“十二五”综合交通运输体系规划获通过

国务院总理3月21日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》。会议确定了“十二五”时期的建设目标：初步形成以“五纵五横”为主骨架的综合交通运输网络，基本建成国家快速铁路网和国家高速公路网，铁路运输服务基本覆盖大宗货物集散地和20万以上人口城市，农村公路基本覆盖乡镇和建制村，海运服务通达全球，70%以上的内河高等级航道达到规划标准，民用航空网络进一步扩大和优化，基本建成42个全国性综合交通枢纽。

三部局联合开展道路客运安全年活动

3月28日，交通运输部、公安部和安全生产监督管理总局联合召开“道路客运安全年”动员部署电视电话会议。三部局将着眼夯实基础，组织开展道路客运驾驶员安全素质教育、“安全带—生命带”专项行动等七项活动，通过部门合作解决道路客运安全工作中存在的基础性、根源性和机制性问题，坚决遏制群死群伤重特大道路交通事故。交通运输部副部长冯正霖、公安部副部长黄明、安全生产监督管理总局副局长王德学出席会议并讲话。冯正霖要求，各级交通运输部门一定要开展好“道路客运安全年”活动，作为贯彻落实党中央、国务院安排部署的实际举措，作为遏制重特大道路交通事故多发的重要载体，列入当前十分重要的工作，按照会议要求和“道路客运安全年”活动方案切实抓紧抓好。

我国收费公路负债风险总体可控

交通运输部3月23日表示，我国收费公路的债务总量与建设情况基本适应，负债风险总体在可控的范围。交通运输部新闻发言人何建中介绍说，国家发改委、交通运输部等五部委在收费公路专项清理的时候，曾经统计过一个数字，全国的收费公路债务总余额是2.32万亿元，累计投资的总额是3.65万亿元。负债总额与建设的情况，总体上基本适应。2.32与3.65相比，总体资产的负债率为64%，应该说低于国内银行业控制放贷80%的警戒线。

安徽财政补21亿元应对油价上涨

为减少高油价对农业生产、交通运输等行业的影响，安徽省近期下达资金21.74亿元，以补贴包括粮食生产、出租车、城市公交、农村道路客运、渔业、林业、岛际水路客运在内的关乎人民群众生产、生活的部分行业。据了解，此次预拨的成品油价格改革财政补贴资金为10.25亿元。此次补贴资金将向城市出租车、城市公交以及农村道路客运行业倾斜，分别补贴3.68亿元、2.84亿元和2.13亿元，补贴资金将于4月10日前全部兑付到补贴对象手中。初步测算，每辆合法经营出租车预计补贴7000元以上，农村客运每座位补贴约600元，公交车每台补贴约2.5万元。

治理公路“三乱”工作要点确定

日前，交通运输部、公安部、国务院纠正行业不正之风办公室、农业部、国家林业局印发《2012年治理公路“三乱”工作要点》，要求扎实推进收费公路专项清理，大力加强对公路站（点）的管理，建立涉路涉车执纪执法长效机制，严肃查处违规违纪问题。交通运输部、公安部等部门要求，今年公路“三乱”治理要在调查摸底和自查自纠的基础上，采取有力措施整改存在的问题，坚决撤销违规设置、收费期满和间距不符合规定的收费站（点），降低偏高的收费标准。加强监督检查，尤其是对群众反映强烈、社会关注度高的热点难点问题，要重点解决。

铁路体制改革方案今年研究制定

国务院近日下发的《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》，按照政企分开、政资分开的要求，研究制定铁路体制改革方案。《意见》还提出，鼓励民间资本进入铁路等领域。去年12月举行的全国铁路工作会议上，铁道部部长盛光祖就铁道部体制机制改革有过框架式的表述。盛光祖说，政企分离后，铁道部的职能缩小为政府监管、国有资产出资人代表和行业管理三部分，权责下放到铁路局，铁路局将成为市场的主体。这几项工作有望今年完成。

UPS 68亿美元收购TNT

国际物流巨头美国联合包裹服务公司（UPS）与荷兰TNT快递集团日前联合声明，UPS将以51.6亿欧元（约合68亿美元）的价格收购TNT集团，从而创建一家全球综合性包裹配送与物流网络服务集团。此次并购无疑将给全球物流行业格局带来巨大影响。尽管UPS的业务网络密布全球，但在欧洲市场上，始终无法撼动DHL和TNT集团的市场份额。此次并购交易完成后，不仅可以提升UPS在欧洲市场的主导地位，同时也将深化其在亚太和拉美地区这些高增长市场的发展。

邮政业发展纳入“十二五”规划

3月21日，国务院常务会议讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》，邮政业首次纳入《规划》，体现了国家“加强邮政与交通运输统筹管理”的战略意图。《规划》确定的九大发展目标之一为“增强邮政普遍服务能力，发展农村邮政，实现乡乡设所、村村通邮”。《规划》主要任务中明确提出：“依托综合交通运输体系，完善邮政和快递服务网络，提升传递速度。加强邮政设施建设，积极发展农村邮政，实现普遍服务覆盖城乡。同时，充分发挥邮政综合服务平台作用，拓展邮政物流、代办等业务。加快发展电子商务配送等新兴业务，推进航空快件等绿色通道建设。

国家邮政局出台快递与网购共享等措施

国家邮政局和商务部日前联合《关于促进快递服务与网络零售协同发展的指导意见》，提出快递与网购信息共享等措施。这些措施包括加快快递服务与网络零售信息系统数据接口标准的制定，建立统一的信息交换标准；推动快递统计监测系统与网络零售统计监测体系、统计监测网络对接，逐步实现行业统计信息的共享与交换；鼓励行业间、企业间建设面向网络零售的快递配送信息开放式平台，加快快递信息系统与网络零售系统的融合进程。

“十二五”将建适用电商物流体系

工信部3月27日《电子商务“十二五”发展规划》，要求加快建设适应电子商务发展需要的社会化物流体系，提高物流企业信息化水平，促进物流服务和电子商务集成创新。《规划》要求，“十二五”期间，将加快建设适应电子商务发展需要的社会化物流体系，优化物流公共配送中心、中转分拨场站、社区集散网点等物流设施的规划布局，积极探索区域性、行业性物流信息平台的发展模式。推进煤炭、钢铁、塑料和粮食等大宗商品电子交易与物流服务集成健康发展。推动快递、零担、城市配送企业依托信息化提高社会化服务水平，增强对网络零售的支撑能力。适时启动物联网在物流领域的应用示范。

黄金水道技术研究大纲通过评审

3月14日，“交通运输部重大科技专项黄金水道通过能力提升技术”研究大纲评审会在京召开，评审专家经过质询和评议，一致通过研究工作大纲评审。该重大科技专项由13个相关项目构成，安排部拨经费总计7900万元。研究针对制约长江和西江黄金水道通过能力提升的普遍性、关键性和前瞻性的技术问题进行研究，重点突破通航及船型标准、航道系统整治、枢纽通航、信息服务与安全保障等方面的关键技术，形成一批先进实用成果，并在工程建设和航运管理中转化应用，为进一步提高航道和通航建筑物的通过能力，进一步提升黄金水道航运安全保障及船舶防污染能力，进一步提高航运综合信息服务能力，构建“畅通、高效、平安、绿色”的现代化水运体系提供技术支撑与保障。

交通运输部严管国际海上客运准入

近日，交通运输部《关于加强国际海上旅客运输市场准入管理的公告》，就如何规范国际海上旅客运输活动，保障我国国际海上旅客运输安全，进一步加强国际海上旅客运输市场准入管理进行了详细规定。《公告》指出，国际船舶运输经营者经营进出中国港口的国际海上旅客运输业务，应当依法取得交通运输主管部门的相应许可；开展国际旅客班轮运输经营的，应当依据《国际海运条例》规定，取得国际班轮运输经营资格；以外国籍船舶在华开展多点挂靠业务的，应当依据交通运输部《关于外国籍邮轮在华特许开展多点挂靠业务的公告》要求获得特别批准。

山东开通首条至欧洲客运航线

青岛至法兰克福客运航线3月27日正式开通，这也是山东省首条直飞欧洲的客运航线。青岛机场边检站介绍，这条航线由德国汉莎航空公司A340－300型宽体远程客机执飞，座位数266个，每周二、四、六执行3班，具体航点为“青岛－沈阳－法兰克福－沈阳－青岛”。这条航线采用“一票到底，行李直挂”的模式，全程由同一架飞机执飞，且在沈阳停留时间短。以往，山东地区旅客前往欧洲需提前乘坐航班赶往北京、上海等地中转，如遇天气、流控等因素容易带来行程不便。此航线开通后，旅客可在出行当日前往青岛国际机场。

武汉1100亿元打造中国商贸物流中心

武汉市未来3年将投资1100亿元，加快现代物流业发展，其中包括制造业物流、商贸物流、农产品物流、物流基础设施和物流信息化建设5大类，共173项。到2015年，武汉基本建成国际级物流中心，进入中国物流先进城市行列，物流业增加值实现翻番，由2010年的562亿元增加到1200亿元。为实现建成中国部级物流中心的目标，武汉市将重点围绕商贸物流、制造业物流、港口物流、保税物流等四大物流产业的集聚发展，规划建设1至2个部级示范物流园区、培育3家收入过百亿元的物流企业、引进20家左右世界500强第三方物流企业在武汉建立区域总部、区域分拨中心

工信部船舶工业“十二五”规划

3月12日，工信部发表了《船舶工业“十二五”发展规划》，《规划》指出，2015年船舶工业销售收入预计达到1.2万亿元，出口总额超过800亿美元。《规划》明确指出“十二五”时期，船舶工业也将面临严峻挑战：国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，全球船舶运力和建造能力过剩，造船市场有效需求不足；需求结构出现明显变化，散货船等常规船型需求乏力，高技术船舶和海洋工程装备需求相对旺盛；国际海事新标准、新规范频繁出台，船舶安全、绿色、环保要求全面提高，先进造船国家加强技术封锁，不断构筑技术壁垒；世界造船竞争格局面临深度调整，市场竞争将更加激烈。

9城市轨道交通建设获批

进入2012年，各地推进轨道交通建设的新闻不绝于耳。目前徐州、太原两市的轨道交通建设计划已进入报批阶段，合肥、南昌、宁波、武汉等城市的轨道交通建设也已进入批复建设期。此外，还有更多城市处于轨道交通项目规划过程中。据统计，截至目前，已有29个城市轨道交通项目规划获得了批复。根据相关计划，至2015年前后，全国规划建设的轨道交通线路有96条，建设线路总长将达2500多公里，总投资超过1万亿元，标志着轨道交通建设已经步入了黄金期。

地方政府套取京沪高铁征地补偿金

京沪高铁查账第三年，爆出招标不规范和地方政府套取征地补偿款等问题，但事涉“个别”范围，整个项目总算基本过关。3月19日，审计署公告，披露京沪高铁建设项目2011年跟踪审计结果。《公告》称，审计发现土建施工和个别物资采购招投标不规范，后者涉及金额8.49亿元；发现沿线个别地方基层单位套取、截留、挪用征地拆迁资金4.91亿元；并发现沿线施工企业拖欠材料款、工程劳务款等款项合计82.51亿元。

最高法规范海上货代纠纷案件审理

最高人民法院日前出台了《关于审理海上货运纠纷案件若干问题的规定》，这部总共16条的司法解释将于2012年5月1日起施行。最高人民法院民四庭负责人介绍，当前货代市场逐步开放，货代企业数量激增，使得现阶段我国货运市场鱼龙混杂。因货运企业操作不规范导致的货运纠纷日渐增多，诉至法院的案件数量明显上升。为解决司法实践中存在的困难和问题，通过司法手段引导、规范行业行为，统一司法裁判尺度，最高人民法院针对海上货运纠纷案件的审理制定了这部司法解释。

中韩陆海联运步入常态化

截至2012年2月底，山东五个中韩陆海联运通道共完成鲜活水产品、精密设备等货物运输量938吨，实现贸易额4521万美元。中韩陆海联运步入班期化、常态化运行轨道。自中韩两国陆海联运协定签署以来，山东省交通运输厅组织起草了《中韩陆海联运汽车货物运输管理办法》，积极开展中韩陆海联运项目推介工作。截至2012年2月底，山东五个中韩陆海联运通道共完成进境、出境通关挂车270辆次。其中，青岛通道货物运输量199.4吨，贸易额1570万美元，出入通道的挂车达64辆次。

全国道路运输标委会成立

3月15日，挂靠部公路科学研究院的全国道路运输标准化技术委员会举行成立大会。全国道路运输标委会是从事全国道路运输标准化工作的技术工作组织，负责全国道路运输专业技术领域标准化的技术归口工作，其秘书处挂靠在部公路院，并承担日常工作。道路运输标委会的成立，标志着我国道路运输标准化工作有了协调统一的管理，初步建立了专家队伍，进入了规范有序的发展阶段，对更好地开展道路运输标准化工作，充分发挥道路运输领域生产、管理、使用、科研和监督检验等方面专家的作用具有重要意义。

四川全面启动重要乡镇联网路建设

日前召开的四川省公路工作会上，四川正在开展的收费公路专项清理工作已进入检查复核阶段，截至目前，乐山、眉山、南充、广安、巴中等城市共撤销35个收费站点，1100公里二级公路停止收费。2012年，四川普通公路建设预计完成投资315亿元，较2011年增长15%，其中，计划完成民生工程农村公路建设1.5万公里、安保工程1500公里，全面启动重要乡镇联网路建设。

福建逐步减少超千公里客运班线

日前召开的福建省交通运输管理暨安全工作总结表彰大会上传出消息，福建将加快建立实施运输企业交通安全等级评估制度，并作为运输公共资源配置、客运线路许可事项及经营权服务招投标依据之一；加强客运班线途经道路安全适应性评估，逐步减少1000公里以上长途客运班线。

“两客一危”车联网联控

截至目前，全区6000余台“两客一危”车辆中，已有3900余台接入自治区交通综合执法总队联网联控系统。全区旅游车辆已于去年7月1日前全部完成GPS安装工作。自治区交通综合执法总队将积极配合有关部门，按要求为“两客一危”车辆安装GPS监控终端，在规定时限内通过交通运输部符合性审查，并接入全国联网联控系统；积极发挥执法总队卫星导航定位交通运输安全一级监控管理平台和八个支队二级监控平台的作用，为全面实现“两客一危”车辆动态监管打下坚实基础。

山东推进客运班线经营许可改革

今年，山东将稳步推进班线客运和包车客运经营许可方式改革，推行服务质量招投标，《道路旅客运输班线经营权招标投标管理办法》已制定出台。山东省交通运输厅道路运输局相关负责人表示，原有的许可方式已不能适应发展需要。交通运输部和省厅已对客运班线经营许可做出明确规定，要求同一客运班线有三个以上申请人的，应当采取招标投标方式实施客运班线经营许可。从江苏、浙江等省市的经验看，实行客运班线经营许可招投标制已取得很大成效。

浙江ETC车道年内延伸到3A景区

日前，浙江全省高速公路不停车收费工作会议提出，进一步加大电子不停车收费（ETC）建设覆盖面，年内实现ETC车道延伸到3A级以上风景区，办理网络覆盖所有县（市、区）并在高速公路服务区、银行网点等设立服务点，确保ETC车道开启率和通过率均达到99%。去年，浙江共在103个高速公路收费站新建213条ETC车道，累计有160个收费站建成330条ETC车道，ETC车道覆盖率超过51%；今年，将确保通省内重要港口、主要产业集聚区、3A级以上风景区以及穿越贫困山区的高速公路收费站，均建成不停车收费通道。

渝滇桂携手畅通物流通道

日前，重庆市又与广西壮族自治区交通运输厅就畅通交通物流通道签订合作协议，实质性推进重庆市政府提出的“打通连接滇、桂边境的公路物流通道”，促进渝、滇、桂地区经济交流合作。在合作协议中，渝桂双方表示，将加强交通主管部门、运管部门和道路物流企业之间的合作，建立定期和不定期的交流协作机制，研究并协调解决道路物流发展中的重大问题，同时建立道路物流运输管理的定期通报、交流和合作的工作机制。物流企业之间也将加强合作，支持和鼓励物流企业在集装箱运输、甩挂运输、货运配送、车辆调配和信息共享等方面的合作。

南通运管、海事窗口联动服务

进入3月以来，南通市政务中心运管窗口工作人员在服务水运危险品运输经营业户的过程中，发现有业户因为船舶多次转籍未及时办理船名更改手续，直接造成其提供的相关申请材料中船名出现前后不一致的情况，按照相关规定无法为其办理相关业务。为保证业户经营不受影响，运管工作人员立即向地方海事窗口提出申请，由海事部门调阅相关档案，并对申请材料中出现的多个船名之间的关联性作出证明后，及时为业户办理了船舶转入手续。运管、海事窗口现场服务联动机制的建立得益于南通市政务中心的成立。(赵慰、缪峻岭)