广西北部湾港口物流的SWOT组合战略分析

港口物流是社会物流过程中的重要节点，对于完成供应链系统中基本的物流服务和衍生的增值服务均具有不可替代的作用。随着《广西北部湾经济区发展规划》的深入实施及中国—东盟自由贸易区的建成运作，新时期广西北部湾港口如何制定有效发展战略、化劣势为优势、化危为机、做大做强港口物流，成为广西北部湾经济区乃至整个广西经济发展的重要问题。

一、广西北部湾港口物流的SWOT分析

（一）优势

区位优势。广西位于我国西南、中南与华南三大经济区交叉结合部，背靠中国内陆广阔腹地，面向东盟十国市场，同时具备沿海、沿江、沿边三大优势，具备成为东南亚区域性国际物流中心的条件。广西北部湾地区拥有海岸线近1600公里以及防城、钦州、北海三大港口，是中国与东盟开放合作的桥头堡，也是“泛珠三角”区域与中国—东盟自由贸易区的交汇点，同时还是中国大西南最便捷的出海通道，区位优势非常突出。

政策优势。广西是我国唯一可以同时享受沿海对外开放、西部大开发以及民族自治三重优惠政策的省份，这为广西北部湾港口物流乃至整个广西物流产业的发展提供了优越的政策环境。随着国家深入实施西部大开发战略，广西北部湾发展港口物流的政策优势愈发明显。

资源优势。广西北部湾港口资源丰富，具备建设成为3亿吨综合性大港的自然条件。其中，防城港可建万吨级深水泊位达200个以上；钦州港可建1—30万吨级深水泊位200个，其中l0—30万吨级大型深水泊位30多个，远期吞吐能力可达亿吨以上；北海石步岭港区具备发展成为千万吨级中型港口的条件，铁山港区具备建设亿吨大港的自然条件。

（二）劣势

腹地经济落后。2008年广西自治区GDP为7171.58亿元，按常住人口计算，全区人均GDP为14966元，在我国12个沿海省市中排名倒数第二。2009年广西GDP为7700.36亿元，比上年增长13.9%，虽然增长速度较快，但总体经济水平仍然相对落后，不能为北部湾港口物流的发展提供强大的腹地经济支持。

信息化水平低。广西北部湾各港口信息网络缺乏统一规划，导致整体信息化水平较低，难以有效满足需求。港口业务的信息管理和传递手段多采用电话、传真甚至传统的手工登记等方式。由于缺乏先进的信息网络作为各种物流业务的统一承载和传输平台，港口物流难以适应经济全球化趋势的发展要求。

人才匮乏。现代物流业不同于传统储运，需要大量既通晓专业理论又具备实践经验的复合型人才。目前广西北部湾港口物流的从业人员中，老一辈的企业骨干大都忙于日常业务，知识老化，获得在职培训和继续教育的机会不多，难以跟踪和把握现代港口物流的最新技术和发展动态。而很多年轻员工虽拥有较高的学历和相对全面的专业知识，但由于缺乏实践经验，目前还不足以承担大任。

（三）机会

中国—东盟自由贸易区建成运作。2010年1月1日，涵盖19亿人口、GDP接近６万亿美元、贸易额达4.5万亿美元的中国—东盟自由贸易区正式全面启动，这标志着中国和东盟10国之间超过90％、7000多种产品将实行零关税。随着广西经济实力的提升及中国—东盟贸易合作的深入，广西北部湾港口作为中国和东盟10国供应链衔接中最大的货物集散中心，港口物流需求必将出现爆发式的增长。

保税物流体系日益完善。2011年2月16日，我国第六个也是中西部地区唯一的保税港区——广西钦州保税港区正式开港运营，加上目前已投入运营的南宁保税物流中心和北海出口加工区，广西北部湾保税物流体系初步形成。受益于保税物流体系优惠的政策、强大的功能及先进的管理，广西北部湾港口物流将会迎来更大的发展空间。

（四）威胁

周边港口的竞争威胁。国内主要是广东湛江港的竞争。2010年湛江港货物吞吐量6860万吨，约相当于广西北部湾三港吞吐量的总和，据统计，贵州省每年70%以上货物选择湛江港进出口。国外主要是越南北方深水港——盖林港的竞争。该港拥有3个万吨级深水泊位，依托该港中越边境初步形成“昆明—老街—河内—海防—广宁”经济走廊，已成为云南省货物进出东南亚的重要口岸。

其他口岸的替代威胁。同样作为我国西南边境口岸，凭祥友谊关对北部湾港口有一定替代作用。友谊关通过322国道与越南公路相接，距凭祥市区与越南凉山均只有18公里，距南宁市250公里；凭祥铁路口岸早在1955年就开始办理中越铁路联运，属于“莫斯科—北京—凭祥—河内”国际联运铁路的重要组成部分，是连接东欧、俄罗斯与东南亚地区的交通要道。

二、广西北部湾港口物流的SWOT组合发展战略

SWOT组合战略是在传统SWOT分析的基础上把内外部因素打散并重新整合形成的四种交叉组合战略：增长型战略（SO）是依靠内部优势，利用外部机遇快速发展的策略；多元经营战略（ST）是利用内部优势，回避外部威胁的策略；扭转型战略（WO）是利用外部机会，克服内部弱点的策略；防御型战略（WT）则是凭借克服内部弱点来防范外部威胁的策略。现结合广西北部湾港口实际，提出如下的交叉组合战略。

（一）增长型战略

发挥外贸环境优势，加快港口物流基础设施建设。中国—东盟自由贸易区的建成及完善的保税物流体系，使得广西北部湾地区拥有中国西南最优越的外贸环境。广西北部湾应充分利用这种外贸环境，不断完善港口基础设施建设，对港口的配套设施进行技术改造，提高基础设施设备的利用率。重点应加快大型化专业化深水化码头及配套航道建设，加强港口码头数量、装卸能力、码头堆场、深水航道等基础硬件建设。

发挥政策优势，加大政府投资力度和政策法规引导作用。广西北部湾地区拥有中国西南最优越的政策环境，广西各级政府应充分利用政策洼地的聚集效应，加大对北部湾港口物流的投资力度，积极制定各种专项政策和法规，合理引导广西北部湾港口物流的快速有序发展。

（二）多元经营战略

港城联动，打造区域物流中心。广西北部湾地区不仅港口条件优越，而且各节点城市也拥有良好的物流条件，2010年南宁市和钦州市双双入选“全国流通领域现代物流示范城市”。广西北部湾应充分利用港城联动，形成以港口为点、物流通道为线、区域经济为面的“点—线—面”全方位发展格局，实现港口物流与区域经济的融合，使广西北部湾港口群成为中国西南的区域物流中心。

创建综合物流服务体系，提高港口物流服务附加值。广西北部湾港口物流服务应积极适应国际发展趋势，创建港口海关、检疫检验、海事、外轮、理货与引航、船舶拖带与供应、金融与保险等综合服务体系，向综合物流服务转变，甚至突破物流业延伸开展商贸和金融业务，培养多元化的发展视角，以提高港口物流服务的附加值。

（三）扭转型战略

加大科技投入，提高港口物流的信息化程度。现代港口物流业属于技术密集型产业，发达的现代科技特别是信息技术对于港口物流的繁荣兴旺至关重要。广西北部湾三港应不断加大科技投入，整合来自政府、企业及港口等多方信息资源，构建公共物流信息平台，实现港口、物流企业、客户与相关管理机构之间的信息有效互联。

加强在职人员培训，大力引进专业人才。一方面要加强现有港口物流从业人员的在职培训，推动相关高校、港口物流企业与研究机构开展产学研合作，不断提升港口物流从业人员的专业素养；另一方面要积极引进各层次专业人才，对于基层岗位可重点招聘港口物流相关专业的应届大学毕业生，他们会成为港口企业未来的中坚力量；对于高端专门人才可考虑从国内发达港口甚至国外引进，他们会成为北部湾港口物流业的领军人物。

（四）防御型战略

开展区域合作，营造开放式的港口物流环境。广西北部湾港口物流的发展不能仅仅依靠广西区内的物流需求，还应该利用国家西部大开发及产业转移政策，以税费优惠、服务多样化、通关便利等为吸引力，加大与粤、港、澳、湘、黔、滇、川等区域经济合作，以吸引更多的货物通过北部湾港口进出口。

提高服务质量，降低服务成本。港口物流本质是服务业，要想在市场竞争中取得有利地位，必须不断地提高自身的服务质量，同时通过多种途径降低服务成本，唯有依靠高质量和低成本的物流服务水平，广西北部湾港口才能在与周边港口及替代口岸的激烈竞争中占据一席之地。

参考文献：

①徐静．基于SWOT分析的中国港口物流发展战略探究[D]．对外经济贸易大学，2006

②封学军，岳巧红．基于SWOT分析的江苏沿海港口发展战略规划[J]．水运管理，2007（1）

③张光明. 广西北部湾港口物流的发展障碍与对策[J]．对外经贸实务，2011（8）

〔本文系广西教育厅科研项目“广西北部湾港口物流合作机制研究”（编号201010LX245）的阶段性成〕

（张光明，1981年生，湖北孝感人，广西工学院管理系讲师。研究方向：物流管理与区域经济。周梅芳，1978年生，广西桂林人，广西工学院管理系硕士。研究方向：企业管理）