辽宁省城市竞争力分析和评价

摘 要：收集了辽宁省14个城市在经济实力、公共基础设施、人才科技水平、政府作用、对外开放程度五个方面17个指标的数据，运用主成分分析法计算综合得分，总结辽宁省城市竞争力排名，并对结果进行比较分析，提出提升城市竞争力的有效策略。

关键词：主成分分析；城市竞争力；辽宁省

中图分类号：F290 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）25-0236-03

城市竞争力是一个综合的概念，具有丰富的内涵[1]。国外对城市竞争力的研究主要有彼得的城市竞争力理论，Douglas Webster的城市竞争力理论，Lain Begg的城市竞争力“迷宫”理论等。国内对城市竞争力的研究比较深入，保鹏飞提出了城市竞争力的“弓弦箭模型”，连玉明提出“城市价值链理论模型”，宁越敏、唐礼智的城市竞争力理论等[2]。对辽宁省城市竞争力进行研究，有助于客观地认识各个城市所处的地位、优势和不足，以便于制定适合各个城市发展的有效策略，发展辽宁产业经济，提升辽宁战略地位[3]。

一、研究区域和研究思路

（一）研究范围和指标体系的建立

研究范围是辽宁省的14个地级市：包括省会城市沈阳，沿海城市大连、丹东、营口、盘锦、锦州和葫芦岛市，以及鞍山、抚顺、本溪、辽阳、阜新、铁岭和朝阳市。

根据科学性、主体性、综合性、层次性、动态性和可操作性的原则，在借鉴和参考相关研究成果的基础上，充分考虑数据的可获取性，依据城市发展的相关理论，结合辽宁省的实际情况选取了经济综合实力、基础设施、人才科技水平、政府作用、对外开放程度共五大类 17项指标，收集了辽宁省城市竞争力评价的样本数据（见表1）。

（二）研究方法和数据来源

本文的研究方法采用主成分分析法，它在客观数据的基础上，根据数据之间的关系，即数据之间的相关性，来求出各指标的重要性程度，即权重。主成分分析法能很好地剔除待处理问题中的重复信息，并能保证综合后的变量互不相关，所以适用于城市竞争力问题的分析与评价。

基本步骤[4]：（1）对指标进行标准化处理。以消除不同指标间的量纲差异和数量级间的差异，使各指标之间具有可比性。（2）计算相关矩阵并求特征值。计算相关系数矩阵 R，并依此计算其特征值与特征向量。特征值λi（i=1，2，…，m）大小反映了各个主分量在描述被评价对象上所起的作用。（3）计算主成分和累计贡献率。当累计贡献率达85%～90%以上时，主成分一般取特征值λ1，λ2…λP所对应的第 1 项，第 2 项至第 p（p≤m）项。（4）计算主成分综合得分。根据得分高低排名，进行竞争力评价[5]（数据主要来源于2012年辽宁省统计年鉴）。

二、研究结果及分析

通过用SPSS软件对原始数据作标准化处理，并对标准化后的数据矩阵进行主成分分析，得到特征值和主成分累积贡献率（见表2）。

由表2可知，第1、第2主成分的累积贡献率已高达 91.484%，这里取累积贡献率90%以上时特征值λ1，λ2，…，λt所对应的第1、第2，…，第t（t≤p）个主成分。本研究只需选择前2个主成分，其所代表的信息量已能较充分地描述原始数据所包涵的信息。由此计算出辽宁省14个城市的竞争力得分（见表3）。

由表3可知，大连、沈阳和鞍山综合得分均大于0，排名靠前，表明其城市竞争力最强，大连是中国北方重要的港口、工业、商贸和旅游城市，是东北地区最大的贸易口岸，海陆空交通便利，工业部门齐全，成为2011年辽宁省经济实力位居第一的城市。沈阳作为辽宁省省会，为东北地区最大的中心城市，同时也是一个老工业基地，从2003年开始实行的振兴计划，推动了沈阳工业，实现了快速发展。辽宁沿海经济带的丹东、锦州和营口市的城市竞争力排名仅次于上述三个城市，特别是营口市，位于沿海经济带，又是沈阳经济区的重要城市，独特的地位和作用使其城市竞争力排名全省第四，而盘锦和葫芦岛市因其地理位置、资源和港口条件的影响，城市竞争力排名则相对靠后，表明沿海区位优势、对外开放度及港口等因素对城市竞争力的影响作用是强大的。沈阳经济区的本溪、抚顺依其经济较强的综合实力和邻近省会的区位优势，城市竞争力的排名居中，辽阳城市竞争力排名则相对靠后。而辽宁西北的朝阳、阜新和铁岭市总体经济实力较弱，综合得分最低，排名最后，其城市竞争力水平低。

三、辽宁省城市竞争力提升的策略

（一）增强城市经济实力，制定科学发展规划

经济实力是地区发展的重要衡量标准，其竞争力最根本的表现就在于城市的综合经济实力[6]。辽宁省作为中国的老工业基地，工业基础雄厚，门类齐全，在产业结构发展上具有得天独厚的优势。因而，制定科学的经济发展规划，促进经济结构的优化升级和新型工业化的发展是提升城市竞争力的基础。

（二）提升政府管理职能，完善基础服务设施

城市竞争力的提升，政府扮演着重要的角色。在提升城市竞争力中政府的职能定位主要应体现在提供公共服务、加强协调和创新职能上[7]。政府应更有效率地提供公共产品和公共服务，加大对基础设施的投资，协调城市产业布局，以保证产业政策自身、产业政策与相关政策的协调和完善，推动产业集群的形成与发展[8]。

（三）增加人力资本投资，培养高素质人才

人力资本投资不仅是城市竞争力的直接推动力，同时它通过对资本、产业的作用、科技的创新来决定城市竞争力，人力资本投资与城市竞争力是互相依存、互相制约的[9]。因此，政府应通过人力资本投资，利用教育、培训、科技开发等形式培养高素质人才，推动城市科技进步，提升城市竞争力[10]。

（四）推动外贸进出口业发展，扩大对外开放程度

城市的发展不应是孤立地发展，而是要有效地借助外力。政府可以以市场为导向，制定优惠政策；以各行业专家和专业人才为基础，建立谋划招商引资项目[11]。辽宁南临渤海与黄海，沿海城市众多，可利用天然地理优势引进相关项目，培育产业集群[12]，发展外贸行业，扩大对外开放程度。

参考文献：

[1] 倪鹏飞，卜鹏飞.城市引领中国崛起——中国城市竞争力十年（2002—2011）研究新发现[J].理论学刊，2012，（12）：48-53.

[2] 李小江.城市竞争力指标体系：理论机制与实证检验——以成都为例[D].成都：西南财经大学硕士论文，2011.

[3] 郑阳.基于主成分分析的辽宁省城市竞争力评价[D].长春：吉林大学硕士论文，2011.

[4] 林海明，张文霖.主成分分析与因子分析详细的异同和SPSS 软件[J].统计研究，2005，（3）：65-69.

[5] 刘卿.城市竞争力评价指标体系和评价方法研究[D].天津：天津大学管理学院硕士论文，2006.

[6] 郁玉兵，曹卫东.安徽省城市竞争力比较研究[J].国土与自然资源研究，2007，（1）：3-5.

[7] 王艳，杨静.政府在城市竞争力提升中的职能分析[J].产业与科技论坛，2008，（10）：151-152.

[8] 张晓兰，张一.沿海地区城市竞争力比较分析——以长三角与珠三角区域为例[J].西北师范大学学报：社会科学版，2013，（1）：105-109.

[9] 惠能.人力资本投资对提升城市竞争力的影响分析——以乌鲁木齐为例[D].石河子：石河子大学硕士论文，2012.

[10] 李光全.中国城市竞争力变化及其影响因素分解[J].开发研究，2013，（2）：6-9.

[11] 王森勋.蓝色经济区视角的日照城市竞争力提升策略分析[J].山东社会科学，2012，（4）：71-73.

[12] 吕斌，和朝东.从区域的视角分析提升烟台城市竞争力的战略[J].城市发展研究，2005，（3）：69-75.