在全县乡村休闲旅游联盟成立大会的讲话

各位成员，同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县乡村休闲旅游联盟成立大会。这既是某城旅游事业发展的一件大事，也是从事旅游及相关行业者的一件喜事。首先，我代表县委、县政府，对联盟的成立以及当选的理事会会长、副会长和秘书长、副秘书长等，表示热烈祝贺！

前不久，县委召开了十二届十二次全会。会议立足全县发展大局，从战略高度，全面部署了全域旅游工作，充分体现了县委、县政府对旅游发展的高度重视，也标志着全县旅游工作步入新的阶段。全域旅游的主要任务是，把全县建设成一个大景区，实现从单一景点建设到综合目的地统筹发展转变、从门票经济向产业经济转变、从单打独享到共建共享转变，让旅游业成为带动和促进经济社会协调发展的战略性支柱产业。可以说，发展全域旅游的核心，就是推进更高水平的资源整合统筹、高效利用，就是推进更大程度的融合发展、共建共享。这就要求，我们必须做好“联合”文章。对内，聚焦建设，整合联合。一方面，把各单位部门的力量整合起来，推动要素集约配置、建设高效快速；另一方面，把所有经营休闲旅游产业相关的主体联合起来，推动经验互享、信息互通、功能互补、合作互利。对外，聚焦营销，开放联合。瞄准重点城市、重点人群、重点企业，深化地区合作、地校合作、政企合作，建立长期紧密型合作关系，借势借力，精准推荐，精准营销。

我们的全县乡村休闲旅游联盟，就是在这背景下孕育而生。成立联盟，既是推动旅游相关主体联合的大实招，更是推动全域旅游打开局面、撕开口子的关键棋，从组织构建上，打响了某城全域旅游发展的“第一枪”。借此机会，我再简单强调三点意见。

一、共对目标，联成同心

联盟，首先要联心。只有心相联，才能汇智聚力，无往不前。大家加盟，成为理事。我相信，都有一颗为某城发展献力尽责的心。我们成立联盟，就是要搭建平台、确立目标，把一颗颗心聚起来，让大家朝着一致的方向奋力前行。

从较长远来看，我们成立全县乡村休闲旅游联盟最大的目标，是要打造成为“活力迸发、规范高效、特色鲜明、产业殷实的“王牌军”。这支“王牌军”，不仅能对全县创成国家休闲旅游示范区作出突出贡献，而且能在全市甚至全省范围创出品牌、树起旗帜；每个理事单位，都成为同领域、同战线的标兵，每位理事都成为先进典型。我们就是要树立这样的宏伟目标，绘出美好愿景，进一步强化集体意识和荣誉之心。

从现阶段来看，我们联盟要树立“三个目标”。第一，要成为宣传造势的“突击队”。组建了联盟，形成了新的团队，我们就要举起联盟的旗帜，理直气壮地宣传造势。我们的理事单位，来源旅游及相关产业的各个领域，是最基层、最接地气，长期与旅游打交道的各个单位。大家要发挥基层一线、联系广泛的优势，重点宣传联盟的成立，重点宣传旅游发展扶持政策，重点宣传我们某城的休闲旅游环境，争取让更多群众投身休闲旅游发展，让社会各界更加关心关注某城全域旅游发展。第二，要成为引领实干的“主力军”。我们联盟，本身就诞生于休闲旅游。每一个理事单位，都是先进标杆。县委发出全域旅游的起跑令，我们当然要干字当头、示范引领，一马当先、当仁不让，全力走在同领域、同行业的前列，真正拿出第一届联盟理事应有的干事气魄和责任担当。第三，要成为破解难题的“排头兵”。全域旅游背景下的乡村休闲旅游，面对新要求、面临新挑战。在发展过程中，一定会碰到体制机制、具体建设和推广营销等各个方面的新问题。我们联盟，是走在前列的先进组织，要主动担起探索创新、攻坚克难的更大责任，为面上全域旅游更好更快推进，撒开口子、杀出血路，开辟出一条条可复制推广的新路子。

二、聚力发力，联出实效

我们的联盟，共有家理事单位，包含了特色小镇、旅游特色村、A级景区、专业合作社、家庭农场、旅游商品企业、农家乐、电商企业、旅行社、金融机构等。可以说，基本覆盖了休闲旅游发展的全要素。联盟的关键作用，就是要扭转各自为阵、单兵作战局面，推动资源整合、要素融合，进而培育新合力、形成新业态、彰显新成效。

一要加强“零距离”交流，推动资源共享、群策群力。加强交流是联盟的基础。我们围绕增强即时性、灵活性、实效性，全面加强交流平台建设，汲取大家智慧、服务大家发展。要大力推进微信、QQ等日常交流平台建设，经常性、自发性地开展互相学习考察，让各理事单位在经验共享、信息互通中实现共同进步。要利用联盟覆盖广泛等有利条件，建好信息收集反馈渠道，按照领域、行业分类，定期收集经营主体关于全县旅游发展的意见建议，积极服务党委政府决策。要全面发挥联盟“大智囊”的作用，通过集体讨论、专题研究、立项试点等各种形式，及时回应、全力解决各理事单位发展旅游的实际难题。各理事单位，要勤于思考、大胆实践，既要抛出问题，又要领办破解难题。对于破解难题、创新经验成效显著的理事单位，我们要积极鼓励，重点表彰。

二要加强“无缝隙”合作，推动项目完善、功能互补。有实实在在的合作，才能产生实实在在的联盟成效。目前，对于单个休闲旅游的经营主体来讲，我们就是要通过合作来弥补功能单一短板，努力形成项目丰富、功能完善的整体，满足游客各类需求。我们各村之间、各景区之间，要围绕休闲旅游“一条龙”服务的目标，结合自身特色优势，找准与其他联盟单位的合作点，创新联合建设、联合生产、联合营销等新方式，拓展盈利新空间、打开发展新局面。比如，某村和某村，具备同一线路的有利条件，就可充分利用水陆地形，建设精致互联通道、形成整体，按照功能互补原则，各有侧重地开发休闲旅游产品，形成“游在某村、住在某村”等联动发展格局。

三要加强“一体化”联合，推动产业配套、融合发展。重点是推动产业融合发展、产业全链条发展。比如，我们的旅游特色村和景区与旅行社等外联单位，就是要联合发展。通过联合，旅行社帮助景区和精品村带来游客；而景区和精品村也为旅行社提供最新最佳休闲旅游目的地；又如，我们的专业合作社、家庭农场与旅游商品企业、电商企业，就是要联合发展，推进优质农特产品生产、加工、包装、销售一体化；再如，我们的农业合作社、旅游商品企业、旅游景区等多家单位联合发展，实现“生产和参观在合作社、加工和品尝在旅游商品企业，线下展示和销售在景区设点”，立即形成了全新的产业形态和完整的产业链条。

我们的联盟，围绕这三大平台建设、对标三大效果，出台鼓励扶持政策，全面加强引导和服务，以项目化的方式，每年排出和实施一批重点考察项目、一批具体合作项目、一批产业融合发展项目，真正用问题解决、成果展示来检验工作成效。

三、创新传承，联向未来

建好联盟、用好联盟，更要管好联盟。我们要在实践的过程中，探索一套切实管用的运作机制，并在此基础上，不断改进创新，让联盟焕发持久活力。对照联盟章程特别是业务范围，我们要认真思考、深度谋划，全面推进可操作、可落地的机制体系建设，解决如何实际运作的问题。当务之急，我们联盟要重点围绕解决五个问题，建立健全工作机制。一是日常意见建议的如何收集、反馈的问题。二是各理事单位的信息资源，如何整合、共享的问题。三是各理事单位提出问题或服务需求，谁来受理、谁来解决的问题。四是成员或理事单位的学习交流考察，如何组织开展的问题。五是政府相关部门委托的业务，如何执行、谁来操作的问题。解决了这五个方面的问题，我们的联盟工作就能真正步入正轨。

问题的解决、机制的完善，既需要顶层设计，更需要摸着石头过河。县旅委是联盟的业务主管单位，县民政局势联盟登记管理单位。两个部门要立足职责，全面做好业务指导和监督管理。特别是县旅委，要与联盟保持日常紧密联系，指导制定联盟工作计划、业务开展，实时掌握联盟运作情况，全力帮助解决实际难题。对于重点疑难问题，要及时向上反馈，我们多渠道、多部门联合解决。对于联盟自身，刚刚成立，需要大量的实践探索。我们要对准目标、不畏艰难，大胆创新实践。特别是会长、副会长、秘书长和副秘书长等单位，要团结一心、主动作为，为联盟更好地发展作出积极贡献。

全县乡村休闲旅游联盟，今日正式成立，登上了某城旅游事业发展的大舞台，点燃了某城全域旅游发展的新火种。我坚信，只要大家牢记初心、砥砺前行，我们的联盟一定能够大展宏图，我们各位理事一定能够大有作为，我们的努力将在某城旅游发展史上画上浓重一笔。

最后，祝大家事业顺利、生活愉快！

谢谢！