统计从业认定通知

各区、市统计局，各有关单位：

根据《统计从业资格认定办法》、《国家统计局关于认真贯彻实施统计从业资格认定办法的通知》（国统字[2005]58号）和《**省统计局关于做好统计从业资格认定工作的通知》的通知，结合我市实行属地统计工作的实际，为做好《统计从业资格认定办法》的贯彻落实工作，现将有关事项通知如下：

一、高度重视统计从业资格认定工作，认真组织学习和宣传

统计从业资格认定工作，是一项重要的基础性工作，也是一项重要的行政许可制度。对于稳定基层统计队伍、提高统计人员素质、确保源头数据质量，具有十分重要的意义。

各级统计部门要组织广大统计人员认真学习《行政许可法》、《统计从业资格认定办法》及其他相关知识，深刻理解《行政许可法》的基本精神和《统计从业资格认定办法》的主要内容，提高依法行政、依法办事的意识和技能，准确理解和把握公开、公平、公正及效率、便民的原则，增强做好这项工作的责任感和使命感。

各区、市统计局要加大宣传力度，通过报刊、杂志、网络、电台、会议等多种形式，广泛、深入地宣传《统计从业资格认定办法》，宣传统计从业资格认定工作的重要意义、工作程序、证书管理、法律责任等，使有关各方及当事人全面了解自己的权利和义务，为《统计从业资格认定办法》的顺利实施创造有利的社会环境。

二、加强领导，明确分工和责任

各区、市统计局主要负责同志要亲自过问、支持这项工作。依照统计从业资格文件及法律文书的要求，建立必要的工作程序和工作规则，使这项工作尽快步入制度化、规范化轨道，确保公正、规范、高效、有序地进行。

按照《统计从业资格认定办法》的要求，此项工作的实施机关是省统计局，承办机关是县统计局。必要时，省级人民政府统计机构可以决定由设区的市人民政府统计机构承办统计从业资格的有关工作，由于我省各市都设区，因此省、市、县级职责分工如下：

（一）区、市统计局的主要职责：

1、负责公布报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲;

2、在办公场所公示有关统计从业资格认定的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本；

3、负责受理并对已受理的申请材料进行审查，将初步审查意见和全部申请材料二十日内报市统计局；

4、考试的报名、考务组织、成绩通知；

5、证书的送达。

（二）市统计局的主要职责：

1、负责公布报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲；

2、在办公场所公示有关统计从业资格认定的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本；

3、负责对辖区各市、区报送的材料进行审核，将审核意见和全部申请材料十日内报省统计局；

4、考试的报名、考务组织、成绩通知；

5、证书的送达；

6、负责监督各市、区统计局的统计从业资格认定工作。

（三）省统计局的主要职责：

1、负责公布报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲；

2、在办公场所公示有关统计从业资格认定的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本；

3、负责受理省直部门的申请材料并进行审查认定；

4、负责对市统计局提交的初步审核意见和全部申请材料进行审批并在十日内做出书面决定；

5、考试考点的设定、试卷的印制、组织阅卷、成绩登记造册；

6、证书的印制；

7、证书的颁发；

8、负责监督各市统计局的统计从业资格认定工作。

三、严格依法办事，切实做好各项工作

一要按照《行政许可法》和《办法》的要求，通过多种方式及时向全社会公开与统计从业资格认定有关的法律、法规和规章，公布统计从业资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲，在办公场所公示有关统计从业资格认定的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本，公布统计从业资格认定申请的受理时间。

二要积极争取把办理统计从业资格的经费列入到地方财政预算中，为这项工作的正常开展提供必要的经费保障。统计从业资格认定工作的费用主要是办理认定的费用和考试费用。按照《行政许可法》第58条规定：除法律、法规另有规定外，行政机关实施行政许可不得收取任何费用。同时还规定，行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。《国务院关于贯彻实施行政许可法的通知》中也明确要求：“行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，防止将本行政机关的预算经费与实施行政许可费用挂钩。”

三要积极受理统计从业资格申请。要严格按照《统计从业资格认定办法》的规定，依法受理申请人的申请，不得以任何借口拒绝、推诿。对于不符合条件的申请，要详细、耐心地做好解释和说服工作。

四要依法审查申请材料。各承办机关应当在《统计从业资格申请表》上填写“受理意见”，“受理意见”由受理人签字并加盖“××县（市、区）统计局统计从业资格认定工作专用章”，在20日内报市统计局。市统计局对已受理的申请材料进行审核，“审核意见”由市统计局审核人签字并加盖“××市统计局统计从业资格认定工作专用章”，在10日内将审核意见和全部申请材料自受理之日起10日内报送省统计局。省统计局在收到初步审核意见和全部申请材料后，严格按照法定期限、条件，在10日内依法做出授予或者不授予统计从业资格的书面决定。“审批意见”由省统计局审批人签字并加盖“**省统计局统计从业资格认定工作专用章”。

五要搞好培训和考试工作。要选聘具有较高水平和丰富经验的人员任教，切实提高培训质量。各区、市统计局不得强制申请人员购买教材和参加培训。国家统计局按照大纲的要求编写了教材，教材全套为40元，其中《统计基础知识与统计实务》16元，《统计法基础知识》10元，《统计从业资格考试培训教材学习指导》10元，《统计从业资格考试大纲》4元，各区、市于8月10日前将教材数报市统计局统计教育中心。

1、报名范围：凡是未取得统计专业技术职务资格及不具备教育行政部门认可的统计类专业大专、其他专业本科以上学历的、在乡镇以上各单位中承担经常性统计任务的人员。

2、报名时间及所需材料：报名时间自7月下旬至8月中旬。参加统计从业资格考试人员须填写《统计从业资格申请表》一式两份、本人身份证原件及复印件两份、本人近期小2寸正面免冠彩色照片3张。

3、培训时间：培训时间自8月中旬至9月中旬。

4、考试时间：由国家统计局统一命题，省统计局统一阅卷。全国统一考试时间为2005年9月18日。上午9：00－11：00考《统计基础知识与统计实务》，下午14：00－16：00考《统计法基础知识》。

统计从业资格考试属于部级考试，各区、市统计局设置考点、考试要按照高考和自学考试的标准进行监考，市统计局要组织巡视。各区、市统计局要按照考务规则的要求，确定主考、监考人员，编排考场，制定具体的考试安排，做好考试的准备工作。考试工作人员要严格执行考务规则和考场纪律，严禁利用监考或从事考试工作之便泄露试题或为考生舞弊提供条件。考试时，主考、监考人员要各司其职，保证考试的顺利进行。考试结束后，监考人员要认真填写考场情况报告单，回收的试卷数量应与发放数量相等，按规定封装好，指定专人在考试结束后第二天把试卷送交市统计局，由市统计局于考试结束一周内把试卷送到省局。考试中发现应考人员有违犯考场纪律行为时，监考人员应按规定采取相应措施，将情况如实记入考场情况记录单。

统计从业资格考试准考证由省局统一设置，挂在培训中心网站（）上，由各区、市统计局下载填写于考前一周内发放给参考人员。

各区、市统计局于8月26日前将报名人数及申报材料报市统计局。

5、培训费。根据（鲁价费发[**]176号）文件规定，凡参加统计从业资格培训人员每人交纳培训费200元。

六要做好对持有《统计证》的统计人员换发《统计从业资格证》和申请《统计从业资格证》的受理工作。

1、充分认识换发证工作的意义。自1996年实行统计人员持证上岗制度以来，我市统计人员的业务素质有了明显的提高，法制意识进一步增强，为统计工作的开展奠定了坚实的人才基础。根据国家统计局《统计从业资格认定办法》的规定和（鲁统字[**]17号）文件精神以及实际情况，对统计人员所持有的《统计证》换发《统计从业资格证》，这是落实贯彻《统计从业资格认定办法》的精神，加强对所发的《统计从业资格证》后续管理的一项重要举措。

2、换发、申请统计从业资格证的范围和时间：根据《统计从业资格认定办法》规定和（鲁统字[**]17号）文件精神，凡2000年以后换发的《统计证》需全部换发《统计从业资格证》；已具备教育行政部门认可的统计类专业大专、其他专业本科以上学历的乡镇统计员和在社会团体、企事业组织中承担经常性统计任务的人员，可免予参加统计从业资格考试，申请统计从业资格证。

换发、申请统计从业资格证时间定于8月份以后每月25日至30日到各区、市统计局办理。各区、市统计局于次月1日至5日报市统计局由市统计局统一到省统计局办理。换发统计从业资格证的人员须填写《统计从业资格申请表》一式两份、本人身份证原件及复印件两份、本人近期小2寸正面免冠彩色照片1张和原《统计证》；申请统计从业资格证的人员须填写《统计从业资格申请表》一式两份、本人身份证原件及复印件两份、本人近期小2寸正面免冠彩色照片1张和合格学历证书及其复印件两份。

各区、市统计局要按照规定的期限，做好证书的送达工作。

七要做好统计从业资格证书的管理工作。统计从业资格证书是从事统计工作的有效证明。为加强统计人才管理，各区、市统计局要建立《统计从业资格证》管理信息数据库。按照国家统计局统一设定的编号规则进行编号。数据库全省统一用EXCEL格式，包括以下内容：姓名、性别、出生年月、身份证号、证书编号、发证日期（只要年，不要月日，如2005,2008等）。