教育部:拟出台规定禁止将职校学生当作廉价劳动力等

教育部：拟出台规定禁止将职校学生当作廉价劳动力

日前，教育部组织制定了《职业学校学生顶岗实习管理规定（试行）》（以下简称《规定》）草案，面向社会公开征求意见。该规定指出，不得安排中职学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性娱乐场所顶岗实习，不得通过中介机构有偿组织、安排和管理学生顶岗实习工作。目前存在的个别学校与中介联手榨取学生利益、将学生当成廉价劳动力“打短工”等乱象，有望得到解决。

《规定》指出，学校要明确管理顶岗实习的工作机构，校长是学生顶岗实习工作的第一责任人。职业学校原则上应选择具有独立法人资格，依法经营、管理规范，安全防护条件完备，提供岗位与学生所学专业对口或相近的企（事）业单位组织学生顶岗实习。学生要求自行选择顶岗实习单位的，必须由学生本人提出申请，提供实习单位同意接收该学生顶岗实习的公函及实习协议（未成年学生还应提供监护人知情同意书），并经学校备案后方可进行实习。学校对自行选择顶岗实习单位的学生应定期进行实习过程检查。

同时，《规定》做出明确要求，不得安排和接收16周岁以下学生顶岗实习；不得通过中介机构有偿组织、安排和管理学生顶岗实习工作；学生顶岗实习应当执行国家在劳动时间方面的相关规定；学校和实习单位应当为学生提供必要的顶岗实习条件和安全健康的顶岗实习劳动环境。

为了进一步保障学生顶岗实习的权益，《规定》要求，学校应当根据国家有关规定，为学生投保与其实习岗位相对应的学生实习责任保险；实习单位培训实习学生所发生的费用，可以在企业成本中列支，学校和实习单位不得向学生收取实习押金、实习报酬提成和其他形式的实习费用；鼓励有条件的实习单位向顶岗实习学生按工作量或工作时间支付合理的实习报酬。

四川：为首批技能大师工作室授牌

近日，四川省举行首批技能大师工作室和高技能人才培训基地授牌仪式，共为4个部级技能大师工作室、5个部级高技能人才培训基地和10个省级技能大师工作室、6个省级高技能人才培训基地授牌。

近年来，四川省通过完善政策措施、健全工作机制、加强能力建设、推进培训培养，全省高技能人才队伍建设规模不断扩大，培养体系初步形成，评价工作得到加强，高技能人才成长环境明显改善。目前，全省已建立21个部级和省级高技能人才培训基地。

苏州：重奖家庭服务业职业技能大赛优胜者

日前，苏州市家服办召开苏州市家庭服务业职业技能大赛颁奖大会，为大赛优胜者颁发了苏州市技术能手、苏州市青年岗位能手、苏州市巾帼建功标兵等荣誉证书。

此次大赛呈现出四大特色：一是报名人数多，共有16个家政公司选送123名家政服务员报名；二是选手素质高，参赛选手中本科占比5.5%，大专占比11.4%，高中占比36.6%；三是比赛内容实，比赛分为理论（20%）和技能（80%）考试，都紧密结合家庭服务的实际工作；四是奖励力度大，各相关部门均根据各自的工作职能给予获奖选手荣誉称号或物质奖励。如在全市大赛中获得总分前3名的优秀选手分别由市人力资源和社会保障局、市总工会授予“苏州市技术能手”荣誉称号；对在全市大赛中获得总分前6名的选手核发高级工职业资格证书，对理论和技能成绩均合格的选手核发中级工职业资格证书等。

深圳：“龙岗模式”探索职业教育技能人才培养新出路

近年来，深圳龙岗区产业转型升级顺利推进，这在很大程度上得益于该区独特的职业技能人才培养与输送体系，被人称为“龙岗模式”。

2009年8月，龙岗区委区政府决定从体制、机制进行改革创新，整合劳动、财政、教育等方面的职业培训资源，组建了独立运行的区政府直属事业单位——龙岗区职业训练中心。这是目前国内为数不多、由政府主导、介乎校企之间的职业训练专门机构之一，也是全国首家直属区政府管理的职业训练管理协调部门。

职业训练中心负责全区职业教育和技能培训（不含中职学校教育）的规划、协调和组织实施，构建共享的“大职教”平台。中心依照本地产业发展的实时需求，引进知名培训机构运营职业训练基地，同时组织内地中职、高职院校生源，通过3至6个月的短期强化训练，为龙岗区重点企业输送技能人才。平时，各企业人力资源部门根据企业发展需要，向职业训练中心提交相关岗位的用工需求信息，职业训练中心则根据企业上报信息，组织职业院校学生开展强化训练。企业通过龙岗职业训练中心提前半年或一年给职业训练基地下订单，到了规定时间，职业训练基地直接将培训合格的人才批量输送至企业。

据不完全统计，过去两年，龙岗区企业向职业训练中心申报的技能人才需求量近2万人，中心通过定向培训、订单培训、委托培训已向企业培养、输送各类技能人才1.5万余人（中职、高职、本科学生的比例为4∶4∶2），其中约73%的学生来自于内地中、高职院校。职业训练中心主任吴金光说：“虽然进行独立的职业训练体系改革试验，其初衷更多地是想从社会管理、服务方式创新的角度，通过‘软环境’构建来助推产业转型升级，但客观上带动的不只是产业转型，还带动了内地职业院校的发展。”

湖北广水：免费培训1.5万名农民工

近日，广水市又一批20多名农民工结束了10余天的免费职业技能培训，启程前往上海、浙江、江苏等地的企业上班。近年来，广水市积极对农民工群体进行免费技能培训，帮助农民工实现从“卖体力”到“卖技能”质的转变。同时，广水市就业培训中心还与湖北省风机厂、港源电器、鄂北制药等20多家企业签订定向委托培训协议，农民工培训结束后可直接上岗。

截至目前，广水市共开设农民工职业技能培训专业20多个，免费培训农民工15000多人，其中近12000人顺利就业。

河北迁安：不断加强职业技能鉴定质量管理工作

2012年，迁安市职业技能鉴定中心以提升劳动者技能、促进职业培训和就业为出发点和落脚点，不断加强职业技能鉴定质量管理工作。

一是职业技能鉴定工作与职业培训紧密结合，以鉴定促培训，以培训促鉴定。2012年，迁安市继续实施农村劳动力转移就业免费培训政策，培训结业的学员必须参加职业技能鉴定，成绩合格后才能享受培训补贴。二是做好职中毕业生技能鉴定工作。继续落实职业院校毕业证书和职业资格证书“双证书”制度。在技能鉴定过程中，兼顾理论知识和实际操作能力的考核，促进了学生综合素质的提升，实现了教学内容和职业岗位的紧密对接。由于学生毕业持“双证”，受到用人单位的欢迎和认可，通过鉴定考试的学生就业率达90%以上。三是做好企业在职职工技能鉴定工作。进一步加强企业在职职工培训和鉴定工作。通过企业自办学校、校企联合办学等形式，截止到目前，已累计为984人次开展技能鉴定服务，提高了职业资格证书的社会认知度和公信力。

我国已重点建设93个职业教育师资培养培训基地

职业院校教师素质提高计划暨职教师资基地建设工作会议近日在北京举行。记者从会上获悉，我国已建设93个职业教育师资培养培训基地、8个教师专业技能培训示范单位、10个教师企业实践单位，各省区市也已建立300多个省级基地。

“十一五”期间，我国开展了中等职业学校教师素质提高计划，实施了中等职业学校师资培训包开发项目。作为一项开创性、基础性工作，中等职业学校师资培训包开发项目所开发的80个专业300多种培训标准、方案和教材填补了职教师资培训工作的空白。

北京：首批兰州牛肉拉面国家专项职业考核示范店授牌

北京首批兰州牛肉拉面国家专项职业考核示范店正式挂牌，这是兰州牛肉拉面国家专项职业能力考核鉴定工作的又一创新举措。

据介绍，此次“兰州牛肉拉面——国家专项职业能力考核示范店”考核评定工作，是甘肃省人社厅受国家人社部委托开展兰州牛肉拉面——国家专项职业能力考核鉴定试点工作，并于2012年3月26日隆重启动国家兰州牛肉拉面制作专项职业能力考核鉴定工作以来，由中国兰州牛肉拉面制作专项职业能力考核鉴定委员会、甘肃省人力资源行业协会、甘肃省职业技能鉴定指导中心，依据国家《兰州牛肉拉面制作专项职业能力考核》，组织考评专家对从业人员进行专项职业能力考核鉴定的同时，开展的全国第二批“兰州牛肉拉面——国家专项职业能力考核示范店”评定活动。

此次成为“兰州牛肉拉面——国家专项职业能力考核示范店”的饭店，将担负提升兰州牛肉拉面品牌质量、提升从业人员专项技能的使命，并为兰州牛肉拉面品牌规范化、职业化、产业化发展，发挥重要的示范和引领作用。

扬州工业职技学院：学生“领航员”助力新生工作

为了引领新生全面快速适应大学生活，扬州工业职业技术学院化学工程系从优秀大二学生中选拔班主任助理，协助班主任负责新生工作。班主任助理的职位高于班长和班团支书，是班级学生自我教育、自我管理、自我服务的带头人。

为了帮助新生挑选最优秀、最合适的领航员，班主任助理的选拔形成了一整套完整严密的流程，包括本人申请、班主任推荐、民主票决、公示培训等11个环节。经过学校层层选的“班助”，大多能快速进入角色，成为新生的良师益友。他们从新生入学开始就一直身体力行地发挥着带动引领的作用。“我们班助跟我们交流时，告诉我们很多如何搞好专业学习的切身体会，包括如何协调学习与工作的关系，如何带领全班同学一起学习进步，这些都是课本上学不到的，是我们大学里宝贵的财富。”一名新生如是说。

现在，班主任助理这一制度给化学工程系带来了多赢。“班助”的工作得到了班主任、系部领导的认可，得到了广大新生的一致好评。而对于担任班主任助理的学生自身来说，他们的沟通、管理能力也得到了极大的提升。