疏浚工程成本控制模型研究

摘要：随着我国经济的不断发展，近年来，我国的疏浚工程的发展也越来越快。由于疏浚行业受经济的影响，所以其竞争力度也越来越大。本文就疏浚工程进行分析，主要分析了对疏浚工程成本控制的措施，希望能够和广大同行共同探讨。

关键词：疏浚工程、成本控制、模型研究

中图分类号：U616文献标识码： A

一、前言

随着我国经济的不断发展，我国的疏浚市场有了长足的进步。近年来，疏浚企业已经成为我国经济市场中的一项重要内容。在疏浚工程的项目开展中，受天气、海象等因素的影响比较大，同时还会受到船机设备的影响，其成本的管理比较特殊，具有很强的专业性。目前我国对疏浚行业的管理模式还不够完善，疏浚企业还十分欠缺专门针对疏浚工程特性的成本控制研究。本文对疏浚工程事前、事中和事后的成本控制模型进行研究，寻求疏浚成本控制的有效途径。

二、疏浚工程成本科目确立

疏浚工程根据预算编制规定，工程费用主要包括以下几点：1、直接工程费；2、间接费；3、计划利润；4、专项费用；5、税金。工程单位对利润率的控制是疏浚工程的利润值的大小，其税金是按照实时税率为计提比例进行计算的。考虑到实际操作性，故此次工程成本控制模型主要针对直接工程费、间接费、专项费用进行研究，不包含计划利润和税金。

三、疏浚工程事中成本控制模型

目前国内外使用较多的工程项目成本费用控制方法主要包括 ABC 法、挣值法、层次分析法、因素分析法等。根据疏浚工程的特点和长江武汉航道工程局的实际，疏浚工程事中成本控制模型采用挣值法进行研究。

1．疏浚工程事中成本控制方法

用挣值法进行费用、进度综合分析控制，基本参数有 3个，即：已完工作预算费用 BCWP、计划工作预算费用 BCWS和已完工作实际费用 ACWP。相应评价指标有 4 个：费用偏差 CV、进度偏差 SV、费用绩效指数 CPI、进度绩效指数 SPI。将计算出来的三项指标值 BCWP， BCWS， ACWP按照时间序列累加，便可形成三个累加数列，把它们绘制在时间――成本坐标内，就形成了 S 形曲线，结合起来就能分析出动态的成本和进度状况，对照表 1 就能采取相应的措施，及时纠偏。

同时，挣值法还可以对项目未完成部分的成本估算值ETC进行预测，估算方法为：ETC=（BAC-BCWP）/CPI，其中 BAC指的是在完成项目的预算，也就是项目开始实施之前计划完成项目的总预算。

四、疏浚工程项目中存在的问题

一般情况下，疏浚工程项目中存在的问题主要有：

1、项目的目标成本制定不严谨

在工程施工前，没有对施工的成本按照施工图进行预算；施工工程中，没有将材料价格及施工价格进行估价，造成项目的成本事后结算时不清楚，导致项目成本的测算不准确。

2、项目经理责任制落实不够

项目经理责任制是以项目经理为责任主体的工程项目目标责任制度。在项目的管理工程中，没有完善的成本管理制度，对成本的管理比较薄弱，导致项目的利益达不到预定要求。

3、索赔意识不强

施工单位由于对合同的条目没有仔细查看，为了满足业主需求提前开工，如果在合同中内容出现变动，将会对施工单位带来极大的经济损失。然而在实际施工中，现场管理人员发现业主主张的工程量和实际工程不符合，现场管理人员对索赔问题没有立即采取相关措施，没有及时提起质疑和备案，给竣工结算带来障碍，直接影响企业的经济利益。

五、控制成本的对策措施

1、加强组织制度建设

建立以项目经理为责任主体的项目管理目标责任制，按项目管理的任务，落实施工成本管理的组织机构和人员，制定相应的责任、权利及利益分配等相配套的管理体制，在加强约束的同时也实行激励。根据确定的目标成本分解到各作业班组、船舶，明确造成偏差的原因和}责任归属，及时采取相应措施进行调整，使目标成本计划得以实现。

2、抓好项目成本控制的三大环节

一是抓事前控制环节。

事前控制包括确定目标成本、编制成本计划、建立成本控制中心、进行成本预测。

确定目标成本，编制成本计划。工程中标后，工程部应及时根据项目合同条款、施工条件、材料物料的市场价格，组织编制施工组织设计，优化施工技术力一案，合理配置生产要素，分析各种消耗，落实节能降耗措施，制定项目成本计划。编制的预算成本总额应控制在责任目标成本范围之内，进而确定目标利润。

建立成本控制中心，加强业绩考核。按照目标成本计划，对项目部的工程成本控制工作进行有效的指导、限制、监督，及时跟进各项工作。要按照不同的成本，将目标成本进行细分，分解落实到每个阶段，纵向分解到班组、船舶，横向分解到职能部门，建立纵向到底、横向到边的目标责任制体系，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局。要建立健全项目成本考核激励机制，严格考核、奖罚分明，充分发挥成本控制中心的作用。

二是抓事中控制环节。

事中控制包括内业管理、生产资料耗费及人工消耗、现场施工进度、质量、安全及其他管理费用的控制。加强内业管理。项目部要认真组织好图纸会审，根据工程特点，结合工程施工要求，积极提出修改意见，编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案。同时还要根据现场情况，及时调整和优化施工组织设计，选择适合的疏浚机具，满足施工的同时又具经济性；合理周转砂石料、土工布等材料，精心布置场地堆料，科学分配工作面，确保工期与质量。项目部要严格按照合同条款，将现场的技术管理责任落实到人，按时编制进度计划和进度款报表。工程变更时，应出具工程变更联系单，并由监理和甲方共同签证确认工程量及价款；受不可抗力影响导致工程停工时，应进行工期签证；由于开发商原因造成工期延误及损失的，应及时办理书面签证手续。

控制生产资料耗费。控制材料成本的措施：建立完善的采购制度，在不影响正常施工的前提下，减少材料储存量，以加速资金周转。采购材料时要采用市场询比价，对于耗量大、价款总额较大的材料，采取招标方式公开竞价，择优选定；严格收发料制度，进场要点验、保质保量，发料要严格，做到账物相符，台账清楚，抓好各个环节之间的相互监督、相互制约；加强现场管理，实行限额领料，余料要坚持回收再利用。

控制设备使用成本。科学配置船舶施工能力，精心安排好疏浚船的进、退场时间，充分利用好自有设备，避免因设备闲置造成成本上升，提高设备使用率。我局拥有各种疏浚船舶，是耗油大户，要抓好节能降耗工作，提倡使用适用油，严控油料消耗。建立设备保养和检修制度，确保设备完好，降低设备的使用成本。

三是抓事后控制环节。

加强技术资料的准备与竣工决算的管理。工程竣工验收后，项目部要按照合同条款的约定，做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档，确保工程技术资料的完整、可靠。进入竣工决算阶段，项目部要对各项成本进行分析、比较，查漏补缺，确保工程竣工决算的准确。加强应收账款管理。项目部在工程结算后，明确界定债权、债务关系，落实专人负责与业主进行联系、沟通，尽快回笼资金。对不能在短期内清偿债务的业主，要通过双方协商，签订一份详细的还款协议，明确还款时间、违约责任等，维护好自身权益，降低财务风险。

六、结语

综上所述，疏浚工程项目的成本控制是一项重点，也是一项难点工作，对于企业的管理是非常重要的。在疏浚工程中，实施项目成本管理是一项非常重要的工作，能够有效的降低疏浚工程的项目成本，对疏浚工程的品牌也有着极大的影响。随着我国经济的不断发展，未来的疏浚项目竞争也会越来越激烈，只有不断完善疏浚工程项目的管理措施，才能使疏浚工程的发展跟上社会发展的步伐。

参考文献：

[1] 王柏欢：《疏浚与吹填工程的目标成本分析与控制》，《中国水运》，2010年08期

[2] 朱成,倪燕华：《重件码头区域回淤分析及疏浚对策》，《现代交通技术》，2010年05期

[3] 李文忠：《浅谈地方公路施工项目降低成本的途径和措施》，《黑龙江交通科技》，2011年02期

[4] 刘亮秀：《论公路工程施工成本控制》，《山西建筑》，2010年13期