市经委科学发展观活动工作总结

根据《*市开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》精神，我委从3月31日开始，在全系统广泛开展深入学习实践科学发展观活动，并分“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段组织实施，第一阶段即“学习调研”阶段的工作，在市委的正确领导下，在市学习实践科学发展观督导组的直接督导下，圆满完成第一阶段任务，主要体现以下特点：

一、党组领导高度重视

3月23日全市第二批深入学习实践科学发展观动员大会召开以后，市经委党组认真贯彻落实会议精神，充分认识搞好活动的重要性和必要性，以强烈的责任感和使命感抓好活动开展，高度重视开展学习实践科学发展观活动，把开展学习实践科学发展观活动作为一项重要工作来抓，具体做到了“三个到位”：一是组织机构到位。为了加强对开展深入学习实践科学发展观活动的领导，经委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，由党组书记、主任担任组长，各党组成员任副组长，机关及委属单位各支部书记为成员，领导小组下设办公室，抽调了精干力量专门负责此项工作，办公室主任由机关党委专职副书记兼任。机关和各基层党支部都相应成立了组织机构，为深入学习实践科学发展观活动提供了组织保证。二是责任落实到位。为了确保深入学习实践科学发展观活动扎实开展，党组班子成员结合工作实际，每人联系并督查各自分管的处和基层单位，做到既带头学习调研，带头分析检查，带头整改落实，又经常深系点督促指导工作，解决实际问题，做到了分工明确，责任落实。三是前期准备工作到位。在开展“学习调研”阶段工作之前，委党组在充分征求意见，深入调查研究的基础上，领导班子对学习实践活动进行专题研究，实事求是地制定了本单位的具体目标，并联系单位实际，确立了全委“解放思想、开拓创新、优化环境、科学发展”这个主题，即经委的各项工作都要围绕全市工业经济的发展，以项目为核心，以产业优化升级、打造新形象产业为目标，加大对外开放和招商引资力度，努力创新突破，转变经济发展方式，确保工业经济平稳较快发展；明确了一个重点，即抓住委领导班子和党员领导干部这个重点，带动广大党员和干部群众，积极投身深入学习实践科学发展观活动；力求“五个着力”，即着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，真正把党员干部群众的积极性、创造性引导到科学发展上来，把智慧力量凝聚到发展*工业经济上来；把握四个原则。一是要坚持解放思想，二是要突出实践特色，三是坚持群众路线，四是坚持正面教育为主，实现好目标要求。即“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。制定了《市经委学习实践科学发展观活动实施方案》、《市经委领导班子学习实践活动安排》、《市经委党组中心组学习实施意见》、《关于在学习实践科学发展观活动中开展“双百服务工程”调研的实施方案》、《市经委深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段学习计划表》，并于3月31日召开了动员大会，在全系统掀起了深入开展学习实践科学发展观的热潮。

二、学习宣传氛围浓厚

为了推动我委深入学习实践科学发展观活动工作扎实开展，引导发动广大干部群众积极投身学习实践活动，经委党组狠抓了深入学习实践科学发展观的学习宣传工作，形成了人人学科学发展，个个讲科学发展，事事谋科学发展的浓厚氛围。一是层层召开会议。全市召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，经委党组先后多次召开党组会、机关及委属单位党支部书记会议、机关党员大会和基层支部党员大会，认真传达学习《*市开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》文件精神和市委书记张杰辉同志在全市开展深入学习实践科学发展观活动大会上的讲话，使各级党组织，全体党员特别是党员领导干部充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大现实意义和深远历史意义，自觉地把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，做到人人入脑、入心、入神，切实增强做好开展实践科学发展观活动的使命感和责任感。二是认真组织学习培训。采取中心组学习、个人自学、集中培训、专题辅导、专家讲座、网上学习等多种形式组织党员认真进行学习培训。重点学习了党的十七大和十七届三中全会精神、学习了《邓小平论科学发展》，学书记的重要论述和《科学发展观重要论述摘编》，做到学习内容不省、学习次数不减、学习笔记不少、体会文章不浅，确保学习质量。三是做好舆论宣传工作，为了营造浓厚学习宣传氛围，市经委专门成立了学习实践科学发展观活动综合宣传组，下发了《关于加强深入学习实践科学发展观活动宣传报道工作的意见》，对学习实践活动进行广泛的宣传。

三、调查研究求真务实

调查研究紧紧围绕发展这一主题，以保增长、扩内需、调结构、转方式为目标，开展以帮助“百户企业”、扶持“百个项目”为重点的“双百服务工程”调研活动，目的在于切实为企业生产解决所需的煤、电、油、运等实际问题，扶持一批重点项目，增强企业发展信心，推动全市工业经济大发展、快发展。

为了搞好调研工作，一是组建“双百服务工程”组织机构。成立调研总协调组，党组书记、主任任组长，下设调研工作办公室负责调研工作日常协调和总结工作，同时组成5个调研组，主任和各分管副主任按10个区域将企业和项目一并进行调研。二是筛选重点企业和项目。向各地区下发调研通知，通过相关地区上报和下企业调查，共筛选出重点企业105户，重点项目232个。三是对重点企业和项目进行汇总归纳。105户重点企业中，资金缺口33.99亿元，其中，流动资金缺口11.81亿元，项目资金缺口22.18亿元。232个重点项目中，国家、省、市节能和资源综合利用项目52项，省资源节约与综合利用免税项目5项，省市技改贴息项目55项，省、市级企业技术中心和新产品研发项目47项，市装备制造业企业购置关键设备财政补贴项目49项，市重大装备应用奖励项目24项。四是针对以上重点企业和项目，按地区分解到五个调研组，进行深度调研，根据调研结果，形成扶持方案。按照帮扶方案，目前已通过银企对接为63户企业解决资金10多亿元，其中为电熔镁企业解决电费9130万元。

四、扶贫帮困注重实效

按照市委党员干部“走进千家万户”活动安排，市经委承担“一对一”帮扶任务的党员干部共计124人，承担“一对一”帮扶任务124户（其中岫岩县龙潭镇30户，*市铁西区94户）。按照《市经委“党员干部走进千家万户”实践活动实施方案》，市经委采取了机关党委、支部（总支）统一组织，党员个人分头走访帮扶的方式，到目前为止共走访2次，共捐赠现金24800元及米面油等生活用品。

一是深入学习，广泛动员。市委就如何开展好“党员领导干部走进千家万户”党员干部对接活动动员部署后，市经委党组立即制定了落实方案并召开了由委党组成员、经委机关党委、经委机关及委属单位党支部（总支）书记参加的工作部署会议。会上传达了市委关于党员干部“走进千家万户”帮扶活动会议及相关文件精神，并进行了全面动员，进一步阐述了这次活动的目的、意义和具体要求。同时将落实方案发到每一个党支部（总支），提出了明确要求，进行了详细部署，会后下发了《*市“党员干部走进千家万户”实践活动入户手册》，做到了人手一册。全委系统的党员干部对这项活动认识明确，态度积极，每一位同志都以很高的姿态，积极参加到这项活动之中。

二是集中组织，分别帮扶。按照《市经委“党员干部走进千家万户”实践活动实施方案》，我们采取了机关党委、支部（总支）统一组织，党员个人分头走访帮扶的方式，第一次帮扶是1月19日，经委局级干部，机关处长及经委所属单位主要领导共30人，在经委机关党委统一组织下，到岫岩县龙潭镇进行走访帮扶。活动过程中，每一个党员干部都与对接对象建立了联系，详细了解了其家庭及个人情况并做了记录，实施了一对一对接帮扶，每个党员干部为对接对象捐赠了200元钱，并亲手交到了对接对象手中，全委共在岫岩龙潭镇捐赠现金达6000元。*市铁西区94户的一对一对接帮扶活动，由经委机关党委所属11个支部（总支）分别组织实施，每个党员干部都深入到社区街道，在社区及街道干部的配合下，深入到帮扶对象的家中进行走访慰问，了解情况，送去慰问金（每人200元，共18800元），真正把党的温暖送到了贫困户家中。第二次次帮扶于4月17日前完成。本次帮扶主要由各支部组织，深入贫困户家中，为他们送去米、面、油等生活用品。

三是贫困群众感受很深。通过“党员干部走进千家万户”实践活动两次走访，参加对接活动的经委系统党员干部深切感到，市委开展这一活动十分必要且非常有意义。在走访中，我们以小型座谈会的形式进行了深入问询和交谈，了解他们的现状、困难、需要进一步帮助解决的问题等，困难群众把我们当作亲人、朋友，推心置腹地和我们每一名党员干部说了他们目前的实际困难和急需帮助解决的问题。这些党员同志帮助这些困难户出主意、想办法，一一解答他们提出的问题。困难群众真心感谢党和政府对他们的关心和帮助，同时也表态，让党和政府放心，他们会用自己的智慧和勤劳的双手，依靠先进农业科技，搞好种殖、养殖，增加收入，走上富裕之路，减轻政府负担。听到这些贫困户的表态，经委的党员干部深受鼓舞，表示一定竭尽全力，帮助他们脱贫致富。通过走访，我们感到，这些被帮扶的困难群众切实感受到了党和政府的温暖，同时非常感谢党和政府对他们的关怀，有许多老人流下了感激的泪水。

五、解放思想大讨论紧扣主题

市经委在科学发展观学习实践活动一开始，就紧紧抓住“解放思想、增强信心，促进*工业经济大发展、快发展”这一主题，牢牢把握“三个结合”，深入开展学习讨论转观念，各级领导拿思路，党员干部提建议活动，坚持将解放思想贯穿活动始终，不断提高党员干部对科学发展观的认识，努力用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，以思想大解放促进*工业经济大发展。特别是5月6日市经委党组组织召开了经委系统解放思想大讨论研讨交流大会，会上，党组领导、党支部书记、普通党员等不同层次的党员代表从不同侧面，不同角度交流了学习实践科学发展观解放思想大讨论经验和心得体会。这次研讨大会，将市经委的学习实践科学发展观解放思想大讨论活动推向了高潮。

一是突出主题与丰富载体相结合。按照市委学习实践活动办公室印发的《*市开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》关于解放思想大讨论有关要求，精心设计了《市经委解放思想大讨论活动方案》，从经委工作实际出发提出了“贯彻落实科学发展观的关键在于促进全市工业经济的大发展、快发展”、“实现工业大发展快发展的路径在于推进‘一个基地、五大产业’建设”、“应对当前经济困难局面的关键在于坚定全市工业经济发展信心”、“*工业经济发展的根本在于指导、服务工业企业”四个专题。在全委系统深入开展转观念、拿思路、提建议活动，依托培训班、座谈会、研讨会、简报、网络媒体等多种载体，组织广大党员干部紧紧围绕“坚定大发展、快发展信心，推进‘一个基地、五大产业建设’”活动主题，突出“保增长、保民生、保稳定”工作主线，结合当前我市工业经济发展的关键问题，深入思考、全面分析、认真查找影响思想解放、制约科学发展的问题及原因，着力解决部分党员干部中不同程度存在的“小富即安、小进则满、创新不足”、“视野不宽、思路不活、办法不多”等问题。在应对全球金融危机对我市工业带来严重影响，各方面工作任务十分繁重的情况下，组织经委机关及所属单位对党员干部进行了多次培训，并在学习培训的基础上安排思想解放专题讨论，重点解决部分党员干部在推动全市工业经济发展过程中存在的“思想不够解放”的问题。全委系统从党组、机关及所属6个单位的党支部（总支）共组织了30多场专题讨论。同时，市经委学习实践活动办公室在经委信息大屏幕上开辟了“解放思想大讨论专栏”，在经委局域网上开辟了解放思想大讨论信息传递通道，广泛组织开展了“问计于民”、“我为*科学发展建言献策”等系列活动，共有170多名党员干部群众参与了讨论，提出意见建议近100条，在全委上下掀起了解放思想、推动工业经济发展的热潮。

二是领导表率与全员覆盖相结合。市经委党组明确要求解放思想党组成员要带头，机关处长及委属单位班子成员为主体，全体党员干部群众广泛参与。在第一次全委党员干部培训大会上，市经委党组书记、主任、市经委学习实践活动领导小组组长王卫国同志与全体党员干部交流了《解放思想，大力促进*工业发展》的心得体会，全委党员干部在思想上产生了共鸣。7名党组成员积极参加机关各党支部大讨论，在引导和激发党员干部创新思维的同时，带动了机关各支部党员积极投身到解放思想大讨论中来。在此基础上，经委领导带头深入基层、深入所属单位联系点调研，指导各联系点结合自身工作解放思想、大胆创新，确保各项工作取得新进展，学习实践活动取得新成效。下属单位主要领导也按要求纷纷带头作报告、带头调查研究，组织并参与讨论。通过在全市工业企业中开展“集思广益、共谋发展”问卷调查，收集整理了105家工业企业、232个项目在发展中存在的难题，经委机关“党员议、集体谋”，在全市工业企业中开展了进100户企业，扶持100个重点项目的“双百服务工程”，为企业解决煤、电、油、运等生产要素问题。目前，通过银企对接，已为63户企业解决资金10多亿元。在经委党组的组织和带动下，全委从领导到党员，从党员到群众，自上而下，全员覆盖，营造了思想大解放、观念大更新、发展大讨论的浓厚氛围，并在实际工作中见到了成效。

三是解放思想与推动发展相结合。市经委始终把破解发展难题、推动*工业经济发展作为衡量解放思想的重要标尺，坚持在思想解放中推动发展，在发展中加深对科学发展的理解和领悟。全委在解放思想大讨论中，大家围绕*工业发展中存在的产业结构、产品结构、企业经营水平和科技创新问题以及工业发展所需资金和土地问题等，围绕“坚持以项目为核心，以产业优化升级、打造新形象产业为目标，突出抓好大产业、大集群、大园区、大项目、大企业建设，进一步加快经济发展方式转变，利用3-5年时间，在我市构筑起产业结构合理、产业形象鲜明、集群效应得到充分发挥、竞争实力和经济规模显著提升的现代工业体系，为再造一个*提业支撑”这一*工业发展整体思路和围绕“突出抓好大产业，打造新形象产业；抓好大集群，发挥产业集聚效应；抓好大园区，实施产业合理分布；抓好大项目，奠定工业发展基础；抓好大企业，壮大工业规模实力；抓好发展方式转变，强化节能降耗和技术创新；抓好服务和扶持，加速产业优化升级”七个方面具体思路提出了170多条推动*工业发展的意见和建议。