产权交易平台建设活动方案

为深化我县农村产权制度改革，推动农村产权流转，促进农民增收，加快农村经济发展，特提出农村产权交易平台建设方案。

一、基本原则

坚持公开、公平、公正和诚实信用，坚持依法维护农民合法权益，坚持节约、集约利用农村资源，坚持巿场运作与政府引导相结合的原则，推进城乡统筹发展。

二、主要目标

通过搭建统一规范的农村产权交易平台，形成组织架构清晰、管理制度规范、交易模式先进、信息技术支撑、交易风险可控的农村产权交易服务工作体系，推进农村资产资本化、农村资源市场化、农民增收多元化，实现农村经济加快发展。

三、服务体系

（一）县农村产权交易平台。县农村产权交易中心在新组建的县公共资源交易服务中心挂牌，实行“两块牌子，一套人马”，主要负责平台建设和管理、信息、组织交易、产权鉴证、政策咨询等工作，由县委编办迅速在“三定”规定中明确农村产权交易工作职责、专职领导、承办机构、编制人员。

(二)乡镇农村产权交易平台。依托乡镇便民服务中心，组建乡镇农村产权交易服务站，与乡镇便民服务中心合署办公，设置农村产权交易窗口，工作人员在现有便民服务中心调剂使用。乡镇农村产权交易服务站主要负责农村产权交易信息的收集、审核和报送，提供政策宣传咨询，办理小规模农村产权交易业务，协调处理交易纠纷。2015年3月前完成全县乡镇农村产权交易服务站挂牌、窗口设置和人员确定及业务培训等工作。

(三）村级农村产权交易信息员。村(社区）设农村产权交易信息员，由村（社区）主任或文书担任，负责收集、整理、初步核实并上报农村产权交易信息，负责宣传动员及其他工作。2015年6月前完成信息员的人员确定和业务培训等工作。

(四）县农村产权交易信息平台。由县交易中心在2014年12月前建好县农村产权交易信息网。严格执行信息收集、审核、制度，保证信息的真实性和合法性。优化网页设计、布局，对交易项目精深包装，不断提升信息平台的影响力和实效性。

四、运行模式

县、乡镇农村产权交易平台实行“六统一”的运行模式。

（一）统一平台建设。县农村产权交易平台与县公共资源交易平台整合，按照“统一规范、功能配套、管理科学、服务一流”的要求，由县规划局迅速在金宝新区已竣工工程中确定平台地址和所需面积，县交易中心迅速进行设计装修，2015年6月前投入使用，为全县产权交易提供标准化、优质化、“一站式”服务。

(二)统一交易规则。由县农村产权交易中心会同相关行政主管部门统一制定交易规则。

(三)统一信息。交易信息由各乡镇收集，县行政主管部门审核后，由县农村产权交易中心统一，同时推送到市农村产权交易信息网或其他市州农村产权交易信息网。

(四)统一交易鉴证。交易鉴证书由县农村产权交易中心统一监制，统一出具。完成交割结算后，各行政主管部门凭产权交易鉴证书办理产权变更登记或备案。

(五)统一收费标准。农村产权交易中心对作为转让方的农村集体经济组织和农民免收交易服务费，对其他交易主体按照物价部门统一核定标准收取交易服务费。

(六)统一监督管理。县农村产权改革领导小组办公室负责对全县农村产权交易平台的监督、协调、指导。