关于加强高校房地产档案管理的几点思考

摘要： 高校房地产档案管理工作是学校的重要基础工作之一，关系学校的生存和发展。然而我国的高校房地产档案管理存在诸多问题，主要包括：管理理念和管理方式落后；工作制度不健全；管理人员素质偏低；信息化管理不足，没有实现资源共享。本文提出了改进的建议：改变观念，不断创新房地产档案管理工作；完善并落实房地产档案管理制度；提高房地产档案管理人员综合素质；实现高校房地产档案信息化管理和资源共享。

Abstract: For colleges and universities, the real-estate archive management is one of the key fundamental works concerning the survival and development of schools. Whereas, the real-estate archive management of Chinese colleges and universities has many problems, mainly including: out-of-date management concepts and methods; incomplete working system; inferior management staff's qualities; and insufficient information system management without the fulfillment of resource sharing. This thesis proposed the relevant suggestions for improvement: change concepts and continuously innovate new real-estate archive management; perfect and fulfill the relevant management system; improve the relevant comprehensive qualities of the management staff; and realize the information system management and resource sharing of the real-estate archives for colleges and universities.

关键词： 高校；房地产档案；管理；思考

Key words: colleges and universities；real-estate archive；management；concepts

中图分类号：G270 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）20-0299-03

0 引言

高校房地产档案管理是一项极具专业性、动态性和复杂性的工作。随着高等教育事业的快速发展，高等教育体制改革的不断深入，高校办学规模的不断扩大，高校房地产建设也在不断发展，随之而产生的房地产档案数量也在快速增长。高校现有房地产档案管理体制落后于新形势的发展和要求，使高校房地产档案管理出现许多问题，如何管理好房地产档案，让其更好地为学校的发展服务，成为高校房地产管理部门亟待解决的问题。本文就高校房地产档案管理中存在的问题及对策做一些探讨。

1 高校房地产档案的特点

1.1 专业性 高校房地产档案专业性体现在两个方面。其一，高校房地产档案中的重要部分是上级房地产主管部门在房地产权属登记管理过程当中形成的文件资料，其具有很强的专业性，在内容和表现形式上与一般公文也大相径庭。在内容上，反映了房地产权属状况和房地产地理位置及面积大小等情况，文件名称也是采用房地产管理通用的专业术语；在表现形式上，具有固定统一的结构形式，一般采用填写式、表格式。其二，要保证高校房地产档案收集完整，管理规范，利用有效，管理人员不仅要熟悉档案专业知识和业务，还必须了解国家有关房地产管理工作的一系列方针政策。

1.2 动态性 高校房地产档案资料归档后不是固定不变的，其相关的房地产权属关系和房地产建设情况会随着学校的发展而一起变化。房屋的损坏折旧、扩建、翻修、灭失，房地产的买卖、继承、交换、赠与等房地产变化情况也在所难免。因此，高校房地产档案并不是保持始终如一的，而是在不断更新变化，表现出很强的动态性特征。管理好高校房地产档案、保证档案材料的完整和准确，使其全面真实地反映高校房地产变化的全貌，才具有其利用的价值。

1.3 复杂性 高校房地产档案来源于房屋管理、使用、修缮的全过程，学校、使用单位、房管部门都要参与文件材料的形成，各部门所产生的房地产文件材料规格大小不一，形式复杂多样。高校房产档案中既有空间信息管理的基础信息,如与地理分布有关的地使用图、房屋平面图、房屋坐标、房屋面积等数据,也有只是属性信息管理的综合信息,如教职工信息、学生信息、房屋资料信息等，这些增加了房地产档案的复杂性。

2 高校房地产档案的作用

2.1 学校房地产产权确认的依据 高校土地买卖、合并，房屋的建造、转让、灭失都是通过上级房地产主管部门以合同、协议等契约的方式实现，在这一活动过程中必然产生一系列具有法律效力的产权登记及产权变更的档案资料，这些档案资料使学校房地产的所有权益受到合法保护，也将是学校进行房地产日常管理的重要依据。

2.2 学校整体规划、基础设施建设的依据 高校房地产档案能真实再现房屋的面积、结构、地理位置、用途、房屋的建造历史、产权归属。在校园规划建设及日常维护中，学校领导及有关部门可以根据档案资料进行分析和实地勘察，并且根据学校房地产建设的实际情况，确定学校房地产工作和基础设施建设的总体规划和工作部署。高校房地产档案还是学校房屋维修、翻新、以及日常管理的重要依据。