煤矿安全管理有效策略研究

摘要:煤矿生产“天”字号的大事就是安全，通过强化煤矿安全管理，可有效确保煤矿安全。笔者结合自身工作实践，分析了煤矿安全管理中存在的主要问题，有针对性地提出了相应管理策略。

关键词:煤矿安全管理;策略

山西煤炭运销集团阳城演礼煤业是一个具有多年开采历史的老矿井，矿井地质条件复杂，瓦斯灾害、水害、火灾、煤尘灾害以及顶板事故五大灾害并存，为有效防止矿井事故，全矿进行了多年探索，安全管理水平逐步提高，安全生产局面持续好转，煤矿百万吨死亡率显著降低。

1开展企业安全质量标准化建设

（1）企业领导必须足够重视此项工作，当前部分煤矿领导不重视煤矿质量标准化建设，不去认真贯彻落实煤矿安全质量标准化，这必然做不好企业的安全质量标准化工作，日积月累就造成了安全基础的薄弱，实际生产作业时，若待开采煤层生产条件相对较好时，安全事故还相对较少，一旦遇到复杂生产条件，就无法保障生产现场的安全。把煤矿安全质量标准化工作视为一项日常工作来做，每天真正落实到位，让员工养成日常安全良好习惯，就可有效应对复杂生产条件。（2）煤矿安全质量标准化一朝一夕难以形成，应有目标、有计划、按步骤逐步推进。当前部分煤矿领导主要为应付上级检查来搞企业安全质量标准化，听说上级要下来检查，就把部分工作停下，临时突击搞煤矿安全质量标准化，更有甚者停止生产，进行安全质量标准化的突搞，上级领导检查完毕后，一切又恢复原状，这样的企业很难做好企业安全质量标准化工作。只有定出企业安全质量标准化目标，并列入年度、季度甚至到月度、每日生产计划中，企业安全质量标准化作业才能真正落到实处。（3）加强安全考核，企业不应把安全考核职责当作是安监部门与上级领导的工作，自身也应主动开展动态安全质量标准化考核，让动态安全质量标准化制度在生产全过程始终贯穿，只有落实好动态安全质量标准化，才能真正保障企业日常生产安全。自2008年起，阳城演礼煤业通过把检修班次验收当月安全质量标准化逐步改为了具体生产班次，使安全质量标准化从结果标准化逐步过渡为生产过程标准化，有效推动了企业安全质量标准化的落实，保障了企业安全生产。

2制定各工种操作规程从技术上保障煤矿安全

由于煤矿井下地质条件通常复杂多变，很多操作规程不能及时修改适应井下第一生产现场，而在没有具体操作规程做指导的情况下，依据矿工经验作业，实际安全度可想而知，因此，必须通过及时适时制定各工种细致、正确、实际可操作性强的操作规程来保障工人的正确操作。经过多年发展，历经几代煤矿管理者的共同努力，煤矿对各个工种都制定了具体、明确的操作规程，这在一定时期很好地保障了煤矿安全生产，但随着近年来煤矿科技的迅速发展，矿井引进了很多新技术、新设备，原有操作规程已很难满足发展需求，急待完善、创新。另一方面，还有很多规程制定过于简单，缺乏很强的可操作性，已不能满足矿井现代化发展。对此，各煤矿企业应逐步把过去的粗放型生产安全管理，逐步细化，具体到对每个生产环节操作规程的细化，如部分重要工具，是用左手还是用右手，井下是靠左行走还是靠右行走等等。煤矿的生产管理应按企业生产流水线形式开展，这样才能更好地保障煤矿安全生产。此外，对于完善、细化操作规程的制定不可急于求成，必须从本矿井实际情况出发，煤矿安全生产管理人员应主动到井下生产现场实际操作、亲身体验、归纳总结，把实践上升到理论，再到井下去用实践检验，再归纳总结，如此循环反复进行多次，以使制定出的操作规程更为完善，可操作性强，员工愿意执行。2011年阳城演礼煤业组织矿井专业技术人员，重新修订了各工种操作规程，大力推广岗位具体操作过程标准化、开展了岗位描述与岗位风险描述，长期坚持后，显著降低了员工“三违”率，促进了全矿员工业务技术素质的提高，为矿井的后续安全生产夯实了基础。

3重视煤矿企业安全生产文化建设

企业制定的各项规章制度，要想有效落实到每位员工，并使其主动应用到生产实践中，必须得有良好的企业安全生产文化做支撑。（1）企业通过文化建设可使各员工更热爱企业，把企业真正当成自己的家，增强企业实际凝聚力、向心力，为企业后续良好发展打下基础。（2）开展企业安全文化建设，可使员工更好、更全面地认可各项规章制度，主动学习，自觉养成遵章守纪的好习惯，并深化为一种自身素养，具体应用到生产实践中。自2011年起阳城演礼煤业在各生产班组推广了一系列的安全管理方法，如“手指口述”、“准军事化管理”“安全确认制”等，各员工都得到了熏陶，职工面貌焕然一新，并显著增强了他们的执行力、创造力，企业安全文化建设稳步前进，为后续矿井安全生产提供了动力。

4强化矿井安全监察，做好矿井监督保障工作

据有关部门统计，我国矿井中大专以上文化程度的员工还不到10%，特别是井下生产一线，农民合同工占绝大多数，煤矿职工素质偏低也是引发矿井事故多发的一个重要原因，而且在短期内很难扭转这种现状，这就需要做好煤矿安全监督检查工作，这也是当下保证煤矿安全生产的重要手段。（1）从提高矿井所有安全监查人员的整体素质着手，现代化矿井一名合格的安监员，其一线生产经验必不可少，且应不断学习，主动提高自身安全理论知识与实际安全技能，安全专业知识应全面。（2）矿井安监员应有一定的权利赋予，当发现生产一线存在重大潜在安全隐患时，他们应有权把现场作业停止，安排作业人员撤出，待消除安全隐患后，再安排生产，这样安监员才能起到安监作用，更好地保障安全生产。（3）应定期量化考核安监员的工作质量，并让考核分数与实际收入相连，有效提升各安监员主动做好本职工作的积极性，增强他们的工作责任心。经过阳城演礼煤业的实际实施，有效改善了矿井的生产现场质量标准化，矿井安全生产状况显著好转，使矿井取得了很好的经济效益与社会效益。

5结束语

保障矿井安全生产是一项长期、复杂、系统工程，要想充分做好这项工作，只靠领导与安监部门的努力是远远不够的，还需全体员工共同努力，长期坚持，安全生产，人人有责，只有这样才能适应煤矿企业的现代化发展需求，才能促进煤矿企业的长期安全健康可持续发展。

作者:梁卫东 单位:山西煤炭运销集团阳城演礼煤业有限公司

参考文献:

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