我国农村职业教育现状与对策

时间:2022-09-24 04:06:29

我国农村职业教育现状与对策

摘要:当前,在国内外新形势的要求下,农村职业教育发展的号角愈加吹响。关于农村职业教育的发展,向来是我国重要的科研问题之一。文章站在认清形势的基础上,力求深入细致,多层次多角度的阐明农村职业教育的现状。并尝试提出行之有效的对策及解决办法。

关键词:农业;职业教育;对策

中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-03-0041-1

1 农村职业教育内涵

职业教育的概念,自黄炎培始,就被广泛的提出和重视。与高校教育相比,它更加迎合了社会生产力发展的方向,劳动者通过完成对所属领域的各种理论学习和技能实践后,显著提高了自身的科学素质和技术水平。为人才资源的储备带来了巨大的意义。

农村职业教育,是我国多种职业教育中的重要组成部分。它影响个人生存发展和整个社会的竞争力,并具有两种主要的特性。第一:公共性,其有效施行是实现社会公平的主要途径;第二、外部性,它具有公共产品性质,并可以产生正的外部效应。基于这两种特性,政府对其有效供给的干预便尽显必要。现代政府理论表明,政府可以通过公共财政资金的投入解决农村职业教育发展资金不足的问题,通过立法和公共政策的方式规定其发展趋向,同时也不可忽视政府的适度管制。

2 农村职业教育现状

2.1 相应法律法规缺乏,无专项资金支持

职业教育的培育手段,并非同想象中那样,仅通过短期形式化的突击教学,便可达成目的。甚至比一些普通高校需要更多的配套设施和科研场所。例如,许多农村职业学校在建设教研基地,实习基地。都是一笔极大的经济开支,且属沉没资本,回收期长。单凭校方自筹资金负担,未免压力过大。一种观点认为,应该将职业教育完全交给市场来管理,政府完全抽身而退;而另一种则认为,职业教育作为人才发展计划的重要环节,应该由政府主导,市场不应有太多参与的企图。但无论是哪一种,在有关的立法和资金支持上,几乎全部属于空白领域。

2.2 重理论而轻实践,与市场需求脱节

由于经费难以保证,许多实践课程也便难以开展,这看似是一个直接的因果关系。但究其本质,是缺乏对市场的调研和发展形势的考量。在建校初期,就犯了定位不清,好大喜功,综合化的严重的毛病。甚至有学生总数只有几百人的学校,竟开设了一百个专业的事例。各个专业内,也缺乏专业的教育骨干。将实践课当成理论课,将理论课当成实践课的例子屡见不鲜。盲从性、功利性的职业教育之风广为盛行。学生在毕业后,依然难以避免加入失业大军的命运。

2.3 院校建设规模缓慢,受教方心理难以认同

在一些教育大省,如河南、山东、广东等,农村职业教育也相应发展的较好。而在城市化发展程度较低的省份,农村职业教育的发展反而居于落后地位。初中生毕业后首先考虑是升入高中,升入职高的并不太多。不少家长和学生也有“进入职高”低人一等的想法。观念的守旧,心理的难以认同,又在一定程度上限制了职业院校建设的速度。经常会出现一个职业熟练工岗位月薪上万无人问津,一个普通文员月薪一千五却门庭若市的荒唐局面。

3 农村职业教育对策分析

3.1 明确办学目的,处理好投入与产出的关系

民间投资者在对教育进行投资之时,应抱着百年树人,功泽千秋的思想,对教学资源投入的客观沉没性需有清醒的认识。切不可过于急功近利,以牺牲教学质量,学生权益为代价,换取任何经济上的收入,都是错误的。尤其要反对那种将学生当成敛财工具,层层压榨,巧立名目进行剥削的行为。在明确办学目的的基础上,努力处理好办学环节中的各项关系。

3.2 实施定点工程,推广职业培训鉴定机制

针对农村职业教育中存在的一些受教育方心理难以认同的问题,有关部门应对此及时作出调整,以形势发展的需要为基础,逐步建成多维度,多层次的培训鉴定体系。以职业技术资格鉴定为诱导点,增强农民群体对职业教育的认识,从而使其固有就业观和择业观产生质的改变。宣传“科技致富,培训吃香”的新理念,对自费参加培训的农民,应给予适当的补贴和奖励。对市场中质信良好,用人需求大的企业,政府也可牵头担保,建立“订单式”的人才培训一条龙的机制,保障农村劳动人口的就业更加顺畅。

3.3 强化师资力量,提高教师收入

以前,农村教师因待遇问题长期无法保证,大多数选择了留在大城市发展,不再愿回到农村,这使得农村职业教育的师资水平愈发降低。有的教师一人身兼数个学科的教育,照本宣科,自身况且缺乏实践经验,这非常不利于学科水平的深化。所以,亟待引入竞争上岗、末位淘汰制等,去粗取精,提高收入,对优秀的师资力量,要不惜代价的挽留保护。此外,师资的引进路径也可不拘一格。因农村职业教育中实践环节占的部分比较大,而且有相当的实践经验是面授口传,难以用抽象的文字来归纳总结。有些民间的经验卓著者,如其方法科学有效,要大胆的拿来为教所用。不要因制度的原因而将他们排除在外。贴近实践、贴近生活的教育形式,可能更易被学生喜欢。

3.4 做好统筹规划,进行科学预测

每年,应该根据当年的经济发展趋势和事实基础,建立以科学为指导的观念,合理分配师资、经费、设备等教育资源。避免进行资源的重复投资和分配不均。以整合为主,以新增为辅;以创新为主,以传统为辅;以尊重事实为主,以高瞻远瞩为辅。将每一分资源都更有效地运用到教育的实践中去。发展出更有中国特色的农村职业教育。

参考文献

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