关于做好评选推荐人民调解和安置帮教工作先进集体和先进个人有关事项的通知

各区、县司法局：

近年来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，我市人民调解和安置帮教工作高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，围绕我市改革、发展、稳定大局，自觉服从、服务于党和政府的中心工作，严格贯彻“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的工作方针和“帮教社会化，就业市场化，管理信息化，工作职责规范化”的工作思路，锐意进取，积极推进新时期人民调解和安置帮教工作的改革与发展，使人民调解和安置帮教工作在化解社会矛盾，预防和减少重新违法犯罪等方面取得了明显成效，充分发挥了“第一道防线”作用，切实为维护我市社会稳定，构建和谐社会作出了积极贡献。为了总结工作，交流经验，经市政府同意拟定于20__年第三季度召开全市人民调解、安置帮教工作总结表彰暨经验交流会（会议通知另发），现将有关事项通知如下：一、评选表彰范围

20__年7月份全市第八次人民调解工作总结表彰大会和1999年第一次安置帮教工作总结表彰大会以来，在全市人民调解和安置帮教工作中，尤其是在维护社会稳定，促进经济发展，防止民间纠纷激化，企业改制和农村春耕大忙季节民间纠纷专项治理活动中，涌现出来的先进调解组织、安置帮教工作先进集体（含过渡性安置企业、实体，志愿者协会等）、先进调解人员、先进基层安帮工作人员及基层工作管理人员，包括乡镇街道司法助理员、专兼职调解员、市区县两级司法行政机关基层处（科）工作人员。本次表彰人民调解先进集体80个，安置帮教工作先进集体30个；人民调解先进个人100个，安置帮教工作先进个人50个。

二、评选条件

（一）先进调解组织条件：1、落实司法部《人民调解工作若干规定》、最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议民事案件的若干规定》、攀委办[20__]7号文、20__年第59号政府令等文件精神，组织健全、制度完善、工作落实、人员到位、认真履行职责，调委会达到“六有”、“四落实”要求的；2、防止民间纠纷激化工作成绩显著，连续三年无因民间纠纷引起的刑事案件、自杀事件、群体性械斗和群体性上访；3、及时排查和调解民间纠纷，在提高调解率、调解成功率、协议履行率、化解矛盾纠纷和防止矛盾激化等方面作出突出贡献，调解成功率在97以上；4、积极参与社会治安综合治理，开展法制宣传教育，预防民间纠纷成效显著；5、组织内各成员团结协调，能够发挥整体效能，无违法乱纪问题。

（二）、安置帮教工作先进集体条件：1、认真贯彻落实安置帮教工作的各项政策、法规，积极推行“帮教社会化，就业市场化，管理信息化，工作职责规范化”的工作要求，组织健全、制度完善、工作落实、人员到位、认真履行职责，有效地预防和减少了重新违法犯罪，为维护我市社会治安稳定作出了积极贡献。2、连续两年安置率达到85，帮教率达到90，重新违法犯罪率控制在3以内。

（三）先进调解人员和安置帮教工作人员条件：1、坚持党的基本路线、方针、政策，积极加强政治理论学习，从事人民调解和安置帮教工作勤勤恳恳，任劳任怨；2、在防止民间纠纷激化工作中，临危不惧，挺身而出，积极排除隐患，疏导化解矛盾，及时制止恶性事件，平息事态，成绩突出；3、刻苦钻研人民调解和安置帮教业务，认真总结人民调解和安置帮教工作经验，积极完成人民调解和安置帮教工作任务；4、为发展新时期人民调解和安置帮教工作提出意见或建议，被有关部门采纳、推广并产生良好成果的；5、宣传人民调解和安置帮教工作，在市级以上报刊上发表文章，为总结交流人民调解和安置帮教工作经验，深化人民调解和安置帮教理论研究，发展、完善人民调解和安置帮教工作制度作出突出贡献的；6、严格依法办事，秉公调解，不徇私情，不谋私利，受到社会和广大群众好评的；7、积极参加社会治安综合治理，维护社会稳定，成绩突出。

（三）先进基层工作管理人员条件：1、热爱人民调解和安置帮教工作，具有高度的事业心和责任感；2、认真实践“三个代表”重要思想，管理指导人民调解和安置帮教工作成绩突出；3、在人民调解、安置帮教工作的组织形式、任务范围、工作机制等方面大胆创新，被市级以上司法行政机关肯定并推广的；4、秉公办事，文明执法，勤政廉洁，受到领导和群众好评。

三、奖励办法和审批表报送时限

奖励实行精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。各区、县要在本地区评选表彰的基础上，做好评选推荐工作，并于七月十五日前将审批表一式三份报市司法局基层处。

四、经验交流材料要求

各区、县司法局要按照经验材料分配要求，认真总结近年来人民调解和安置帮教方面的典型经验，严格把关，做好材料的收集、起草、修改工作，材料审定后于七月十五日前报一份至市司法局基层处审查，审核后，返区县打印120份送市局。