勿让中资银行成为外资银行的“中央银行”等

勿让中资银行成为外资银行的“中央银行”

青岛 王 滨

出于种种原因，目前外资银行只有通过向国内中资银行进行同业拆借或借款来筹集人民币, 开展国内人民币业务。中资银行（特别是国有商业银行）恰恰适应了这样的需求, 充当了外资银行的借款人。本来中资银行向外资银行进行人民币同业拆借或借款是银行之间再正常不过的业务往来，但是中资银行却把此当成了自身人民币贷款业务的另一主要渠道: 起先应当由中资银行直接贷款给客户,现在却先借款给外资银行,再由外资银行贷款给客户。中资银行的出发点是减少风险, 稳定收益。细想起来，这种方式也存在着矛盾：如果客户无法归还外资银行的贷款, 中资银行必然也会受到拖累。也许这正反映出了目前中资银行对自身业务能力, 尤其是贷款业务能力的无信心。 正是这种无信心在渐渐破坏着正常的人民币贷款渠道, 使中资银行几乎成了外资银行的“中央银行”。

中国人民银行的《商业银行同业借款管理办法(征求意见稿)》, 无疑是对中资银行的一种保护, 而在税收政策等方面又给予了外资银行一定的优惠。 不管是对中资银行的保护, 还是对外资银行的优惠，都是在现行环境下发展、监管的需要。最终我们需要建立这样的制度, 营造这样的环境：那就是公平, 公正, 自由, 竞争。

巨额存差的另一面

合肥 芮 峰

读完此文后感触良深。据报载，商业银行各项存款大幅增加，至今年7月31日，已经达到15.9万亿元，存贷差有3.7万亿元之巨。银行存差巨大当然不是件好事，这就好比商场的存货多了，积压着卖不出去一样，让人心焦。

然而我们知道中国的股市向来云谲波诡，拿银行积压之货投之股海，无异于与虎谋食，贷款质量刚刚有所好转带来的一丝清气可能再次混沌。

主编先生所言“在当前商业银行的诸多问题中，不良资产比例过高才是真正的风险所在”，我认为是说到了点子上。由此我想到了银行巨额存差的另一面：我积压存“货”再多，也不贷给你毫无市场信用之人，这不是对建立诚信有更大的好处吗？

不过，“货”积压在那里毕竟是可惜的。“股市救银行”固然不能成立，但也可以想想其他办法，如加大对中、小企业信贷力度等等。我认为还有一个出路是加大个人消费信贷投入。诚信是建立在一定民情基础上的，没有社会普遍的信用意识的萌芽，就不会建立起高度的社会信用体系。西方消费贷款非常普遍，汽车金融服务机构的汽车信贷服务占据了信贷市场的70％，相形之下，我国就显得保守得多。逐步放宽房屋、汽车等消费性个人贷款，相信国民，同时加大银行自身对风险控制能力，最终达到适合市场经济发展的社会信用体系的建立，这不也是当前银行业巨额存差可能出现的另一面效应吗？

公平与效率

沈阳 曹 文

公平和效率是困扰经济学家的一个重要问题，同时也是我们发展社会主义市场经济所必须认真解决的问题。20多年改革开放所取得的成绩令世人瞩目，但转轨时期的种种体制缺陷也带来了很多社会问题，其中分配不公就是一个严重的问题。出现这种情况的主要原因是我们选择了“效率优先”、“先发展后分配”的发展战略，经济领域的改革成绩显著，而非经济领域的改革步履缓慢。

当前分配不公的主要根源就在于权力渗透在市场经济的每一个角落。由于各种法规的不健全与执法不力，还有政府官员的腐化堕落使得非法收入急剧膨胀。权力之手介入了市场经济与资源配置，迫使社会成员各自依据其在社会组织中占据的不平等的地位进行着一场不平等的财富积累大赛。这种不平等的市场运作机制既丧失了公平，也不可能真正得到效率的提高。

只有在某种程度上实现社会所有成员的财富均衡，才能使整个社会的总效用达到最大，最终实现总效率最优。

内斗激烈在于审批管制

北京 杨君伟

会计师事务所合伙人与合伙人之间的权力斗争是一个普遍的现象，但不得不承认，中国会计师事务所内斗比国外同行要严重得多。例如，中天勤的前身之一的深圳中华首席合伙人就在出差时被夺了“帅印”，被迫退休，随后该所改名为中天。为什么会出现这种现象呢？笔者以为这是审批管制造成的。

中国会计师事务所以前挂靠在政府或其他部门，早期合伙人相当一部分是由主管单位直接任命而不是先从普通注册会计师做起上升到合伙人的。经过多年磨练有一部分人已经成为了合格的合伙人，但另一部分依然还不具备合伙人素质，具备合伙人素质的合伙人不甘心自己的劳动成果被那些不具备合伙人素质的合伙人分享，面临着三种决策：一是自己退出原来的事务所开办新的事务所；二是通过赎买的形式迫使那些不具备合伙人素质的合伙人退出原来的位置；三是用同一事务所名称，各干各的。由于国家对事务所实施审批管制，开办新所难乎其难，只能考虑到第二种决策，但管制的结果使得事务所这个壳资源的价值很高，那些不具备合伙人素质的合伙人或是根本不愿意退出或是开价太高，最后只有选择第三种决策。而第三种决策尽管对于那些具备合伙人素质的合伙人在事务所管制的局限条件下是最优决策，但对社会来说并不是最优的。如果放弃管制，可以自由开办新所，则可以节省因权力斗争带来的时间与精力。

凌华薇荣获“古索科国际新闻奖”提名奖

美国“古索科国际新闻奖”最近正式公布结果，本刊记者凌华薇因2001年8月发表的《银广夏陷阱》一文获得荣誉提名奖。该奖项是为纪念2000年因执行采访任务而遇难的美国记者古索科而设立的。在此次全部获奖者及提名奖的11人中，凌华薇是惟一来自亚洲的记者。

更正

《财经》2002年第16期第68页图表《中信重组前后构架图》中，“中国国际金融控股有限公司”应为“中信

国际金融控股有限公司”，特此更正。