加强校企产学研合作 提升河北产品科技竞争力

【摘要】 河北省缺乏有竞争力的名牌产品,缺乏核心技术和自主知识产权,制约了经济整体竞争力的提高。其主要原因是,以企业为主体的研发机构严重缺乏,研发经费投入严重不足,科技创新人才匮乏,产学研合作机制没有得到根本突破。笔者认为,我省创名牌产品,必须借鉴国外成功经验,依靠产学研合作,强化高职院校、科研机构服务企业的能力。同时,要加快企业自身研发机构建设,发挥企业创新主体作用,与高职院校建立利益共同体,走共同研究开发的路子,才能使我省产品提高科技含量和竞争力。

【关键词】 产学研 提升 产品 科技竞争力

总书记在十七大报告中指出:“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。”总书记准确指明了建设经济强省的必由之路。我省缺乏有竞争力的名牌产品,制约了经济整体竞争力的提高。国际经济的发展已经由产品价格竞争发展到了品牌竞争,已从产品需求、质量需求发展到品牌需求,缺乏核心技术和自主知识产权,不仅会使我省经济安全受到严重威胁,还会使我省在国际产业分工中处于不利地位,因此,我们要走研发投入多元化的路子。

一、我省企业自主创新能力不足的原因

1.以企业为主体的研发机构严重缺乏

发达国家80%的研发是在企业中完成的。我省大中型企业中有研发机构的仅占25%,有研发活动的仅占30%,75%的企业没有一个专职人员从事研发活动。拥有自主知识产权和核心技术的企业仅占万分之三。企业研发资源分散、基础薄弱。利用现有生产线进行研发,成本高、效率低。

2.研发经费投入严重不足

据资料显示,2005年河北省研发经费仅为GDP的0.59%,远低于全国平均水平。2007年科研经费虽然大幅攀升,但占全省GDP的比例仍不到1.5%。规模以上工业企业研发经费占产品销售收入的比重为0.34%,只有全国平均水平的1/2。高新技术产业增加值仅占全省工业增加值的7.8%。科技成果转化率不到20%,科技成果,包括专利技术的运用率,平均只有14%,而专利技术的应用率只有12%。很多行业和领域是有技术没专利,有专利没应用,有应用没产权化。与先进省市有很大差距。

面对金融危机,世界各国都在加大R&D投入以应对经济衰退,研发投入强度普遍在2%以上,芬兰政府增加到GDP的4%,英国增加到GDP的3.3%,美国是3.2%,日本是2.2%,韩国是2.4%,以色列等中小型科技强国已超过3%。他们的科技成果对经济增长的贡献率都已达到70%。我国是1.4%。我省铁矿石对外技术依存度达到70%,远远超过20%的创新型标准,大部分产品制造多属于来料加工或贴牌生产,多数企业仍处于依靠资源消耗,外延式发展状况,无法突破人口资源优势和为跨国公司打工的模式。

3.科技创新人才匮乏

我省著名科研院所较少,人才总量不足,从事科技活动人员12.5万人,其中科学家和工程师8.5万人,企业科技活动人员只占从业人员总数的2.6%。缺少人才聚集的平台,导致人才流失严重。一些科研人员脱离实际,不看市场和实际应用,研究项目与生产脱节,这是制约产业发展的根本原因之一。

4.产学研合作机制没有得到根本突破

目前我省企业对国外技术依存度过高,许多企业仍然急功近利、决策运转缓慢,承接科技成果的能力和意识不强,与院校合作形式松散,往往是“校热企冷”,缺乏稳定合作机制和持续有效的内在动力。科研院所市场需求导向性不强,缺乏形成产业创新的项目合作,不能适应民族品牌打造过程中所需要的持续技术创新,达不到创新周期的需要。

二、创名牌产品,只有依靠校企产学研合作

品牌是企业的生命,美国国际数据集团创始人麦戈文曾讲:“在美国,一件售价49美元的商品,拥有品牌的人能赚到10美元、分销商能赚到8美元,制造商则只能分到30美分。”目前,我省大部分制造商都只是赚取其中的30美分。实践证明,创品牌增强产品竞争力,进行产学研合作是有效之路。

如我省新奥集团、石药集团、博深工具有限公司、三河汇福粮油集团,调味品行业的珍极酿造集团等龙头企业,已率先走出了一条自主创新、产学研相结合成功之路。石家庄永生华清液晶有限公司在我国液晶行业能始终保持技术上的领先地位,就得益于多年的产学研合作。我省高邑金世纪林果有限公司,通过与天津农大合作开发水果新品种,创出自己的品牌,优先掌控制定全国统一标准。

可见,产学研一体化模式正在成为企业创新的有力武器。因为企业最了解市场需要,具有直面市场并敏锐了解市场需求的灵敏机制,尤其能前瞻性地掌握市场发展所产生的潜在需求,使研发目标更具针对性,更能体现市场导向。

目前,我省的紧迫任务是把立足点从过多依赖国外技术逐步转移到依靠自主创新上来。主要应做到以下几点:

1.加快企业研发机构建设,发挥企业创新主体作用

让企业成为技术创新投入的主体、科技成果转化的主体、利益获得的主体。鼓励企业参与合作承担各类科技攻关项目,探索企业牵头实施的重大科技项目机制,实验室可建在企业,直接面向市场,目的性更强。采用市场机制促进技术进步,可用先进适用技术和高新技术改造提升我省钢铁、建材、化工等传统产业,推进传统产业优化升级,加快传统材料向新型材料产品、原料初加工向精深产品制造的转换;用创新增强医药、装备、食品、纺织服装等优势加工制造业的核心竞争力;用自主品牌打造生物技术与新医药、电子信息、新材料、先进制造等高新技术产业,加快科技成果向现实生产力转化、扩散和产业化。

2.强化高职院校、科研机构服务企业的能力

科研院所要根据我省经济发展需求,有效整合利用科技创新资源,调动科技人员把立足点放在了解市场,把握技术创新方向,产业技术创新转化的积极性。按照市场化运作、实体化运营、开放式应用的方式,把有限的经费集中、重点投放,以促进创新资源共享、降低研发成本。按企业所需,搭建产学研结合的综合创新平台,促进信息共享,沟通市场产品、企业技术创新需求及科研机构、高等院校的技术供给传输。

科研选题要有针对性和应用性,瞄准我省产业的关键技术,提高转化效率。建立企业与银行沟通协调机制,为企业找资金,为银行找项目,为加快科技成果转化提供平台。

3.建立合作各方利益共同体,保证稳定持久的合作关系

要使产学研合作具有旺盛持久的发展活力,必须建立合作各方利益共同体,形成风险共担、成果共享、合作共赢的运行机制。为此,一要充分发挥各级产学研领导小组的作用,及时解决产学研合作中的重大问题;二要充分发挥中介机构和行业协会的作用,推动产学研三方交流活动的制度化、经常化;三要完善知识产权保护政策,鼓励科研机构以技术入股,解决好技术产权的利益分配问题;四要鼓励产学研基地共建,支持企业与高校、科研机构合作建设研发基地、重点实验室,鼓励企业、高校和科研单位科技人员相互兼职或挂职;五要构建产业技术创新联盟。鼓励产学研各方按照平等自愿的原则,发挥各自优势,以共性技术、知识产权、品牌和产品标准的开发、创造、获取、共享为目标,以大中型企业和行业龙头企业为骨干, 在重点行业建立起风险共担、利益共享、权责明确、合作紧密的产业技术创新联盟,推动产学研合作由短期、松散、单项向长期、紧密、系统合作转变。

4.优化产学研合作环境

对企业牵头研发实行“国民待遇”,无论是科研立项,项目管理都与高校、科研院所享受相同标准、相同待遇。保护知识产权,要对假冒伪劣严厉打击。政府应优先采购自主创新产品。美国有一个优先购买纳税人产品法,即政府要采购国内企业纳税人的产品,在价格、质量相同的情况下需优先采购,支持,鼓励企业创新。我们应借鉴。

尽快改变不注重创新结果对市场影响的科技成果评价体系。科技领域里的浮躁和功利化,使作为创新主体的企业创新乏力,只有破除这些障碍,构建起以企业为主体的技术创新体系,才能让创新的源泉不断涌流。

产学研合作涉及科技、经济、社会诸多方面,需要加强政府各个部门的密切合作,共同创新管理,不断完善政策措施。

5.强化人才支撑

总理指出:“经济和社会发展要依靠科技,科技进步要依靠创新,科技创新要依靠人才。”营造全社会尊重人才、尊重创造、公平竞争、鼓励合作、注重实效的氛围非常重要,社会要打破权威崇拜,对敢于探索、敢冒风险、不怕失败、顽强拼搏的青年人要热情鼓励和支持,不断优化人才成长的学术、环境和舆论环境。

高水平的科技人才和富有创新精神的企业家是技术创新及企业发展的生命力。根据我省创新人才缺乏的实际情况,依托重大科研项目、重点学科和重点实验室建设,加快培养一批科技领军人物是当务之急。同时鼓励科技人才到企业创业,在企业与高校之间开展人员交流,企业可借此探索股权、期权等激励方式,吸引人才留在企业创业,壮大技术创新队伍。其实,经济低迷正是高校和产业界进行人员交流的好时机,高校为企业提供智力支持,包括企业员工的在职培训与知识更新、提供各种信息咨询等。这会使个人发展预算削减,人员交流几乎不花什么成本,还能为企业带来新的发展机遇。因此,人员交流对双方来说是一个相互受益的合作项目。

6.走研发投入多元化的路子

在美国,不受官方控制的企业研发机构和民间实验室扮演着科技创新的主要角色。美国大约2/4的科技研究人员分布在企业科研单位,企业R&D经费投入占全国R&D经费总投入的60%以上。英国政府通过高等教育创新基金会,投资给大学用于知识交换的金额为1.5亿英镑,通过技术战略委员会投资于商业创新活动的金额为3.5亿英镑。这些都值得我们借鉴。政府可把有限财力,用在重点领域重点突破。引导企业产业技术创新方向,刺激企业技术创新经费增长;建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系;鼓励大中型企业建立研究开发中心,加大研发投入,支持有条件的企业承担国家研究开发任务,形成一批集研发、设计、制造于一体并能提供系统集成服务的大型企业。据经济合作与发展组织(OECD)的统计资料显示,政府每投入1美元资金可以带动企业1.7美元R&D经费的增长。

发挥财政投入的引导作用,探索定额补助、资金配套、贷款贴息等多种科技资金配置形式,引导企业和社会增加科技投入。同时,政府与金融机构可建立创业风险投资基金,引导基金的粘合和多级放大效应,聚集省内外风险投资基金,引导金融机构加大对自主创新专项的政策性贷款额度。

参考文献:

[1] 于忠宁.3003亿研发经费再创新高的背后.工人日报. 2009,10,18.

[2] 高等职业教育不仅是产学结合.中国青年报(北京) . 2009,03,10.

[3] 王明伦.高职核心发展力的培植靠什么.柳州城市职业 学院. 2009,04,29.

[4] 吴慧平.英国大学携手中小企业度难关.中国教育报. 2009, 05,06.

此论文为河北省教育厅课题《高职院校校企合作的实证研究》阶段性成果 课题编号SZ090375

作者简介

解纪茹(1965.3-),女,石家庄市人,石家庄信息工程职业学院教师,副教授,教育管理专业,主研方向教育管理。

尹凤婷(1955.11-),女,河北省廊坊市人,石家庄信息工程职业学院教师,教授,劳动经济学专业,主研方向劳动经济学研究。