凝合力聚人心 建和谐促发展

年来，中国航空工业集团公司上海航空测控技术研究所（以下简称“中航工业测控所”）党委，牢牢把握“抓对标，落实战略；求人才，增强实力；强合作，促进发展”的工作总基调爬坡奋进，紧盯核心专业发展方向，坚持人才第一发展要素，实践推进人才队伍建设，为该所的“二次创业”聚集能量提供了坚强的政治和组织保证。

“政之所兴在顺民心”，群众路线是党的生命线和根本工作路线。马年伊始，中航工业测控所党委书记刘明面对科研、生产和经营上来之不易的成绩，欣然接受了本刊记者的专访。

记者：刘书记，您好！请简要介绍一下中航工业测控所的概况，以及党组织的基本情况？

刘明：中航工业测控所成立于1962年，隶属于中国航空工业集团公司基础技术研究院。主要从事航空故障诊断与预测及健康管理技术研究及应用，提供测试与保障装备研制、生产及技术服务；主要技术包括故障诊断与预测技术，健康管理技术，数据采集与处理技术，保障性和综合保障技术，传感器技术，综合测试技术，测试性（验证）技术，维修性技术的研究应用，设有光、机、电制造中心。设立了故障诊断与健康管理技术航空科技重点实验室，通过了GB/T19001-2000质量管理体系认证证书，取得了武器装备科研生产单位二级保密资格证、武器装备科研生产许可证、装备承制单位资格，是中国设备管理协会设备故障诊断技术开发中心依托单位，也是上海市高新技术企业和中国商飞上海客户服务有限公司民用飞机维修工程研究中心协作单位。

我所现有专业技术人员154人，其中集团公司故障诊断与预测技术一级专家1人，集团公司健康管理技术特级专家1人，基础院健康管理技术首席专家1人，基础院数据采集和处理技术首席专家1人，其中“70后”专家1名。

我所设有基层党委1个，党支部11个，党员184名。所党委坚持“聚焦战略、融入中心、发挥政治核心作用；夯实基础、强化组织，推进党组织建设；弘扬先进、典型指引，建立创先争优长效机制；以人为本、文化引领、构筑测控所文化体系”的工作思路，紧密结合所的改革发展和科研生产工作实际，积极开展党建、思想宣传和文化建设各项活动。

记者：中航工业测控所党委如何以主题教育活动为载体，围绕发展大局，加强思想教育，服务中心工作的？

刘明：近年来，所党委以形势任务教育、战略宣贯为内容，以统一思想、坚定信心，促进改革发展为目标，分别以“我是共产党员”、“党员岗位先锋行动”、“优质增效作贡献，创先争优作表率”、“勤学作表率，实干创效益”为主题，开展了党员主题教育活动。2010年，在“弘扬宗旨理念、践行集团战略”教育活动中讲战略，研讨阻碍测控所发展的突出问题及破解问题的方法和途径；2011年，在“忆六十载航空奋斗史 谱新时代蓝天腾飞曲”教育活动中，讲航空发展史，回顾测控所发展历程，研讨军民融合、开拓创新的途径；2012年，在“质量效益记心中、迸发激情立新功”教育活动中，讲质量讲效益，研讨测控所质量提升和效益创造的措施。

2013年是中国航空工业集团公司的“市场效益年”，也是测控所的“市场、质量年”，为引导广大干部职工充分认清当前形势，立足岗位抓落实，所党委在“搏击市场创效益、岗位成才立新功”教育活动中，讲战略讲定位，研讨市场开拓和产业发展的方向。我们发出“增收入、创效益、抢型号、树地位”的号召，大力倡导“四勤”执行文化：即“脑勤”，勤思考，学习领会、查摆问题、研究对策；“嘴勤”，勤通报，上传下达、部署要求、反映诉求；“手勤”，勤作为，主动深入、靠前指挥、及时处理；“腿勤”，勤沟通，当面协商、真诚交流、愉快合作。并动员全所员工以更加积极的工作态度、更加饱满的精神状态、更加创新的工作方法，更加和谐的工作范围，促进所科研生产经营任务目标的全面完成。与此同时，为推进基层党支部建设，实现党员教育的常态化、规范化，我们以强化党员意识、突出党员主体为内容，组织开展“七个一”党员主题教育活动。要求所党政主要领导、支部书记走上讲台，围绕发展战略、党员责任，为党员专题党课，加强党员对目标任务的理解，坚定党员立足岗位发挥先锋模范作用争创佳绩的信心和决心；同时通过党性分析、专题组织生活会，自我剖析，提升素质；通过群众代表座谈会、党员民主评议，对照承诺，找差距、定措施，争做岗位“排头兵”；通过学习、党的优良传统教育，重温入党誓言，强化党员对权利义务的认识，坚定理想信念，增强党性修养。还先后组织党员参观了国歌广场、宝山烈士陵园、上海解放纪念馆、松沪抗战纪念馆、陈云故居等，促使党员在急、难、险、重任务中，充分发挥先进模范带头作用，从而有力地促进了科研生产经营任务的完成。

记者：在扎实推进的创先争优活动中，所党委又是怎样构建长效机制，发挥先锋作用？

刘明：我所创先争优活动于2010年7月全面展开。为了确保活动持续深入开展，所党委制定了创先争优活动方案，经过深入动员、开展点评、组织测评，年终交流等部署，做到扎实推进逐项落实。

一方面突出党员主体，强化党员教育，加强党员意识和党性修养。首先，以“学、学党史”和形势任务宣贯为主要内容，上党课、听讲座、办讨论，参观爱国主义教育基地加强党员学习教育，提升党员素质；同时在学习教育的基础上，每位党员进行党性分析，按照党员先进性的要求，由各党支部和党员根据其承诺内容进行评议，开展批评和自我批评，检查评价党员的先锋意识和立足岗位发挥先锋模范作用的情况；接着，所党委抓住“公开承诺”、“岗位争创”、“典型指引”、“领导点评”等各重要环节，围绕“承诺、践诺、评诺”推进党员公开承诺，坚持全员承诺原则，通过“亮标准、亮身份、亮承诺”主动接受群众监督，从而“比技能、比作风、比业绩”，立足岗位创佳绩，推动活动不断深入。

另一方面，所党委紧密围绕主题，同完成所的科研生产经营中心工作结合，创新载体，力求“自选动作”有特色。一是在全所党组织和党员中开展“争创党员示范岗和先锋岗”活动。结合所业务和管理工作，设立了共产党员“6S”规范示范岗、安全保密示范岗、安全生产示范岗、质量保证示范岗和劳动竞赛示范岗，以此强化党员工作带头、处处领先的意识；还做到在每年“七一”表彰“一先进两优秀”的同时，表彰共产党员先锋岗并形成长效。二是开展多层次、多维度的典型引领活动，将学英模、赶先进活动向全员扩展。通过观英模事迹影片、听英模事迹报告，读英模事迹丛书，激励党员和职工坚定航空报国信念，坚定实现“航空梦”、“测控梦”的决心。三是开展“寻找身边的雷锋”活动，打造“测控之星”平台，大力宣传员工在科研生产经营管理各个岗位上的“闪光点”，突出典型引领，为推动年度目标任务的完成聚集“正能量”。四是通过“所长特别奖”、“十佳科技青年”、“优秀新员工”和“优秀带教老师”等先进评比表彰活动，推动“学有目标、赶有对象”的争先创优长效机制建立，使一批先进集体和个人荣获了集团公司副总经理型号奖、集团公司安全生产工作先进个人；基础院先进产品开发工作者、基础院创先争优先进党支部、优秀党务工作者和市经信委优秀党员、五四特色团委等光荣称号。

记者：所党委如何以固本强基为目标，加强党的组织建设工作？

刘明：为发挥党支部在党员教育、管理和服务上的作用，不断推进党组织建设工作制度化、规范化，所党委结合实际，开展了党组织生活设计探索实践，丰富并创新组织生活形式，力求实效。

一是开展“6+X”组织生活设计，有力推进基层组织建设。“6+X”活动方案（6个指导性规定动作+自选动作“X”），其中党团、党工共建，联合组织生活；党员示范岗、党员闪光点点评等6个规定动作，此举主要是着眼于提升党员素质、发挥先锋模范作用、发扬党内民主、创建学习型党组织和党建带群建，体现了党支部组织生活原则性和灵活性的有机结合；同时我们为党支部组织生活设计了向职工群众通报形势和任务，传达所年度工作会、职代会等精神，向党员报告党支部工作并组织民主测评等内容。所党委颁发了《关于党支部组织生活自选动作设计的指导意见》，对各党支部组织生活自选动作提出七个类型的指导意见，包括工作研讨类、劳动竞赛类、思想引导类、结对共建类，互爱互助类、沟通交流类和服务群众类，为党支部组织生活设计出主意、解难题，鼓励党支部聚焦中心工作，结合实际，丰富并创新组织生活形式，力求实效。

二是开展支部考评工作，创新基层党建工作的新途径。2012年，所党委根据基层组织建设年活动要求，以党支部开展分类定级工作为契机，按照“五好党支部”标准积极探索，建立了《党支部工作考核评价办法》；2013年在此基础上又制定了《党支部星级管理考核办法》，规范了支部工作的程序和内容，使党支部工作目标评价体系从以前的“软指标”量化为便于考核的“硬指标”，考评结果直接与党支部书记的绩效考核挂钩，提高了支部工作开展的积极性。

三是围绕强化党性教育，实施“领头雁”工程。2012年，全体党支部书记分批参加了集团公司和基础院组织的培训。此后，我们结合实际，又组织全所支部书记和支委委员举办培训班，全面提升基层支部委员的思想政治素质和业务能力水平。与此同时，所党委坚持党支部书记例会制度，定期通报点评党支部工作情况，沟通信息；坚持和完善党内工作制度，不断使党支部工作做到制度化、规范化。

四是严把党员“入口关”，保持队伍的先进性和纯洁性。根据“把骨干发展成党员，把党员培养成骨干”的原则，坚持对入党积极分子、发展对象进行培养教育和定期考核，实行入党、转正公示。自2010年以来，已发展党员13名，其中科研生产一线青年党员12名，为党组织增添了青春活力。

五是及时总结推进，党务公开工作开展有序。党委成立了党务公开领导小组，制定了所党务公开目录，明确了公开内容、公开范围、公开形式和负责部门，积极推进党务公开工作；并通过自查，不断规范党务公开工作的内容、程序、方式，突出公开重点，引导广大党员正确行使民利、切实履行党员义务。

六是坚持党委工作报告制度，开展党建工作测评。所党委坚持每年一季度组织开展一次党委工作报告会，接受党员群众评议。2013年所党委组织群众满意度测评，满意优良率达到98%。同时，所党委还要求党支部每年结合“七个一”主题教育活动开展一次支部报告工作，并接受支部党员群众评议。

七是提升理论素养，加强党员干部学习力。按照《中航工业测控所2011-2013年学习型党组织建设三年规划》要求，所党委不断规划学习型党组织建设中切实有效的方法，深入推进两级中心组学习。所党委中心组确保每年集中学习10次以上，各党支部中心组也将学习内容融入到支部“”之中，丰富了支部组织生活内容。

另外，为弘扬党的优良传统，坚定党员理想信念，增强广大党员党性观念和群众观念，2013年8月起我们组织开展了“讲党史、忆传统、强信念”党史宣讲活动；成立了思想政治工作研究会、党建研究会和集团文化研究会，并积极开展2012―2013“三研”课题立项申报工作。所党委还积极参加集团公司组织的基层党建工作典型案例征集活动，“七个一”党员教育活动和民机工程中心党支部党建“三融入”活动入选集团公司基层党建工作典型案例（选编）；《党支部工作考核评价机制》和《高层次研发人才培养和激励方法研究》分别列入市经信委《创先争优长效机制成果集》和《2012年上海产业党建研究文集》。

记者：所党委又是如何以测控所战略为引领，加强人才队伍建设的？

刘明：首先，建立领导人员培养机制，推进“领导力提升”。为贯彻落实党的十提出的“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的要求，紧扣上海“十二五”时期“创新驱动、转型发展”主线，响应集团公司《关于实施领导力工程的意见》要求，我们组织开展了“中航工业测控所领导力提升工程”。领导力提升工程贯穿2013年全年，包括“上海市干部在线学习”、“六西格玛培训”、“测控所培训学堂”。所领导班子成员分别以《领导行为和领导风格――情境管理》、《空天飞机――新技术的挑战》、《重温“质量管理八项原则”》、《测控所重点实验室建设与发展》、《从流程再造到组织再造》、《团队建设培训》为题在测控所培训学员授课，并制定了相应的奖惩措施。

其次，深化干部人事制度改革，创新干部选用机制，拓宽人才成长渠道，加大对年轻干部的选拔和培养力度。2013年，我们成立了人才公开招聘与考核工作小组，全面启动“招贤纳才”公开招聘工作。对外，利用所门户网、国内知名招聘网站公开招聘公告，推出包括中高层技术、管理、市场开发人才等38个岗位，按期分步实施，第一期经资格审查和甄选，对13名应聘者进行了综合测评和集体决策，成功招聘录用中层技术管理人员1名，专业技术人员5名，为所的人才队伍注入了新鲜血液；对内，8月第一期推出航空机载电子技术研究室副主任、科技管理部项目主管、产品工程部外协主管、生产主管等6个岗位，面向全所公开招聘，旨在加大管理岗位与科研岗位的交流力度，通过“轮岗”实践锻炼，加速既懂专业技术，又懂管理的复合型人才的培养。

第三，健全领军人才培养机制，培养高层次技术人才。我所不断推进专业技术领军人才后备选拔、人才培养机制、专业技术核心人才和高层次人才的培养及引进等方面的工作，提升技术人员综合能力水平，为增强研究所的核心竞争力做好技术储备。在基础院组织的后备专家考核中，共有26位专业技术领军人才后备进行了答辩。通过开辟人才选用“组织调配与公开竞选”有机结合的新途径，拓宽了选人用人渠道， 增强了所人才队伍的整体活力，为一大批优秀人才的脱颖而出创造了条件，同时强化干部队伍建设工作，健全人才培养机制，着力造就一支专业人才密集、素质精良、布局合理、结构优化的富于创新精神的技术人才队伍。

2014年，是全面深化改革第一年。迎接我们的，也许仍有困难和挑战，但为了实现“谱新时代蓝天腾飞曲”的中国梦，我们从未像今天这样充满信心。

“东方欲晓，莫道君行早。踏遍青山人未老，风景这边独好。”我们要全面贯彻落实党的十八届三中全会和系列重要讲话精神，更加坚定地深化改革创新，围绕“抓对标，落实战略；求人才，增强实力；强合作，促进发展”的工作总基调，为中航工业测控所的发展提供坚强的政治和组织保证。