镇关于创建食品安全示范镇工作方案

为认真贯彻落实__市食品安全示范乡镇创建活动会议精神，进一步加强我市农村食品安全工作，共同创造一个放心安全的食品环境。结合我乡实际，具体创建方案如下。

(一)指导思想

以党的十为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕保障公众身体健康和生命安全这一核心，全面贯彻《食品安全法》，深入整治种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面存在的突出问题，进一步整合监管资源，加强制度建设，强化监管措施，落实监管责任，积极探索新时期食品安全监管的有效途径和工作模式。集中力量塑造典型，并充分发挥示范作用，把我镇食品安全监管工作提升到一个新的水平。

(二)工作原则

坚持"政府负责、部门分工协作、各方联合行动"的工作方针，按照"突出重点、轻重兼顾、以点带面、全面推进"的工作思路和"标本兼治、着力治本"的工作要求，把专项整治与日常监管、严格执法与规范管理、打击伪劣与扶持名优有机结合起来，建立起"行政监管、企业自律、社会监督"为一体的食品安全保障体系，实现食品从"源头、生产、流通、消费"四个环节全程监控，确保群众吃上放心食品。同时，引导农村居民安全消费，促进农村食品安全状况实现根本性好转。

(一)工作重点

农业种植养殖环节、食品生产加工环节、食品市场流通环节、食品消费环节是专项整治工作的重点。突出抓好与群众生活息息相关的粮、油、肉、蔬菜、水果、饮料、豆制品、水产品、酒等九大类食品，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。

(二)工作目标

把我镇建成全市食品安全示范镇，率先实现食品生产经营秩序进一步好转、食品安全状况进一步改善、食品安全事故进一步下降、食品安全保障水平进一步提高、食品监管工作合力进一步增强、群众食品安全满意度稳步上升的工作目标。

(三)工作任务及责任单位

1.加强农产品质量安全管理

开展农产品质量安全监管。积极发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。督促农业经营者建立生产经营记录，引导农民合理使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和植物生长激素等，规范种植、养殖行为。蔬菜农药残留和水产品药物残留检测合格率均达到95%以上。

责任单位:镇农业服务中心。

2.加强食品生产和加工环节监管

强化食品生产加工监管。组织开展食品生产小作坊专项整治，促进中小食品生产企业健康发展。本地产食品抽检合格率不低于90%。

责任单位:镇食安办。

3.抓好流通环节食品安全监管

落实街道集贸市场、食品批发市场开办者的质量安全监管责任。严厉打击食品经营单位销售假劣食品行为。加强生猪产品销售管理，禁止从非定点屠宰企业购入生猪产品。

责任单位:镇兽防站。

4.加强食品消费环节监管

推进餐饮业食品卫生量化分级管理，加强农村自办宴席管理，预防和减少食物中毒事件和食源性疾病发生。学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%，农村集体聚餐备案率达到85%以上。

责任单位:镇食安办、卫生院。

5.强化畜禽集中屠宰和酒类流通管理

严格实行生猪定点屠宰管理，严厉打击私屠滥宰行为。生猪定点屠宰率达到100%，生猪及其产品违禁药物检测合格率达到99%以上。高度重视酒类流通管理工作，规范酒类流通渠道，保证广大消费者喝上放心酒。

责任单位: 镇兽防站、卫生院。

(一)准备阶段(2016年5月)。成立创建活动组织机构和工作机构。按照创建目标要求，研究制定创建工作实施方案和推进计划，明确工作责任，启动创建工作。

(二)动员阶段(2016年6月)。组织召开动员大会，结合《食品安全法》等相关法律法规的宣传，采取多种形式全方位做好宣传动员工作，努力营造食品生产经营者积极参与、社会各界广泛支持、广大群众积极监督的良好氛围，为创建活动的开展奠定坚实基础。

(三)实施阶段(2016年7月至2016年12月底)。围绕创建工作目标要求，突出工作重点，全面加强保障体系、责任体系、监管体系建设，积极探索监管的有效途径，不断创新监管方式方法，切实加强宣传教育、综合治理和安全监管，全面加强农业投入品及食品添加剂的监管使用，依法规范食品生产、加工、经营秩序，依法打击各种危害公众身体健康和生命安全的制假售假违法行为。全面调动社会各界参与、人民群众广泛监督的积极性，深入推进农村食品安全监管网络建设，提升科学监管水平。及时总结和报送创建活动中的典型经验和做法，加强工作交流和信息交流，促进创建工作有力开展。

为切实加强创建活动的组织领导，镇人民政府决定成立千佛镇食品安全示范乡创建工作领导小组，其组成人员如下:

表格略

各村（居）支部书记

领导小组下设

办公室在镇食安办公室，周晓东同志兼任办公室主任，冯婷同志具体办公。(一) 加强工作协调。创建工作中，各有关部门必须认真履行职责，切实加强配合，增强工作的主动性，确保创建取得实效。对因部门履行职责不到位或工作相互推诿扯皮，影响创建工作开展的，要严肃追究相关部门领导责任。

(二)加强督促检查。采取定期不定期召开会议，检查工作推进情况，针对存在的问题，及时研究处理。创建工作领导小组及办公室要加强创建工作推进的督促检查，及时通报工作开展情况，及时帮助解决创建活动中的问题。要把创建活动的开展列入今年重要督查内容，加强督促检查，保障工作推进。

(三)加强信息反馈。及时上报各阶段工作总结和活动开展中的典型经验和存在问题。具体要求是:每月报送一次工作推进情况和阶段小结，2016年12月底前报送创建活动自评报告，接受市政府的评价考核。