反腐廉政讲课稿

（一）全国范围内反腐大案回顾

__x 年1月22日十八届中央纪委__x 上，强调：“把权力关进制度的笼子里”、“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”。这一表态为新一届领导集体的反腐败工作定下了基调。 在中央纪委的反腐风暴带动下，一年间，各级纪检监察机关查办案件力度也持续增强。截止去年12月，已经有17名省部级官员接受组织调查。这一数量，是过去5年来省部级官员被调查平均数量的3倍多。

__x 年反腐从1月份中央编译局原局长衣俊卿因生活作风问题被免职开始，引起社会广泛关注的是国家发展和改革委员会原党组成员、副主任__x 案。__x 年12月6日，媒体人罗昌平通过微博实名举报__x 。当天下午，国家能源局新闻办公室回应称罗造谣，并表示将报警处理。此后，__x 一直以能源局局长身份参加各种活动。__x 年3月，__x 在新一轮机构整合中落选国家能源局局长，但留任发改委副主任。一直到__x 年5月12日，中央纪委监察部网站信息称，__x 涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。从罗昌平实名举报到中央纪委宣布调查，耗时5个多月。

6、7月份，中央纪委迎来了新一轮反腐的高潮：从6月4日到7月6日一个月时间内，中央纪委接连宣布了4起案件：6月4日，安徽省人民政府原副省长倪发科涉嫌严重违纪被调查；6月23日，四川省文联主席郭永祥被调查；6月30日，内蒙古统战部长__x 被调查；7月6日，广西政协副主席李达球被调查。

8月末到9月初，中石油系列腐败案高潮迭起。从中石油集团原副总经理、中央候补委员王永春被查开始，接着有两位中石油副总落马。4天后，这把“火”烧到了近一年来被查处的职位最高的官员——国务院国资委原主任、中央委员蒋洁敏。

10月，江苏省南京市委副书记、市长季建业和贵州省委常委、遵义市委书记廖少华被调查。

更大的反腐风暴从十八届三中全会结束后开始。11月19日和11月27日，湖北省政协原副主席陈柏槐、湖北省副省长郭有明涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。11月28日，国家局原党组成员、副局长许杰被查。

12月的反腐风暴更是强劲。12月20日，中央纪委监察部宣布公安部党委副书记、副部长李东生涉嫌严重违纪违法接受调查。当月落马的官员还有江西省人大常委会副主任、省总工会主席陈安众，黑龙江省副省级干部，湖南省政协副主席童名谦，甘肃省酒泉市政协主席杨林。就在12月29日，__x 年即将翻过，又一只“老虎”落入中央纪委的反腐大网——四川省政协主席李崇禧。

以上大案要案，几乎囊括了媒体传播时代反腐案件的所有关键要素：位高权重、、、道德败坏、实名举报、网络舆论。查处力度前所未有、公众关注度前所未有。

（二）我区__x 年反腐案件回顾

去年，我区依法严厉查处了区林业园林局原局长罗时林、区行政服务中心原主任刘胜华、区第四人民医院原院长赵爱民贪腐案件。

通过观看区纪委制作的警示教育片不难发现，他们走

上违纪违法道路的主要原因，主要是放松学习、理想信念丧失，心存侥幸、法制意识淡薄，滥交朋友、自我要求不严，拥权自大、监督约束不力，制度虚设、执行不够到位。每个党员干部特别是领导干部都要从中吸取教训，深刻反思，决不能重蹈覆辙。 在人类数千年的历史发展上有一个很奇怪的现象，那就是无论是哪一种社会，哪一个朝代，统治者无不标榜打击，为官者无不以廉洁自律为荣，平民者无不对深恶痛绝。由此可见，贪污腐化对一个社会的危害之重。归纳起来具体有以下几点：一是行为会造成国家公共财产与利益的大量流失和浪费，不利于社会的发展与进步。二是行为会严重败坏统治者在人民中的形象，恶化统治者与被统治者的关系，动摇统治基础。三是行为会严重破坏社会公平正义，不利于社会和谐与稳定。四是行为还会严重影响一个国家的国际形象，从而影响其国际交流与经济发展。

三、产生的原因

是一个普遍性现象，不仅在中国存在，而且也存在于世界其他国家。根据马克思主义普遍性与特殊性原理，中国的问题既有世界范围内的普遍性原因，也有其特殊原因。下面我们将就这两方面原因进行展开。

（一）普遍性原因：无外乎两个原因：1，权力限制不完全性。2，人自身贪欲性。权力限制与自由保障是近些年来社会讨论比较热的话题。有些国家主张权力是不受限制的任意，权力是第一位的，不受太多因素的限制；有些国家主张权力是受限制的任意，权力并不意味着为所欲为，它受多种因素的限制，不能被权力的所有者滥用。但是无论是哪一个国家，哪一种政体，它都不能保证它的权力限制百分之百不会出现漏洞，权力百分之百不会被滥用，这也就意味着作为权力被滥用的最常见原因和现象，也就在所难免，每一个国家，每一种政体都会存在。另外，人在一定程度上都是有贪欲的，尤其是手握权力的人，当权力的限制存在漏洞时，他们就会被贪欲所驱使，铤而走险，，为自己谋取利益。从这方面看，在政治学和社会学领域里似乎都是一个很难避免的现象，在世界范围内有其普遍性原因。但这绝不意味着其是不可避免的，根据马克思主义意识能动性原理，只要我们充分发挥主观能动性，采取及时合理的措施，这些普遍性原因也能迎刃而解，盛行只存在于少数国家就是一个例证。

（二）特殊性原因：能在中国产生也有其特殊原因的，而这些原因又是多方面，错综复杂的。具体起来主要有以下几方面原因：制度的监督与制约作用没有得到充分发挥；法律的预防与惩治作用没有得到充分发挥；信仰的不健康和个人素质的低下。

党的十以来，党中央惩治腐败的决心和力度更大，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，深得全党全军全国人民的拥护。每一位领导干部应该清醒地认识到，腐败分子虽然受到了追究，但在群众中产生着一些负面影响，对干部队伍有不好的看法，一定程度上影响到党群干群关系。一方面，我们要从那些腐败官员沦为阶下囚的惨痛教训中，深刻认识到一旦沦为腐败分子，成为人民的罪人，不仅身陷囫囵，而且身败名裂；另一方面，我们要从党和人民事业发展的高度，深刻认识加强党性修养、勤政为民、清廉为官的紧迫性和重要性，正确而清醒地认识社会生活，明辨是非，牢固树立“权力=责任”的意识，自觉永远筑牢拒腐防变的思想道德防线，警钟长鸣，严格自律，清正廉洁，做好表率，永远保持共产党员的先进性和纯洁性。只有正确认识社会、正确对待权力，才能经受住各种考验。具体来讲，就是要牢记拒腐防变“六字诀”，切实做到“七慎”。

（一）牢记拒腐防变“六字诀”：

⑴清醒。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，要搞好反腐斗争，我们必须保持清醒的头脑，坚持正确的政治方向，坚持思想、道德的纯洁性，摒弃低级趣味和庸俗作风。特别是从事经济工作的党员干部，一定要把讲政治防腐败贯穿于一切经济工作之中，面对当今世界的许多新奇和刺激，我们要时刻保持清醒头脑，不断提醒自己：政治上做明白人，工作上做带头人，生活上做群众的贴心人。无论在什么情况下，都要清醒地记住：生活讲品味，人生讲追究，行事讲规则。

⑵自律。中央一再要求领导干部自重、自省、自警、自励。说到底就是要我们自我约束，自觉遵守党纪国法和社会公德。领导干部手中都握有一定的权力，这就更需要自律。大千世界，诱惑种种，稍有不慎，就会思想错位，行为出轨。轻者蒙人生污迹之羞，重者受身败名裂之辱，害人害己，悔之莫及。要拒绝腐败，抵御腐败，唯有管住自己，这就是防范在前的自律，也是摒弃侥幸，实实在在的规范修身。管住管好自己，可一生无悔一世无忧，若管不住自己，管不好自己，利用职权贪污受贿，以权经商，利用权利，谋钱谋色，奢侈浪费，挥霍公款，那就会居无宁日，痛悔交加，悔了自己，害了家人。所以在日常工作生活中要自觉做到公私界限分明，不义之财莫取，尤其在八小时工作以外的日常生活、娱乐活动、人际交往中，更加警惕，加重自律，管住自己，坚持一个“不忘”，三个“不要”：不忘自己是共产党员，不要贪图小利，见钱眼开；不要利用公款，挥霍浪费；不要利用职权谋财谋色。

⑶珍惜。领导干部应该常常扪心自问：在工作岗位上自己付出了多少？自己入党图什么？将来给后人留点什么？只有这样，才能珍惜自己现有的一切，才能心系群众，为老百姓多办实事。我们只有做到珍惜自己，才能较自觉地讲学习、讲政治、讲正气，也才能自觉实践“三个代表”，从思想上筑牢拒腐防变的堤防，经得起权利、金钱的考验。管住小节，做到"进不失廉，退不失行"，始终保持清正廉洁，一身正气。

（二）切实做到“七慎”：

一是慎始，谨防第一次。欲壑难填，开弓难有回头箭。人生贵在善始，没有好的开始，很难会有好的终结。加强官德修养，保持自身廉洁，关键在于“第一次”。把好“第一次”这一关，就掌握了主动权，就能在各种腐败诱惑面前，立于不败之地。“第一次”这一关把不住，第一道防线冲破了，欲望的“洪水”就会一泻千里。特别是在“不义之财”面前，慎重对待“第一次”，果断拒绝“第一次”，对每一位领导干部来说，是至关重要的。市场经济条件下，腐败现象虽难以避免，但对每个具体的人来说又是可以避免的，关键是把握自己，时刻警惕“第一次”，莫把自己拖进腐败的泥坑。

二是慎微，谨防积小成大。我们有的领导干部认为，自己辛辛苦苦的干工作，吃一点，喝一点，拿一点，占一点，玩一点，乐一点，是人之常情，是小节，无损于大节。有的认为，只要不犯大错，不搞大腐败，小错误小毛病组织上会宽容原谅的。甚至有的人还认为，别人搞腐败可以逍遥法外，自己小捞捞点算得了什么。正是这种心理，使我们的一些干部，放松了自我约束，今天占一点，明天捞一点，后天贪一点，最后陷进腐败的深渊。小节不保终累大德，三国的刘备尚懂得“不以小恶而为之”。小节并非无大害，而是一切大害的开始。所以，我们领导干部一定要在“慎微”上下工夫，从小节上严格要求自己，“去小恶以保本真，积小善以保大德”。

三是慎好，谨防嗜好误前程。嗜好人皆有之，领导干部并不例外。但是领导干部切不可将自己的兴趣、爱好、习惯恣情放纵，而应当把它与官德修养紧紧地联系在一起。有利于官德修养的扬之，不利于官德

修养的弃之，介于中间的节之。如果领导干部对自己的爱好不善节制，就会被别人投其所好。厦门远华赖昌星就惯用这一手段，把众多的高级干部拉下水。赖昌星非常露骨地叫嚣，“不怕政府有法规，就怕领导没爱好”。我们从赖昌星一案中是可以汲取足够教训的。 四是慎欲，谨防无度。有的领导干部之所以在权、钱、色等的诱惑下坠马落崖，究其原因，无不是为欲所困，为欲所害，都是官欲、权欲、，利欲、占有欲、享受欲太盛。“无理则欲乱，无欲则理废”，“无欲则刚，欲盛方寸乱”。欲望是人生的一种动力，无欲不可，而又为害无穷。那么，如何把握自己的欲望，唯一的是以理导欲，以理制欲，就是要通过理性把欲望控制在“无过无不及”的程度，做到“非理之财莫取，非理之事莫为”，要认清正欲和邪欲，扬正制邪，择其善而行之。同时要把好节欲与制欲关。追求个人欲望的实现，千万任性不得，放纵不得，不能逾规越法，不择手段，谨防伤身败德。

五是慎权，谨防权力滥用。领导干部如何对待和运用权力，是检验领导干部党性强弱、官德好坏的试金石。权力是把“双刃剑”。正确运用权力，掌权为公，执政为民，就会使权力造福人民；否则，权力滥用，掌权为己，，就会使权力祸国殃民。因此，领导干部在运用权力时，一定要“如履薄冰，如临深渊”地谨慎行事，要正确处理好权力与责任的关系。领导干部掌握的权力越大，社会责任就越重，就越是应该为人民谋更多的利益，切不可滥用权力。

六是慎独，谨防自我放纵。慎独讲的是在没有监督的情况下，自己也要严格约束自己。我们处在大改革过程中，新旧制度转换造成的某些空隙，给那些作奸犯科者提供了可乘之机。这对于我们掌握一定权力的领导干部来说，做到“慎独”，不断修身是非常必要的。党纪国法是建立在高度自觉基础上的，光靠强制很难保证一个人不犯错误。我们的一些同志往往在公开场合、集体活动时，在有人监督的情况下都能按章办事，严格要求自己。而在无人监督的时候，就放松了对自己的约束，抱着侥幸心理，天知地知，你知我知，往往是一失足成千古恨。领导干部如何才能做到“慎独”，根本是要自觉地坚持同志反复强调的“四自”。自重，就是要有自己的人格，任何时候都不要失于清福庸俗，狂妄自大，妄自菲薄，要堂堂正正地做人，明明白白地做官，踏踏实实地做事。自省，就是要加强党性修养，经常反省自己，检点自己，及时发现自己的毛病，随时修正自己的错误。自警，就是要时时处处用党纪国法来规范自己的行为，越轨的事不去做，在各种诱惑面前耐得住寂寞，守得住清贫，不为权钱色所动。自励，就是要保证旺盛的革命精神、积极不倦的工作态度、朝气蓬勃地把党交给的各项任务做好。

七是慎终，谨防晚节不保。靡不有初，鲜克有终。说的是没有人不肯善始，但持之以恒，做到善终的就很不容易。我们的领导干部大多数都是由于努力工作，做出了成绩才被提拔到领导岗位上来的，有的人在领导岗位上工作了十年、二十年，甚至三十年，为国为民做出了一定的贡献。但是随着社会的发展，特别是一部分人先富起来了，我们一些同志心理便出现了失衡，产生一种失落感，他们盲目地同大款攀比，甚至还同那些强占狂贪者比。逐渐产生了人家能捞我为什么就不能捞的邪念。于是也搞起了有权不用，过期作废把戏，用自己手中的权力来弥补自己所谓的“损失”，其结果是伸手被捉，刚下了轿车，又上了警车，刚离开办公室，又住进了班房，有的甚至凄惨地踏上黄泉路。我想别人的教训足以成为我们的警示，切不可善始而不能善终。

最后一段话与大家共勉：当你拥有一份弥足珍贵的幸福时，你千万别为了一点身外之物的诱惑而抛弃这份珍藏，因为一个人在追求虚荣心的满足而走火入魔之时，也就是走向深渊迈进地狱、断送前程、埋藏幸福之时。