工会经费管理的现状与对策

今年，我们在部门预算执行审计中，对各单位的工会经费收支情况进行重点延伸,发现许多不容忽视的问题，势必对工会经费的管理带来一定影响。因此，相关部门应认真研究，积极探索工会经费管理的有效对策。

一、工会经费账存在的问题

1、工会经费收支有的单位未建账，有的单位不规范建账或包包账，影响了工会经费统一领导分级管理的财务管理体制。

2、会计集中核算后，行政事业单位已取消银行账户，工会经费无账户可入，致使各行政事业预算单位自行开设银行储蓄账户，影响了对银行账户的管理与监督。

3、核算中心对单位预算内经费和由财政专户返回的预算外资金实行核算与监督，但是对工会经费收支情况没有进行会计核算与监督。久而久之，工会经费账便成了单位的蓄水池、防空洞，甚至成为变相“小金库”。有的单位将应记入经费内的收入或一些不合法不合理的收入转入工会账内，如门面租金、赞助款、乱收费、国资处置收入等逐一纳入此账内，这种做法的目的就是为了陷匿财政性收入用于转移支出或打着工会招牌乱支乱补，影响单位资金的有效监督。

二、管理对策

1、应将工会经费内控制度的建立与健全纳入单位财务管理体系。

根据《工会法》、《会计法》的相关规定，对独立核算工会经费的行政事业单位是否建立和健全工会财务管理制度、会计核算制度、工会经费使用管理办法以及年度预算管理等内部控制制度纳入财务管理体系，并对其执行情况是否有效进行评价。

2、应将工会经费的收入来源与支出情况作为管理的重点。

在工会经费收入上，依照《工会法》规定工会经费只能由拨缴经费收入、会费收入、企事业收入、行政补助收入、其他收入等五个方面形成。

在工会经费使用上，是否用于职工和工会活动，是否执行中华全国总工会颁发的《基层工会经费使用管理办法》，开支是否合理，手续是否完备，记录是否正确。经费开支是否有上一级工审批的预算，报销凭证是否由集体领导下的“一支笔”审批，对于大额费用、超指标超用款计划的开支是否集体研究审批。

在工会银行账户设置上是否依法设立，是否符合《人民币银行结算账户管理办法》和《工会财务会计制度》相关规定。