基于国家现代化的农村水利现代化研究

摘要：国家现代化的实现离不开农业现代化，农村水利现代化是实现农业现代化的基本条件。本文结合目前我国在实现国家现代化的过程中农村水利建设实施所取得的成效，分析指出了目前农村水利现代化建设中所暴露出的问题，并提出相应的对策和建议。

关键词：国家现代化 农村水利现代化 研究

我国社会主义建设的目标是实现工业、农业、科学技术和国防四个现代化。现代化的过程就是农业社会逐步向工业社会转变、农村人口逐步向城市迁移的过程。因此农业现代化实现的速度决定一个国家现代化实现的快慢，国家现代化的实现离不开农业现代化。而农村水利现代化是实现农业现代化的基本条件，健全的农村水利基础设施是农民增收、农业增产的必要条件，是抵御自然灾害、改善农业生产和农村生态环境条件的物质保障。没有农村水利的现代化，就没有水利和农业的现代化，也就没有国家的现代化。

一、农村水利现代化的含义和特征

我国现阶段农村水利现代化指的是在农田水利、农村供水、防洪体系建设管理等方面，以可持续发展理论和市场经济规律为指导，采取先进的技术、新型的设备、科学的管理理念，通过对水资源的合理开发和利用，以优化资源配置，实现社会化服务功能。

农村水利现代化的实现是一个过程，其具体内容和客观标准随着经济的不断发展也会不断提高。中国古代的农村水利，防洪、农业灌溉最为重要。历史上，治水的首要任务是抵御水旱灾害；建国之后，抵御水旱灾害仍然是农村水利工作的主体内容；到了现代，中国的农村水利工作包含的内容已经非常丰富，除了防洪和灌溉，还包含了水利发电、除涝治碱、水土保持、城镇供水、人畜饮水等内容。

二、农村水利现代化进程中存在的问题

农村水利建设提高了农业生产条件，增强了抵御自然灾害的能力，改善了农业生态环境，对农业现代化和国家现代化的实现起到了积极性作用。但由于我国目前国情仍是一个农业大国，这样一个农业大国其现代化步伐会在世界经济发展越来越快的情况下渐渐暴露出一些问题和缺点。

1、农田水利基础设施建设薄弱。我国现有的农田水利设施大部分都是20世纪60年代修建的，中小河流、灌道、水库和供水工程等建设标准、灌溉排水功能较低，且已老化失修严重，遇到旱涝灾害不能发挥作用。水土流失、工业废水都严重加剧了水资源破坏，农田表层肥水受污染严重，农村居民给排水设施没有得到根本解决。特别是近几年来旱涝灾害频繁袭击，灌溉技术落后，农田防洪、灌排体系不完善，远不适应农业产业结构调整和农业现代化发展的需要，从而使农田抵御自然灾害的能力下降，给农业生产带来不便，造成农产品产量下降。2、农村水利管理体制不健全。3、农村水环境恶化趋势加剧。

三、完善农村水利现代化发展的对策建议

随着社会主义现代化建设的加快，国家在基础设施方面的投资越发增加。关注民生、以人为本真正地被提上日程并付诸实施。为全面贯穿科学发展观，实现农业现代化和国家现代化，加强农田水利现代建设，搞好农业综合生产能力，任务十分艰巨。

1 增加资金投入力度，完善农村水利基础设施建设。农村水利现代化关系到农业生产和居民生活。国家应该采取各种措施，加大水利现代化建设投入。加大建设中小型书库、灌区，普及农田灌溉的沟渠建设，以应对多变的旱涝天气，做到适时的灌溉和排水。在现有的农村水利设施的基础上，增设科技含量高、效率高、寿命长的水利灌溉和排水设备。运用现代化技术加大水资源附加值产业的投入力度，以有限的资源创造更大的效益，来弥补能源渐失，同时可以填补农村水利建设资金的短缺，来减少政府和农民的负担。

2 健全农田水利管理机制，加强水利监管。现代化的农村水利关键在于管理理念的更新和管理方式的改变。积极推广利用现代科学技术和管理方法。明确责任，规范管理。突破传统的水的观念，建立水的忧患意识和现代观念。使用水就要拥有水权意识。建立统一用水标准和收费标准。把跨流域调水、治污体系、抗旱体系与居民的农业灌溉和饮用水统一结合起来，有序合理的调节与控制。有效治理水土流失，整治淤泥河流，发挥雨水的最大效用，针对农村不同地区采取相应的农田水利实施方案。

农村水利现代化关键还在于理念的现代化。农村水利的使用者是农民，要充分发挥农民充分参与水利监管的积极性，对盗窃沟渠管道、水利变电站及电线等水利设施的行为，进行严厉打击。同农村基层治安和废品收集共同治理，从源头杜绝水利设施的非法交易行为。

3 坚持可持续发展，优化农村水资源环境。可持续发展是贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村的要求，同时也是农村水利现代化要求。在各项工作中，充分体现人与自然和谐相处、和谐发展的理念。这个需要动员全社会人民节约用水，提高水资源的利用率和使用效率，建设节水型社会。保持水土现状，减少水土流失，注重水资源的有效开发、采集和使用，实现水资源的合理化配置。将农田水利建设与节水工程建设结合起来，使用效率高的喷灌技术，形成集中投资和规模效益，投资少，节约能源，快捷高效。

改善水环境首先从水污染做起。针对农田水污染情况，采取减少农药喷洒、使用高效低污肥料、控水灌溉技术、有效治理工业污水排放等措施逐步降低对水资源的污染，同时通过引入清水、调水等工程来加速水体自身的调节和净化，来改善水污染。