建管局工作总结及工作部署

2012年，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市行业主管部门的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领建管工作全局，紧紧围绕全县经济发展大局，积极发挥职能，不断加强队伍建设，进一步提高服务质量，为全县经济发展和社会和谐稳定贡献了力量，较好地完成了目标任务。现总结和计划如下：

一、完成工作目标情况

1、至9月份完成建筑业产值达96亿元，预计全年完成建筑业总产值120亿元，完成建筑业增加值30亿元。

2、至9月份，共受理办结各类建筑工程报建项目115个，新开工建筑面积173.9万平米，造价16.6亿元；发放建筑工程施工许可证88本，办理提前开工项目27个。预计2012年全县报建工程开工面积225万平方米，工程总造价达20亿元。

3、至10月份，为240个单体项目办理工程竣工验收备案手续，预计2012年全年可办理工程竣工验收备案单体项目300个。

4、获市级优质工程“琥珀杯”6项。

5、创市级“安全文明示范工地”9项。

二、主要工作情况

1、建筑工程质量管理工作

全县2012年（至10月份）共监督新增建筑单体项目541个，建筑面积约220万平方米；接转2011年工程单体项目450个，面积约200万平方米。全年监督工程项目中，未发生重大质量安全事故，建筑工程质量处于平稳受控状态。

贯彻“百年大计，质量第一”方针，全面规范推行住宅工程质量分户验收制度，确保住宅工程结构安全和使用功能质量，促进住宅工程观感稳步提高，保证住宅使用功能，减少住宅工程质量投诉和群访事件。我局积极引导和激励建设单位、施工单位树立品牌意识，多创优质工程。琥珀名城中学、琥珀名城沁园44#47#楼、东昌玉龙公馆1#楼等6个工程获得市优质工程“琥珀杯”。

积极服务保障性安居工程和乡镇民生工程，开展在建中小学校校舍的抗震加固工作，积极落实工程建设各方主体的质量责任，切实维护人民群众的切身利益。

继续抓好质量投诉工作，维护业主及工程参建各方的合法权益，促进社会和谐稳定，共接各类房屋质量各类投诉163起，其中市（县）长热线148起，已结案157起，其余6起正在积极处理中。

继续抓好建筑节能和实施工程质量保证金制度。

2、建筑安全生产管理工作

一是加大检查监督力度，积极开展“五一、十一”、“夏季高温”期间安全生产工作、“全国安全生产月”活动和创建“标准化工地”活动及“严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动”等活动，组织开展了春季、夏季安全生产大检查和两次专项检查，共下发隐患整改通知书297份，停工通知单21份，发现安全隐患1993条，已经整改1892条，整改合格率95%。对27家施工企业项目经理和11家监理企业总监不履责行为进行了不良行为记录。建议暂扣执业资格证17本，建议吊销资格证3本，并对13家企业和11名从业人员实施处罚。

二是加强机械设备的安全管理，严格起重机械设备登记备案工作，保重了115台塔吊和91台人货电梯处于受控状态。

三是积极开展示范工地创建，提高安全文明施工水平。到目前为止，指导企业创市级“安全文明示范工地”9个。

四是大力开展“安全生产月”活动。安全月期间，据统计全县建筑工地悬挂大型条幅标语150余条，小型条幅标语1000余条；参加了全县“安全生产月”宣传咨询日活动，发放2000多份安全施工常识宣传材料，并接受市民咨询80余人次，取得了较好的宣传效果；组织部分企业参加了“市第四届高新杯安全生产知识竞赛”活动，共发放竞赛答题卡600份。

3、建筑业企业资质和执业人员资格情况

至10月底，共申报资质25次，新申报企业6家，目前我县建筑业企业已发展到131家，其中施工总承包企业43家,今年有3家主项房屋建筑工程施工总承包贰级升壹级资质得以批准，使我县建筑业企业壹级资质企业已达10家；专业承包企业38家；劳务企业50家。建筑装修装饰专业设施一体化贰级的企业10家。

全县拥有壹级建造师已注册233人，壹级临时建造师23人，贰级建造师395人，贰级临时建造师635人。

4、建筑市场管理和农民工维权工作

继续加强对建筑市场的执法监察工作，进一步整顿和规范建筑市场秩序，确保建筑市场健康有序地规范运行，全年组织开展了3次建筑业综合执法大检查，共查处违法违规建筑市场行为14起，结案12起，另2起正在调查处理中。

至目前，我局农民工维权中心共受理接待拖欠工程款投诉80起，接受农民工工资咨询15起，市长热线3起，涉及农民工人数1416余人，解决拖欠农民工工资额达568.651万元。同时，深入工地现场第一时间解决因农民工工资拖欠引发的突发事件2起，处置紧急事件1起，切实维护了建筑市场秩序和农民工合法权益。

5、建筑施工队伍培训管理工作

坚持“先培训后就业，先培训后鉴定，先培训后上岗，先培训后输出”原则，积极宣传推行职业资格证书制度和市场准入制度，加强对企业新技术、新材料、新工艺的应用培训，提高其岗位竞争能力、工作实践能力和创新能力。2012年，举办施工员培训班一次；评定非国有经济组织建筑工程类初级职称1300人。

进一步加强建筑业企业的服务和监管，督促施工现场关键岗位人员在岗履职责任。2012年6月起，对全县建筑工程施工现场项目经理实行“AB”岗管理制度，共采集86人指纹，涉及施工单位31家。

根据市县政府对“三车”专项治理的工作部署，对全县6家混凝土企业的76台搅拌车、140名驾驶人员安全生产运输工作实施有效监管。一年来，共进行专项检查5次，工作巡查10次，全年混凝土搅拌车辆无一次安全事故发生。

6、墙改工作开展情况

全县新型墙材生产企业已发展到34家，年设计生产能力26.25亿块标砖，今年我县新型墙材产量9.4亿块标砖，较去年同期增长10%，烧结粘土砖产量下降至6.5亿块标砖。严格按照有关政策规定为全县36家烧结类墙材生产企业办理证照审验手续，率先对众兴乡汇丰建材厂的20门轮窑实施了爆破拆除，拉开了我县下一步淘汰轮窑企业落后生产能力的序幕。

7、发展散装水泥工作情况

全县散装水泥发送量达280万吨，发散率达58%，同比增长9%；预拌混凝土生产能力达150万立方米，同比增长10%。

8、建筑工程检测工作

在材料检测上，严格把关，要求业主、监理、施工三方共同送检签证，保证数据的准确性、公平性和合理性，发现检测样品异常及时告知质监部门和建设单位，杜绝不合格材料进入工地，从源头上确保建筑工程质量。2012年6月，顺利通过省住建厅的资质换证工作；8-9月，顺利通过市质监局、省质监局的18个月一次监督评审。

9、建筑业协会工作开展情况

一是积极参与和配合向市建筑业协会申报2012年琥珀杯的参选工作，获得六个单体琥珀杯奖项。

二是积极组织我县建筑业企业申报2012年省优秀企业、优秀项目经理的评选工作。全县已有中昊、湖滨等十家建筑企业被市建委评选为2012年度市优秀企业。

三是积极向上级主管部门申请开展项目经理培训工作，现已组织120余人次参加省厅组织的小型水利项目负责人培训，以缓解企业在承接水利业务方面和企业资质增项项目经理不足的现象。

四是积极配合县总工会在全市率先做好建筑领域农民工集体用工合同签订工作，进一步保障农民工的合法权益。

三、2012年工作安排

1、在县委、政府的领导下，由县建管局牵头，相关部门参与，认真抓好建筑业产业园项目的贯彻实施。

2、计划全年完成建筑业总产值130亿元，实现增加值32.5亿元。

3、完成3家企业施工总承包贰级晋升壹级资质；8家企业叁级晋升贰级总承包资质；新申报建筑业企业10家。

结合国家产业导向，引导和帮助企业拓宽经验渠道，鼓励申报各类增项资质，对设施一体化等新兴资质，加大宣传力度，当好企业的参谋。同时积极应对即将出台的新资质标准，认真研究新资质指标的变化，集中所有企业进行学习、指导，让企业在最短时间内成功就位。

4、大力弘扬“徽匠”精神，展示“徽匠”风采。鼓励引导我县建筑企业积极开展创优夺杯活动，全年争创省级优质工程“黄山杯”1个、市级优质工程“琥珀杯”4个；省级“安全文明工地”1个、市级“示范工地”10个。

5、计划全年开展不少于2次的全县建筑工程质量安全综合执法大检查，确保建筑工程质量和施工安全。

6、举办一次建设工程施工员培训和质量检查员培训以及新型墙材应用培训。

7、积极做好农民工工资清欠工作，会同县人社局、县总工会、县公安局等相关部门联合行文下发至全县各建安企业，开展农民工工资支付情况的专项检查活动。

8、完善县建筑市场信用体系，加强企业资质及个人执业资格动态管理。做好企业信用信息记录、上报工作，实现建筑市场与施工现场联动监管和信息共享。

9、继续全面发挥建筑业协会的桥梁纽带作用，为做大做强县建筑业提供有力支撑。