技术经济管理对电网投资效益的影响

摘要：在电网工程中，技术经济管理对其投资效益和社会效益产生很大影响。本文主要从中国电网建设中存在的问题以及提高电网投资效益的具体措施来着手分析技术经济管理对电网投资效益的影响。

关键词：技术经济管理；投资效益；问题；措施

1.引言

输变电工程技术经济管理工作与电力企业的经济效益和长远发展密切相关，是实现电网发展方式转变的基础性工作。影响投资效益和企业效益的一个重要因素就是降低工程成本、减少资金占用。因此，深入贯彻落实“集团化运作、集约化发展、精细化管理”的思想，增强控制电网工程造价的责任感、紧迫感，提高工程建设造价管理水平，降低工程成本，加强造价管理，是企业发展自身的需要和内在的要求。

2.中国电网建设中存在的问题

2.1设计深度和预算编制有待深化

设计深度不足主要表现在地质勘探深度不够，进而导致设计变更。施工图预算编制有些落后，对工程造价的控制有不利影响。建设管理人员的配置与业主项目部的要求不符，对于繁重工程建设的任务很难完成。在施工过程中，对可能出现的变更没有做合理造价分析做基础，也没有按要求进行签证。缺乏施工图审查的优化设计和降低造价意识，没有严格控制工程进度，使得前后进度不一致，常常发生赶工现象，从而造成工程建设成本提高。

2.2建设管理单位管理力度有待加强

建设单位没有按照业主项目部要求配置人员，工程造价基础薄弱，对于目前繁重工程建设任务是不能完成的。签证与变更造价不相符。没有对工程中的变更做出造价分析，在进行会签确认时不能按规定要求的限额和相关步骤来进行。在审查施工图时优化设计和降低造价的意识较为缺乏，没有进行施工图预算审查。由此可见，要不断加强建设管理单位管理力度。另外，中国智能电网体系还不够完善，因此，完善国家智能电网标准体系已经成为保障智能电网行业的健康、快速发展的关键措施。

2.3缺乏配套政策，需加强相关中介素质

新能源上网电价问题一直都没有解决。新能源发电量占电力总量比重越来越大，新能源上网电价问题不能解决已经成为了行业发展的阻碍。随着电网的投资的不断扩大以及输电线路的扩建，重复建设现象也非常普遍，因此应该使电网投资规划的审批门槛得以提高，并且使资金能切实改善当地区域和总体电网结构得以确保。另外，一定要按照招商流程规范招标单位的行动。在审查招标文件时一定要严格执行，不要放过任何一个错误。招标文件编写质量要高，做好风险规避工作。加大对电力行业的定额及计费体系的熟悉程度，提高对施工单位报审结算中高估冒算、高套单价、重复计算工程量等问题的敏感性。

3.提高电网投资效益的具体措施

3.1进一步提高设计水平

设计水平的提高通过推行设计竞赛来实现，并且其也能能够使设计质量评级制度和奖罚机制得以完善。在设计过程中，一定要鼓励设计优化，确保设计方案最优，努力实现工程设计方案的设计经济最优，从而使得工程设计水平进一步得以提高。对初步设计深度控制进一步加大，从而使得现场设计变更及签证数量得以减少；加大设计变更的数量和费用核实力度和会签力度，并且对其进行考核时一定要严格执行。另外，加强施工图会审，对设计变更和现场签证管理进行规范，设计变更必须附有变更预算，规范基本预备费的使用。

3.2加强中国经济的导向作用

投资管理优化原则明确表明：公司制订投资计划的根本目的是提高投资效益和企业经济效益。具体说来，就是以经济利益为核心主要由投资总盘及结构确定和大型项目排序两个方面体现出来。首先，将公司整体目标牢牢把握住，对投资域总盘及公司的财务能力区间值通过运用统计回归法合理预测出来。因地制宜，结合公司具有目标提出投资预总盘的合理值。从而给出各专业条线部门和下级单位上报项目时提供投资金额上限的参考值，对公司投资的可行性进行检验。同时，财务部提出初步的公司投资能力区间值，以售电量、留存收益和净利润作为输入条件。对公司在具体经营目标下的投资能力和可操作性进行准确量化。其次，以“经济导向”为目标的项目排序打分方法通过调研提出。在资金紧缺的情况下也要确保项目具有较为全面的排序方法，从而全面衡量了部门项目的经济、技术和社会必要性和可行性，使得在一开始投资计划就处于优势。

3.3加强中国电网的智能管理

ERP系统中要包括从项目研发到工程转资流程中的所有数据信息。公司充分利用这个ERP系统对现有资源进行整合，实现流程补漏评估方式通过智能化的系统操作来进行，这样不仅使系统利用率得以提高，而且还使人力资源得以解放，使得管理效率大大提高。首先，对系统中存在的信息资源固化比对方式进行挖掘开发。通过系统将各项工程决算数据和工程类型参数取出，从而自动生成核对后的单位工程造价比对表。其次，对系统的有效资源进行匹配，将监控内容以科学方法提供，落实责任制。

3.4对中国资源配置进行优化

提升电力投资效益通过对中国资源配置进行优化来实现，合理分配投资。为了能够将各供电公司的电网需求热点突出出来，公司在具体分配基层投资中的增容投资时，对供电公司进行细分，以分成254个地块的标准来对电网现状与发展潜力进行科学量化分析，重点区域重点投资。这样那些处于电网发展成熟、组装先进且平均负荷相对较低的市区供电企业的具有隐含负荷热点问题的个别地块也不会被平均负载较低的总体状况所掩盖。

4.结语

综上所述，要想控制好电网投资，提高公司收益，抓好电网工程的技经管理工作是非常重要的。电网工程的技经管理工作贯穿于电网建设的各个阶段，应按照科学的标准，有效控制工程投资，合理评价工程技经指标，使电网工程建设成本不断降低，促使企业效益和社会效益的增强。

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