科技局优化经济发展环境工作方案

为认真贯彻落实市委工作会议精神，进一步加强机关作风建设，全面提升科技服务水平，确保科技工作“十一五”规划的顺利实施，根据市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的六项制度》和市委办、市政府办《关于建立优化经济发展环境长效管理机制的十项规定(试行)》等文件精神和要求，针对部门实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提升科技服务水平，提高科技工作效能，充分发挥第一生产力的作用为核心，创新思路，改进作风，全面增强科技系统优化经济发展环境意识，营造更加浓烈的科技创新氛围，在为企业和基层服务中，坚持主动服务、优质服务、高效服务、廉洁服务，为增强我市核心竞争力，建设创新型*提供良好的科技环境保障。

二、工作目标和要求

1、公开服务承诺，接受公众监督。对照省内“收费最低、办事最快、服务最优”的目标和有关规定要求，通过媒体、局网站等形式对涉企收费、办理时限、服务规范、特别承诺和违诺追究等事项向企业和群众公开服务承诺。严格执行物价部门最低收费标准，把好涉企最低收费关；强化第一时间服务意识，科学提高工作效率，把办事时限压到最短；强化经济发展意识，全面提升服务能力，把科技服务工作做到最优。切实履行服务承诺，接受企业和群众的监督。

2、推进政务公开，一切服务企业。根据市政府统一部署和要求，大力推进政务公开。通过局网站等形式公开内设机构、各业务处室（局）、中心和下属单位职能和工作人员姓名、职责；公开各类科技项目申报办事指南，项目名称、承办依据、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据及标准，办理地点、责任处室、责任人和联系电话，以及科技进步奖评审结果等内容，做到主动服务、优质服务、高效服务、廉洁服务。

3、实行预约服务，一切为了企业。向社会公开各业务处室（局）、中心和下属单位预约服务电话，根据预约服务事项，全天候受理职责范围内的服务工作。凡企业急需在双休日、法定假日或八小时之外时间办理的事项，做到事先主动与企业预约，确保届时提供便利、快捷的服务，做到特事特办、急事急办、随到随办、登门帮办。做到想企业之所想，急企业之所急，解企业之所难。

4、实行AB岗位，一切方便企业。凡涉及服务企业的职能处室要合理设置工作岗位，明确工作职责，在业务范围相近或有联系的人员岗位、处室之间及分管领导之间明确互为AB岗位，在缺岗时实行互为顶岗，不得因人员缺岗影响企业和群众办事，不得让上门的服务对象再跑第二趟。

5、加强行为规范，坚持廉洁从政。严格执行盐科党*号《关于加强科技成果鉴定和计划项目验收工作行为规范的通知》精神，各职能处室组织专家对企业进行科技成果鉴定或项目评估验收工作，一律实行登记制度。对登记表上所列内容要逐项填写，处室主要负责人对登记的真实性负责。登记时间不迟于所登记活动结束后五日之内。机关人员在组织成果鉴定和项目检查验收工作中，应请申请验收单位主要负责人在《廉洁证明》上签字并加盖公章，《廉洁证明》随同登记表一起在五日内上缴局监察室归档保存备查，逾期不缴的要说明原因。机关全体人员要自觉遵纪守法，严格执行各项规章制度，做到规范行政，廉洁自律。

三、主要措施

1、着力建设学习型机关。坚持机关学习日制度，采取灵活多样、行之有效的学习方式，按照针对性、应用性和前瞻性原则，着重抓好政治理论、业务理论、法律法规以及市场经济知识和应用性技能知识的学习，全面提高机关人员学习的自觉性和综合素质，为推动我市科技管理和服务工作再上新台阶夯实基础。

2、积极推进机关效能建设。加强机关人员的思想教育、引导和管理，发挥中层干部传、帮、带的作用，努力提升机关人员整体业务水平和服务能力，提高办事质量和效率，进一步改进工作作风，树立“人人都是服务环境，个个代表科技形象”的大局意识，着力打造一支高素质的科技行政管理队伍。

3、加强局网站建设。通过对局网站的重新改版，统一将机关、各直属单位“*市科学技术局”网站设置为电脑首页，明确专人协调负责各栏目内容的完善、更新和维护工作，强化网站的服务功能和科技特色，在局网站增设学习教育栏目，及时更新相关内容，对局内部的各种公告、通知均在局网站，积极推进机关电子政务建设。

4、加强制度落实和督查。认真执行服务承诺制、政务公开制、预约服务制、无缺位服务制和涉企公务活动反馈制，重点突出服务承诺、政务公开、预约服务、违诺追究等制度的落实和督查。对照各处室年度工作目标任务的完成情况和重点工作服务计划的执行情况，进行不定期检查，在服务对象中开展评议活动，对服务计划执行不力和任务完成不好的处室和个人及时提出诫勉措施和改进意见，不断改进工作方法，提高工作成效，切实将各项制度落到实处。

5、实行责任追究制。严格执行一次投诉查实待岗制度，对被投诉的当事人，经调查情况属实的，视情节轻重分别给予待岗1个月、3个月、6个月处理或免职等处分，扣发岗位津贴和奖金；科技服务工作凡被新闻媒体曝光或被执法机关查究的，经核实后对当事人一律免去现职，作待岗人员处理；待岗人员由纪检监察部门安排学习教育，促使其提高认识，深刻检查，限期整改，经考核合格后方可上岗。在机关内部实行不定期明查暗访，凡有人举报或发现上班期间玩电脑游戏的，扣发当事人奖金，所在处室不得评为本年度先进处室。

四、组织领导

为切实加强对优化经济发展环境工作的领导，局成立以主要负责同志任组长，班子其他成员任副组长，各处室和下属单位负责人为成员的领导小组，下设办公室负责优化办日常工作，纪检组长兼任办公室主任，形成各负其责，齐抓共管的工作局面。

要将优化经济发展环境工作纳入年度岗位目标责任制，责任明确到人。各职能处室要根据年度目标任务制订重点服务工作计划，切实抓好落实，要紧紧围绕重点服务工作，有计划、有步骤、有落实、有检查地扎实推进，确保优化经济发展环境工作取得好的成效。