浅淡广东省水利工程质量检测及存在问题

摘要：水利工程质量检测是质量监督、质量检查和质量评定、验收的重要手段。本文主要结合我省水利工程的质量检测方式，以《浅淡广东省水利工程质量检测及存在问题》为题，本文分别对各检测方概念、作用以及存在问题进行分析，能给水利工程建设各方提供一个议建。就我省水利工程的质量检测及其存在的问题进行了浅谈。旨在与同行进行业务交流，不断提高检测水平，确保水利工程质量。

关键词：水利工程；质量；检测方式

水利工程关乎民生大事，作为检测机构马虎不得。因而作为新时期的水利工程质量第三方检测机构，应审时度势，紧跟时展的需要，对水利工程质量的检测方式进行不断创新和完善，才能在竞争日益激烈的市场中占据有效地位，才能在为人民生命财产安全保驾护航的同时实现自身经济效益的最大化，促进企业可持续发展的同时助推我国水利事业的稳健发展。

一、概述

广东省水利水电工程质量检测中心站承担乐昌峡水利枢纽工程质量100%第三方检测工作，承担工程质量检测和现场取样两方面工作，通过检测控制工程质量，为工程提供质量保障。7月29日，乐昌峡水利枢纽项目法人--省北江流域管理局与省水科院举行主体工程第三方工程质量检测合同的签约仪式。乐昌峡工程是我省水利工程建设中首个实施工程质量100%第三方检测制度的水利项目。工程采取100%第三方检测制度是乐昌峡建设管理的创新亮点，也是保障“优质工程”建设目标实现的重要举措。项目法人通过公开招标，按照“公平、公正、廉洁、择优”的原则，确定了省水科院作为乐昌峡主体工程第三方工程质量检测项目的承担人。

二、水利工程质量检测的定义

水利工程质量检测，是指依据国家有关法律、法规和标准，对用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构、机电设备、工程实体等进行的测量、检查、试验或度量，并将结果与有关标准要求进行比较以确定质量是否合格所进行的活动。《水利工程质量检测管理规定》

三、广东省水利工程质量检测方式

目前，我省水利工程的质量检测方式主要有以下几种：一是施工单位自检；二是监理单位平行跟踪检测；三是项目法人的对比检测；四是质量监督机构监督过程中的质量抽检；五是工程竣工验收前，竣工验收主持单位要求的第三方强制检测；六是上级主管门部包括上级质量监督部门的飞行检测。

（一）施工单位的自检

施工单位为了把好原材料、半成品、外购件进场关，在材材料入场前，先取得产品合格证、质保单和材料样品，同时按规范要求和质量标准对其进行复检。

（二）监理单位平行跟踪检测

监理单位根据《施工监理规范》的要求，对工程建设的质量进行控制，必须对工程进行各种必要的质量检测。

（三）项目法人的对比检测

项目法人委托有相应资质的质量检测机构对水利工程实体质量或用于水利工程建设的原材料、中间产品、金属结构按施工单位自检数量的一定比例进行平行检测，并将结果与施工自检数据进行分析比较，以判断施工单位自检数据真实性和施工质量是否合格的一项检测活动。

根据《广东省水利工程质量对比检测实施工办法》规定，在我省范围内新建、扩建、改建、加固的防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等各类大中型水利水电建设工程和投资500万元以上的其他水利水电工程应实施质量对比检测。对比检测数量应不少于施工单位按规程规范要求自检的15%；《水利工程建设项目施工监理规范》中所规定的监理单位的平行检测可视为对比检测的一部分。对比检测费由项目法人承担，取费按建安工程费用的0.3%。

（四）质量监督机构监督抽检

工程质量监督机构在质量监督过程中，由质量监督人员负责取样并送工程质量检测机构进行的检验，称为监督抽检。监督抽检费按建安工程费用的0.6‰。监督抽检分为常规监督抽检（计划性监督检测）和随机监督抽检（疑点性监督检测）两种：一是常规监督抽检是指工程质量监督机构对所监督工程必须进行的监督检验。常规监督抽检的抽样比例可以依据所监督工程的种类和工程的重要性来确定；二是随机监督抽检是指工程质量监督机构对所监督工程除常规监督抽检外，对工程质量有怀疑的建材或工程部分进行的监督抽检。随机监督抽检的比例不作限制。

（五）竣工验收质量抽检

《堤防工程施工质量评定与验收规程》规定所有堤防工程在竣工验收前必须进行质量抽检，这是在98年当时的形势和条件下做出的规定，对加强和保证堤防工程的质量起到了非常大作用。这次《验收管理规定》第三十六条要求“竣工验收主持单位可以根据竣工验收的需要，委托具有相应水利工程质量检测资质的工程质量检测机构对工程质量进行检测”，不强调必须做，把权限交给了竣工验收主持单位。目前只有堤防工程有明确的要求，而混凝土、土方、石方、金属结构制造、启闭机及机电产品安装等工程并没有抽检的方法、数量、种类的个体要求。

（六）市、省级质量监督部门的飞行检测

省市级质量监督部门为了获取工程质量真实信息，准确评价工程质量，及时发现质量缺陷，委托具有相应水利工程质量检测资质的工程质量检测机构。

四、我省这些水利工程质量检测的作用

一是由不同的部门委托质量检测结果，可以想要了解可以对各自部门对工程质量的评定提供一个客观依据；二是从施工单位到监理单位、建设单位、质量监督单位、竣工验收主持单位、市省级质量监督部门层层检测，层层把好质量关。

五、我省水利工程质量检测方式存在的问题

一是检测方式太多，存在多层重复检测的情况；述六种检测方式如果在一宗工程全部进行，难以避免同一家检测单位；二是检测费用太高，造成社会资源的浪费；三是增加社会信用体系的矛盾；四是符合相应水利工程检测资质的单位太少。

六、相关建议

水利工程质量检测是质量控制中行之有效一种重要手段，如何建立一个完善的质量检测体系、建立以及维护水利建筑场市特别诚信体系、合理安排各种检测使有限的资源得到合理到位的安排，这是我们上级主管部以及监管部分必须要解决的问题。因而笔者提出以下几点建议。一是建立健全工作制度。严密的规章制度、科学认真的态度是搞好工程质量检测工作的保证。工程质量检测项目，需要专业试验室组织优秀检测人员并设专门的质量负责人，才能使质量检测工作的权威性得到有力的保证；二是严格执行国家规范。国家标准和部颁规程规范、技术质量标准、批准的设计文件是检测工作的依据。有了这些规范、规程、标准和文件，才能使检测工作的实施、数据分析和结论有据可依；三是提高检测人员的专业水平。高素质的检测人员和先进的检测设备是保证检测成果质量的重要因素。检测人员应具有丰富的水利工程建设经验。所有仪器设备都必须经过有关部门的计量认证，这些先进的仪器才能够保证检测数据的准确性和可靠性。

七、结语

总之，当前我省在水利工程质量检测方面还存在这样或那样的问题。作为新时期背景下的水利工程第三方检测机构，应结合我省实际和时展的需要，采取针对性的检测方式，建立健全工作制度，严格执行国家规范，提高检测人员的专业水平，以不断提高检测水平，确保水利工程质量，在为人民生命财产安全保驾护航的同时实现自身经济效益的最大化，促进企业可持续发展的同时助推我国水利事业的稳健发展。

参考文献：

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