省农委召开2012—度全省冬春农技服务活动情况调度会

2月28日，2012年～2013年度全省农业科技服务活动情况调度会在长春市召开。会议的主要目的是调度工作、沟通情况、交流经验并推动下步科技服务工作。省农委副主任吴晓光出席会议。九市（州）农委主管领导、省农机站、省种子站、省特产站、省农业站、省阳光办、省农经站、省农委信息中心、省土肥站、省农环站、吉林农大、省农科院相关负责同志参加会议。会议由省农委科教处处长肖珍武主持。

在听取各市（州）和省直、委直相关单位关于2012年～2013年度冬春农业科技服务活动情况的汇报后，吴晓光副主任作了重要讲话。

1.前段工作值得肯定

去冬今春的科技服务活动，较以往相比有几点明显不同，一是在服务内容上突出了五大行动，即：基层农技人员素质提升行动、新型职业农民培育试点行动、农业各专业系统培训督导行动、农业技术人员进村入户指导服务行动、运用现代信息技术传播农业科技行动。二是在任务安排上突出了4个目标，即：培训基层农技人员4000名以上，培育农业科技示范户4万户以上，组织培训骨干专业农民40万名以上，培训农业生产明白人400万人次以上，确保每户有一名劳动者接受培训。三是在服务主体上突出了纵横结合，即：市（州）县（市、区）按块块组织安排；农委、畜牧业形成系统的单位，按条条组织指导；现代农业技术培训基地按照专业技术人员的培训分工，为联系县（市、区）具体培训基层农技人员和师资。

围绕上述要求，在大家的共同努力下，全省冬春农业科技服务活动顺利推进。截止目前，全省共开展现场培训或指导7852场次，举办各种培训班11886期次、发放技术资料256.05万份、咨询服务50万余人次，培训农民293.58万人次，完成计划任务的73.4%，全省培训共投入958.68万元，取得了阶段性成效，主要呈现以下特点。

1.1高度重视 2012年11月9日，省政府办公厅以吉政办明电[2012]108号文件转发了省农委制定的《2012～2013年度冬春农业科技服务活动实施方案》，各市（州）、县（市、区）农业主管部门，吉林农大、省农科院等各现代农业技术培训基地，各农业专业系统高度重视，相继制定活动方案。长春市、吉林市、通化市、长白县、洮北区等一些市、县以政府名义制定并下发活动方案，明确职责、落实任务。长春市、吉林市等市、县成立了活动领导小组，政府分管农业的副市长、副县长任组长。省、市、县三级政府把农民冬春科技培训工作纳入到年度工作目标任务当中，有力地促进了全省冬春农业科技服务活动的开展。

1.2形式多样 总结前一段工作，不难发现，去冬今春全省在农业科技服务活动中一个明显特点就是形式多样。 全省各农业专业系统、各市（州）、各县市区结合实际，根据当地产业发展特点，按广大农民群众需求，精确锁定培训与服务指导内容，开展了“农民点菜、专家主灶”等“菜单式”服务。有的还采取了集中办班培训与现场手把手、面对面服务指导相结合，专家教授讲课与乡村“土专家”现身说法相结合，现场办班培训指导与远程技术服务相结合的方式。长春市及所辖县（市、区）各农业系统组织农技人员，组成100多个“科技小分队”分赴乡镇村屯巡回指导，与农民面对面解难答疑；延边州结合实际，组织一批精通朝鲜族语言的“土专家”在当地开展现身说法，取得实效；辉南县通过组织“专家小组”和“科技巡回报告团”，深入乡镇、村屯和科技示范户，举办农业技术专题讲座，向农民推介新品种、新技术，引导农民了解市场信息，筹划2013年农业生产。大安市充分利用“农民田间学校”，参与式、启发式、互动式培训方法深受农民欢迎。

1.3重点突出 全省各农业专业系统根据职能特点，充分发挥自身优势，突出重点，在服务内容上各有侧重，各项农业技术得到集成推广与综合应用。在开展工作中重点依托项目。今年全省计划扩大五项重大技术覆盖面，其中测土配方施肥实现粮食作物全覆盖，生物防螟在常发区实现全覆盖，农田灭鼠、种子等离子处理、玉米覆膜栽培技术分别达到1700万亩、800万亩和100万亩。开展玉米、水稻高光效休耕轮作技术示范面积200万亩。全省农业技术推广系统、土肥系统等相关部门，结合五项重大技术的推广应用开展培训，取得实效。省阳光办依托阳光工程项目，组织全省53个项目县、292个培训基地结合冬春农业科技服务活动，深入村屯、农户开展后续指导服务工作。在服务内容上重点围绕主导品种和主推技术。根据今年我省农业生产的需要，去年12月省里组织专家编印了《吉林省2013年农业主导品种和主推技术》2万册，免费向全省发放。其中主要农作物主导品种51个、主推技术25项。相关单位和各县市密切联系实际，根据省里确定的主导品种和主推技术，从县市主导产业和特色产业实际出发，积极帮助遴选适宜当地的主导品种和主推技术，采取多种有效形式，重点着力开展主导品种和主推技术的推广、普及和应用，为2013年农业生产奠定了良好基础。

1.4社会认可 由于前期活动开展得扎实有效，全省冬春农业科技服务活动得到了认可。省委宣传部对农业系统开展文化科技卫生“三下乡”活动进行了宣传，各媒体也对全省冬春农业科技服务活动进行了报道。省电视台新闻中心将科技备春耕作为冬春时期的宣传重点，在省电视台新闻节目播出；吉林日报在头版，以“冬春农业科技服务活动红红火火”为题对活动进行了报道。吉林农网开设了冬春农业科技服务活动专题，吉林农业报、吉林农业杂志等对活动集中进行了宣传。

2.存在问题要引起重视

回顾前段全省农业科技服务活动，尽管取得了明显成效，但也存在一些问题。一是工作开展得不够平衡。从目前全省调度情况看，大多数市（州）、县（市、区）和农业专业系统工作有序进行，但少数单位和县市动作缓慢，活动不扎实。这可能受春节、冬季雪大等客观因素影响，但我想主观因素是主要的。重视程度不够，把活动当作一种形式，当作可有可无的一项工作，主要领导不过问，情况难调度，所以就造成工作不力的局面。二是活动形式不够丰富。少数单位和县市对冬春科技服务活动理解上片面，存在重培训轻服务、重教学轻实践的问题。集中培训很重要，深入村屯、深入农户，手把手、面对面地传授技能，深入生产一线服务指导也同样重要，让农民学懂，更要让农民会用。三是服务内容针对性不强。个别地方开展调研不充分，不了解农民需求，培训和服务指导内容与农民需求脱节，农民参与热情不高，活动不扎实，成效不明显。四是共性问题。这也是老问题：主要是现有的师资资源与需求不适应、部分专业系统只注重发挥自身优势，组织协调作用发挥不够。这些问题希望大家要认真分析，找出本地、本单位、本部门前段工作不足，并在下步工作中引起重视并加以改进。

3.下步活动要着力推进

春节之前，省里已召开了农业农村工作会议。会议重点是贯彻落实中央农村工作会议精神，安排部署全省农业农村工作。本月15日，省政府召开了备春耕视频会，具体了安排当前的一些具体工作。为此，下一阶段科技服务活动要围绕上述会议精神，按省政府冬春农业科技服务活动方案要求进一步抓好落实，着力加强四方面工作：

3.1加强协调 科技服务活动需要方方面面的支持与参与，协调配合十分重要。下步工作中要进一步明确职责任务，加强组织领导，注重协调配合，共同推动服务活动取得新成效。要抓好调度上报工作，各地、各单位要及时调度并汇总上报活动开展情况和工作进展，推广好的经验和做法，对出现的问题及时纠正。各农业专业系统间要加强协调与配合，共同研究并制定培训服务指导内容，优势互补，发挥综合优势；各农业专业系统内部要做好上下衔接，增强实效性，减少盲目性。

3.2强化科技备耕 目前全省备耕工作已全面开始，科技备耕是备耕工作的重要内容。从农业部到省农委对科技备耕工作都十分重视。克军主任多次强调科技备耕的重要性，因此我们要把科技备耕作为冬春农业科技服务活动的重要内容抓实抓好。从现在起到开犁种地前，这段时间是科技备耕的关键时期，各地、各单位一定要充分利用好这段有利时机，再次掀起农业科技服务新高潮，圆满完成去冬今春全省农业科技服务活动各项任务。

在抓好科技备耕工作上要重点做好四件事：第一，要结合农业重大项目抓好培训。全省农业技术推广系统、土肥系统、园艺特产系统、农业环保与农村能源系统、阳光工程系统、农广校系统等单位和部门，要重点围绕五项重大技术推广、粮油高产创建、棚膜蔬菜等重大农业项目，组织农民开展专项技术培训，为项目实施提供技术支撑；第二，要结合农技推广体系改革与建设抓好指导服务。全省农业推广、培训部门，要结合农技推广体系改革，组织农技人员深入村屯，进村入户指导，做好与农户对接，实行包村联户制度。农业技术服务指导要接地气、求实效，责任要落实到人。每名基层农技人员要负责指导2～3个行政村和5～10户农业科技示范户。重点帮助科技示范户和广大农民总结2012年农业生产经验、研究制定2013年生产计划、帮助分析并提出解决2013年农业生产技术难题的对策，确保每户带出1名农业生产技术明白人。第三，要结合农资营销抓好主导品种与主推技术的普及推广。省里组织专家遴选了主要农作物主导品种51个、主推农业实用技术25项。全省各级种子管理系统，要组织农资营销部门，积极协调农技推广、农业培训等相关单位，根据省里确定的主导品种和主推技术，从县市主导产业和特色产业实际出发，帮助遴选适宜当地的主导品种和主推技术，在农民购买种子、农药、化肥等生产资料过程中，采取宣讲引导等多种有效形式，促进这些品种和技术的推广、普及和应用。同时要结合营销抓好培训，向农民讲授主推品种、主推技术的栽培措施与栽培要领，帮助农民制定种植方案。第四，要做好农业信息。各级农业信息服务机构，要利用网络、广播、电视、杂志等渠道，做好农业信息的搜集与筛选整理，及时具有时效性、真实性、准确性的农业信息，助推科技备耕工作。重点土壤墒情、气候条件、农资供求、惠农政策、主推品种与主推技术等信息。

3.3要加大宣传力度 宣传引导是开展活动的重要环节，各地要充分利用电视、广播、网络、报刊杂志等多种途径，对冬春农业科技服务活动进行报道和宣传，聚集正能量，扩大活动影响，进一步营造良好氛围，推动活动深入开展。要注重培树典型，典型宣传引导是推进冬春农业科技服务活动重要措施，要重点宣传三类典型：一是依靠科技增收致富的农民典型；二是甘于奉献、全身心投入农业科技服务工作中的科技人员典型；三是部署周密、措施到位、成效显著的先进单位典型。通过宣传身边人、身边事，进一步引导广大农民增强科学种田的积极性，激发广大农民学科技、用科技的热情，进一步引导广大农业科技人员自觉投身于冬春农业科技服务活动中，为发展现代农业做出新贡献。

3.4要注重总结经验 各市（州）、省直各相关单位在全面做好送科技下乡的同时，要随时调度、了解和掌握本系统各县市区服务活动开展情况，及时总结好的经验做法，为今后的科技服务活动提供榜样和方向。各地和各相关单位要在4月末形成活动总结，包括本单位技术服务情况、活动中的典型经验等。

（省农委科教处 供稿）