻”。[10]由此可见,于谦不仅仅是在遵守明代的救灾制度,因为作为巡抚他没有必要小有水旱他就上报朝廷,实际上他是在尽一个为官的责任,因为他从心底里认为救民如救火,不能有片刻的耽误,为官的要及时向朝廷上报灾情。

2.赈济灾民

救民如救火,布衣出身的明太祖对此有清醒的认识,设预备仓,后谕户部:“自今凡岁饥,先发仓庾以贷,然后闻,著为令”。 [11]但后来仓储制度逐渐遭到破坏,饥荒发生时往往无以为振,一些地方官又不肯开仓放粮,所以灾民往往得不到赈济。

面对这样一种现状,于谦认为灾荒时不仅要奏减赋税、徭役,有时还要及时采取借贷、粜卖、贩济等方式俩解决问题,并力图恢复太祖时所立的官仓制度。正统二年(1437),于谦上奏将宣德十年(1435)之前河南布政司的负欠粮米和当年的起运草束改折米麦,俱存留于被灾府县,以为预备娠贷之资。于谦在巡抚任期内积极恢复地方仓储河南、山西积蓄的谷物各有几百万。

3.安抚流民

在我国古代流民问题几乎各个朝代都有,但有明一代尤为严重。于谦的巡抚任期适逢流民四起,任职地方又在流民多发地,严重影响社会稳定。他一方面想报效国家,另一方面又想拯救流民饥民,这也就注定了他会采取温和的安抚政策。具体说来,就是反对镇压、驱逐流民,用多种方法对其进行救济和抚恤,给予土地让他们就地付籍,实行“主保收领” [12]的制度,使其难以复逃,“镇之以静,待之以宽” [13],对凶顽奸诈、脱逃军囚来历不明者严加防范。

三、便商思想

纵观于谦的一生,其堪称为封建官吏的典范。虽然是儒家思想的坚定信奉者,但其并没有因此变得迂腐。传统的封建政治家对商人、商业多持排斥态度,于谦却不这样认为,他主张在维护国家利益的基础上,采取便商政策。

正统元年,巡抚河南山西行在兵部右侍郎于谦言十事,其在第七事中指出:“中纳盐粮各边开中,盐粮以广储蓄,行之既久,公私两便。近来客商开中者少,盖以纳米数目过多。支盐俟候日久,取利不多,畏缩不已。乞将米数十减二分,支盐之日不许运司留难,庶商贾乐输”。[14]

【参考文献】

[1] 明宣宗实录·卷七十[M]. 台北: 中央研究院历史语言研究所, 1962.

[2] 明宣宗实录·卷七十[M]. 台北: 中央研究院历史语言研究所, 1962.

[3] 张廷玉,等.明史,卷一七零,于谦传[M].北京:中华书局,1974.

[4] 明宣宗实录·卷九十一[M]. 台北: 中央研究院历史语言研究所, 1962

[5] 明英宗实录·卷二十九[M]. 台北: 中央研究院历史语言研究所, 1962

[6] 明英宗实录·卷三十[M]. 台北: 中央研究院历史语言研究所, 1962

[7] 明英宗实录·卷十九[M]. 台北: 中央研究院历史语言研究所, 1962

[8] 张廷玉,等.明史卷一七零,于谦传[M].北京:中华书局,1974.

[9] 邓云特.中国救荒史[M].商务印书馆

[10] 张廷玉,等.明史,列传第五十八于谦传[M].北京:中华书局,1974.

[11] 张廷玉,等.明史·食货志二[M].北京:中华书局,1974.

[12] 明英宗实录·卷六十三[M]. 台北: 中央研究院历史语言研究所, 1962

[13] 明英宗实录·卷六十三[M]. 台北: 中央研究院历史语言研究所, 1962

[14] 明英宗实录·卷十九[M]. 台北: 中央研究院历史语言研究所, 1962

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