VoIP对台湾广播业界之冲击

2006年6月，包括中嘉、东森（将出售给卡莱尔集团）、台固、台湾宽带（已出售给麦格里集团）以及台基网五大台湾有线电视，联合台湾网与亚太网，宣布推出免费通话的Cable Phone服务，使五大有线电视各自拥有的Last mile，借助两大网站全岛骨干网络的连结而使VoIP通话无阻。

截至2006年5月台湾有线电视含播送系统共有68家，目前虽大部分拥有一类电信许可执照，但仅限于光纤网络出租业务，语音业务部分仍需依赖与现有电信合作，而岛内的中华电信因已经拥有“最后一里”的用户回路不可能与有线电视合作，因此有线电视主要通过与联合台湾网与亚太网合作，以拓展语音服务的市场。

现阶段全岛有线电视除约25%为独立业者外，主要归属于于五大业者，共约45家系统台的服务区域所涵盖数，总计约有3500万的收视用户。而五大业者在联网前，已陆续在自有网络上布建cable modem 宽带上网服务，通过现有宽带数据服务网络提供IP语音服务自然是各家业者的共同想法。以东森为例，申请Cable modem的宽带新用户若同时申请Cable Phone，将拥有未来一年网内（市话与长途）互打免费、免初装费以及市话拨打国际电话、长途电话一年8.5折等优惠。

从五大业者共同推出的Cable Phone服务来看，有三种拨打模式：

第一种模式：网内互打免费。网内系指各系统台网络所覆盖的范围，网内互打免费主要是参加大联网的各系统用户之间拨打免费，例如东森旗下阳明山系统用户与台湾宽带的北桃园系统用户间网络电话通话不计费。但由于现阶段各系统台用户尚未习惯cable phone，因此其策略主要着眼点在于培养用户使用习惯。

第二种模式：移动电话节费。通过网络电话拨打移动电话虽属网外收费业务，然系统通过与亚太网与联合台湾网合作推出的资费中，已包含移动通信优惠资费部分，并分别针对各移动业者间有不同优惠费率，因此对用户有绝对的吸引力。

第三种模式：国际话务节费。现有民营网络公司国际电话有成本上的优势，根据有关部门统计资料表明，民营业者在93年底已经自中华电信手中取得46.6%以上的市场占有率，因此五大系统的用户均可借助联合台湾网与亚太网国际电话优势享有优厚的费率折扣。

在上述三种经营模式中，对业者而言除需尽速进行网络双向化外，由于网络上行频道资源有限，若要达到一定通话质量，必须进行网络光节点分割，即将每一光节点服务用户数降低到500户以下，方有可能提供与现有传统电话相同质量的语音服务，在用户终端部分则需积极建立E-MTA或将现有用户家中的Cable Modem 更换为E-MTA。

由于岛内的中华电信以其在用户数量上占有压倒性的优势，因而同样在传统电话与宽带市场上拥有一面倒的优势，Data + Voice的用户结构稳固，然其最大的隐患在于现有网络带宽有限，无法通过网络提供广播形式的影音服务。MOD 是电信在现有网络架构下所能提供影音服务的可行选项之一，通过其所提出5年500亿新台币光纤下一代网络的投资，一旦网络全面光纤化将会是有线电视恶梦的开始。

有线电视现阶段所采用的技术属电缆与光纤网络混合架构（HFC），就到用户终端而言，先天就具有带宽上的优势，因此得以通过550MHz的带宽提供用户多达120个频道的影音广播服务，然而其主要弱点在于HFC光纤上行网络带宽，为解决此项技术瓶颈与提供未来网络数字化之需求，主要的有线电视业已经积极着手进行网络双向化普及与光节点分割，一旦相关网络全面升级，有线电视网络将是仅次于电信拥有最多用户的第二大业者。

对照美、加等国同为有线电视主导付费电视市场之国家，岛内各有线电视通过推动宽带、语音以及影音的整合服务往往可创造更高的ARPU，因此台湾有线电视通过网络串联，并利用联合台湾网与亚太网两大集团的网络资源，以低价语音搭配cable modem 服务直接挑战电信稳固的宽带用户结构。电信与有线电视积极进行网络建设，主要着眼点在于通过Tri-play服务的提供提高创收比例。

岛内有线电视推动的Cable Phone服务目标市场虽以家庭用户为主，但因为用户数尚未到一定数量，网内互打话务流量不大，现阶段对电信传统市内与长途电话的营收影响不大。长期而言，Cable Phone在拨打移动与国际电话时，在价格优势下，对于电信现有009国际业务及固网拨打移动电话的市场占有率将会有一定的影响，而对速博（并未与有线电视合作以提供Cable modem宽带上网与语音服务）以及ISR业而言，将更进一步激化价格竞争及VoIP下载模式更多元化的发展。

Cable Phone可以视为IP网络的加值服务，惟有一定质量方可成功吸引大量语音用户，通过Triple Play服务的提供，进而在固定的收费电视外增加新的创收项目，对ARPU有明显帮助。业者为提高网络语音质量的同时将会提高网络带宽并解决分享式媒体(shared media)因用户增加所产生带宽不足的窘境，大幅增强与电信竞争的能力。

中华电信在MOD经营上虽然获得NCC有条件的同意，但MOD所将取代的是影音出租市场，而非出现在家庭客厅的广播电视服务，要完全取代现有有线电视广播仍有一段漫长的光纤网络扩增道路要走。但因本身有相对带宽优势，因此ADSL+MOD捆绑销售仍有相当的吸引力。电信在光纤网络涵盖范围尚未扩增前，将运用其国际廉价带宽之优势，且采用将用户升级到高带宽为诉求，短期内仍将持续占有市场。

在有线电视与中华电信高带宽策略的夹击下，现有提供ADSL的ISP（如TTN与SONET) 将会因为IP成本增加有更大的经营压力。

有线电视为推出Cable Phone服务，势必要将现有提供宽带上网服务的Cable Modem更换为E-MTA，倘若业者大力促销，分析本土市场：以现有Cable Modem用户约为50万户计算，因Cable Phone服务的提供扣除不到10万户的现有Cable VoIP用户，岛内未来将可能有30~40万台E-MTA之需求。

因应Triple Play服务的推出，岛内有线电视与中华电信莫不积极将网络进行升级与优化，在HFC网络上将有双向放大之需求，而电信执行网络光纤化同时，亦将会有大量下一代网络（Next Generation Network, NGN）设备需求。

有线电视通过有线HFC电视网络提供Cable Phone服务，是IP技术演化的结果，经由IP技术未来将会有有更多样化的影音服务可以提供给消费者，如Sling media 所提供的sling box 可通过现有网络将家中电视节目传送到第三地便是一例。

美国前10大MSO所拥有的有线电视用户中，Cable Modem 上网用户是收视户的二成至二成五之间，而语音服务普及率仅为一成左右。相对美国有线电视宽带服务推广较DSL宽带上网服务先上市，因此有较大的普及率。而岛内的中华电信ADSL虽有较大优势，但在有线电视在加紧网络升级与能量扩充状况下，预期在Triple play策略下，将会吸引更多有线电视用户使用语音服务。

电信市场化后，除手机因市场尚未饱和缘故，新进业者很快就抢占相当市场占有率，而网络业务却不然。相对于手机，网络以往极大资金所进行基础建设，更因为电信过去数十年运用行业垄断所建的用户线路已经几乎到达每一家庭，使得新进网者的用户必须与中华电信接界，而中华电信以其巨大市场力量，处处以行政手段牵制新进业者，使新进网者在经营上倍感吃力，故有线电视网络便成为新进业者对用户提供语音服务的另一选择。

有线电视联网推动Cable Phone 将带动新的一轮竞争，竞争之触媒即是IP技术。台湾中华电信已经提出未来5年将投入500亿新台币进行以IP技术为主的下一代网络建设，而有线电视亦纷纷进行网络双向化程度与光节点分割，因此未来的网络升级需求必将驱动另一波网络设备系统的商机。