关于深入开展文化养老活动的探索与实践

摘 要：为保持离退休人员队伍和谐稳定，国网大连供电公司离退休工作部坚持以离退休人员需求为工作创新目标，持续加强党的组织建设、思想政治建设和老年人文化建设，以开展文化养老的管理与实践为主要抓手，推进离退休工作科学管理、亲情服务水平不断提升。

关键词：养老活动；尊重；人文；服务

该项目通过构建科学坚强的组织架构，形式多样的宣传教育和实时跟进的人文关怀，打造离退休工作管理创新新格局，把为老同志服务工作和科学管理推向新台阶。项目以加强党的组织建设为基础保障，以强化宣传教育为依托，以科学化管理为引领，以满足老同志需求的人文关怀为行动指南，实施以来，公司离退休服务部将党的温暖和企业的关怀传播到每一个老同志身边，老同志的心理资本不断提升，幸福感增强，对公司的各项工作决定能够坚决拥护，实现离退休队伍的和谐稳定。易于推广，实用性强。

一、前言

老同志是企业发展的人才和精神财富。尊重老同志就是尊重历史，爱护老同志就是爱护企业的财富，重视老同志就是重视党的执政基础和企业的发展资源。做好离退休服务工作意义和责任重大，为老同志做好服务工作，既是不忘本，又是向前看。国网大连供电公司离退休服务部紧紧围绕中心，服务大局，在工作中认真落实“两的待遇”，坚持“理想坚定，思想常新，文化养老，科学养生，健康快乐，和谐稳定”工作目标，开展文化养老的管理与实践工程，以持续推进组织建设网络化，形势教育多样化，服务管理亲情化，落实制度规范化为主要抓手，将党的温暖和企业的关怀传播到每一个老同志身边，老同志合理需求得到全面满族，幸福感增强，对公司的各项工作决定能够坚决拥护，实现离退休队伍的和谐稳定。

二、实施背景

近年来，随着中国步入老年化社会，公司离退休队伍也迅速增大。离退休老同志在社会、生活、心理等各方面上的适应问题也逐渐浮出水面。经济的迅速发展，人们思想的差异加大，各项社保规章制度的变革，使很多老同志的安全感和幸福感降低。与此同时，随着公司“三集五大”建设的推进和实施，老同志曾经的工作单位、所属的党组织在机构上发生种种变更，部分老同志对企业的未来认识模糊，对企业的发展信心开始动摇，对自己的归属有了担忧。新形势、新环境、新问题下，如何让老同志们安心颐养天年，确保企业整体和谐稳定，成为国网大连供电公司离退休服务部工作开展的重中之重。2013年，离退休服务部通过广泛的调研走访，邀请专家分析测量，结合本单位工作实际，确立开展文化养老的管理与实践项目为主要载体的离退休服务工作，得到了良好的效果。

三、内涵和做法

（一）内涵。项目通过构建科学坚强的组织架构，形式多样的宣传教育和实时跟进的人文关怀，打造离退休工作管理创新新格局。以加强党的组织建设为基础保障，以强化宣传教育为依托，以科学化管理为引领，以满足老同志需求的人文关怀为行动指南，将党的温暖和企业的关怀传播到每一个老同志身边，提升老同志的心理资本和幸福感，促进老同志对公司的各项工作决定坚决拥护，实现离退休队伍的和谐稳定。

（二）做法。（1）组织建设网络化。严格程序与标准，及时组织换届选举工作。自下而上的选举产生新一届党总支委员会。按照地域分布重新划分党支部和党小组，基层组织建设覆盖率100%。同时，在支部书记和党小组长选拔重，坚持挑选政治素质高，事业心较强，能够驾驭全局，有一定资历和知识面，并有党务工作经验的、有较好身体条件的同志担任，保证党组织工作高效并富有活力。建立“文化养老的管理与实践”领导活动小组，制定工程实施方案，成立工程协会。离退休工作形成以公司离退休服务部为核心，各基层离退休服务部为辐射线，文化养老的管理与实践工程为发力点的网络化结构。

（2）形势教育多样化。公司每年邀请老同志参加职代会、

“七一”纪念大会、“重阳节”表彰会，通过座谈及时宣讲公司改革和发展情况，增强老同志对公司的现状和发展前景信心。定期组织老老同志上集体党课。2013年，先后8次邀请专家为老同志讲解十会议精神和中国周边形势。加强对老同志自我学习，自我教育的引导，督促老同志坚持每天读书看报收看电视新闻，做到了思想常新，与时俱进。

（3）服务管理亲情化。竭力满足离退休人员的归属感需求。坚持做到勤走访，多沟通，常关怀。自觉落实“五必访”制度：从公司领导到普通工作人员坚持有计划的开展“日常访”，2013年，共走访慰问640人次；开通“爱心电话”，坚持对常年因病卧床的“老病号”进行“电话访”；每逢节假日坚持到活动室进行“集体访”；坚持对老干部、老劳模、老病号进行“重点访”；坚持对有突出贡献的老同志做好“慰问访”。竭力满足离退休人员精神文化生活的需求。针对国家电网公司“三集五大”体系改革后离退休工作所面临的“老政策不灵，老做法不通，老观念根深蒂固”等特点，加强“新形势，新政策，新理念”的教育引导。积极鼓励并为老同志参加老干部大学创造有利条件，组织172名老同志在市区两级老干部大学学习。竭力满足离退休老同志的共性需求。针对老同志普遍关心的老年健康问题，成立老年养生健康活动小组。目前已完成近60万字的养生健康资料汇编，分发至公司全体离退休老同志共享。针对老同志普遍热议的国家及公司社保政策等问题，成立老年社保政策解读指导小组，随时解答老同志的热议问题。针对部分老同志提出的个人难点问题成立处理难点问题研究小组，结合历史背景和政策进行确认和答疑，及时把个人难点问题消化在可控范围内。竭力满足离退休老同志的个性化需求。每年召开两次座谈会商讨工作计划安排征求意见和建议。对有“特殊需求”的老同志做好“计划单列”服务工作。

（4）树立“三新”服务理念。树立依法优质服务新理念。根据公司职代会和依法治企的工作部署，开展“说话有依据，办事有规矩，服务有根据”优质服务教育，坚持把相关政策法规作为服务底线和执行标准，提升离退休工作人员政策法规意识和依法优质服务水平。制订《离退休职工自管会工作章程》，完善《离退休服务工作细则》，删除11项与相关政策法规不符的服务内容。严格落实离退休公用经费预算管理制度，做到了预算到位，支出合理，公开透明。树立携手互助服务新理念。注重发挥离退休党总支和自管会的核心优势，积极为开展离退休依法优质服务工作做好全盘规划。注重发挥老领导的政治优势，积极为离退休依法优质服务工作把握大方向。注重发挥老中干的经验优势，积极为离退休依法优质服务工作谏言践行。注重发挥老党员善做群众工作的传统优势，积极为离退休特情人员提供优质细化服务。通过发挥“四个优势”，使离退休人员队伍基本形成了风清气正，以老助老，携手同行，相互服务的良好局面。树立亲情优质服务新理念。离退休党总支坚持把亲情优质服务的重点向特情老人大力倾斜，明确提出“三贴近”（贴近思想、贴近感情、贴近生活实际）的亲情优质服务理念，研究细化了“五必访”（高龄、孤寡、住院、异地、过世）亲情优质服务制度。积极主动地听取老同志的意见和建议，做到了“没声音找声音，有了声音必有回音”，主动把老同志的意见和诉求化解在萌芽之中。利用移动群发台为老同志发送科学养生知识内容36次111776条；给老同志节日及生日祝福1270条。全年共走访慰问离退休老同志875人次，拨打爱心电话473人次，公司离退休工作人员主动到殡仪馆为34位病逝老人做最后的告别。根据公司安排认真组织完成了2068人的体检工作。

（5）推行“3322”工作模式。主动落实“三抓”。抓制度建设，修订完善了依法优质服务管理制度；抓全员覆盖，实现了基层党组织建设的全覆盖；抓教育延伸，确实保证党员生活在哪里服务管理就延伸到哪里。认真上好“三课”。上好集体党课，党总支组织了老领导和老党员分别上了二次集体党课；上好“微型”党课，各支部坚持每季度组织离退休党员上一次党课；上好“床头”党课，由各党小组长坚持每月到行动不便的老党员家中或住院的病房送党刊，送信息，送温暖。做好两个“传递”，即：及时向老党员、老同志传递国家、社会和企业创新发展的正能量；及时传递公司党委和各级领导对离退休人员的关心照顾的真实情感。实现“两个确保”，即：确保基层服务型党组织生活制度得到落实；确保每个离退休党员思想常新不落伍。

（6）加强文化建设。营造浓厚学习氛围。成立老同志时事政策理论学习指导小组。组织开展“夕阳红、电网情、中国梦”老年读书活动，把党史、国学中的经典部分以及读报收看新闻作为学习的重点内容。积极组织引导老同志主动拿起笔来书写回忆录，书写自己的家史。现已收到回忆录277篇，已有6名老同志完成了自己的家书，每部家书平均在10万字以上。组织汇编离退休老同志优秀征文和书画摄影作品，丰富老同志业余文化生活。开通移动信息群发服务微课堂，全年共群发党的群众路线教育学习内容22次21900条；各种活动通知18次7093条。

打造养老风采展示平台。注重提升老年人活动的灵活性、趣味性和普及性，规范老年艺术团、书画协会、摄影协会、健体协会和文学笔会等活动组织和规章制度，实现老年人活动“五个一百”（百人以上参加老年艺术团、书画创作、摄影采风、太极拳活动、老年大学学习）。老年艺术团常年坚持活动和技能训练，保持队伍朝气和活力。老年摄影协会常年坚持外出采风活动，共创作完成了1279幅优秀摄影作品。老年书法绘画协会常年坚持学习交流，共创作完成了87幅书法绘画优秀作品作品。在市内8个活动室设立太极拳辅导站，在老同志中积极推广太极拳健身活动，老年太极拳队在8月份参加省公司组织的老年太极拳技艺展示活动中获得第一名。

提供心理援助。坚持“三个经常”（经常性思想教育，经常性心理辅导，经常管理）做好老同志的“心理服务”。运用“三个环节”（及时发现问题，确实弄清原因，正确解决处理）积极妥善的化解老同志中出现的各类问题和矛盾。成立老同志疑难问题研究指导小组，加强与离退休老同志之间的信息沟通。通过广泛调研，听取意见，客观分析，积极协助老同志解决医疗、住房、养老金、采暖费等问题。25个“党小组牵手困难群众”帮扶小组开展亲情、心理和维权服务，帮助老同志化纠结，解难题，做好事，受到老同志的称赞。

四、实施效果

通过开展文化养老的管理与实践工程，党组织的凝聚力充分发挥，离退休老同志能够老有所依、老有所学、老有所乐、老有所为，老同志对党组织的信任和支持增强。离退休服务部成为老同志的温馨家园。通过选择适用、实用的学习方式和学习内容，使老同志们及时了解党的路线方针政策，做到了思想常新；通过开展丰富多彩的主题党日活动及各种组织生活、外出活动，丰富、充实了老同志的晚年生活，党组织的凝聚力得到增强。2013年，有6名离退休老同志递交了入党申请书。公司离退休工作被辽宁省评为开展老年体育事业先进集体。