商鞅预防官吏犯罪思想评析

摘要：官吏在古代封建社会中起着重要的作用。官吏代表着法律的权威，而一旦官吏触犯法律，老百姓必然会仿效之，从而造成社会的混乱。商鞅提出的预防官吏犯罪思想在当时起到了良好的制约作用和效果，有效遏制了官吏犯罪，但是它的局限性我们也应该认识到。

Abstract:The government official was playing the vital role in the ancient times feudal society. The government official is representing the legal authority, but once the government official against the law, the common people definitely will imitate it, will thus create social the confusion. Shang Yang proposed the prevention government official crime thought at that time was playing the good restriction role and the effect, has contained the government official crime effectively, but its limitation we should also realize.

关键词：商鞅管理犯罪 思想

Key word:Shang Yang Management crime thought

作者简介：辛江敏，女，首都师范大学政法学院思想政治教育专业2008级研究生，研究方向为思想政治教育理论与方法。

商鞅（约前390年―前338年），卫国人，战国时期政治家，是战国时期法家最重要的代表人物之一。在秦国秦孝公时期，商鞅进行了变法，推动了秦国的发展。秦国的经济得到发展，军队战斗力不断加强，发展成为战国后期最富强的封建国家。尤其是他提出的法制思想，巩固了君主的地位，维护了封建统治。而在法制思想中，又以其预防官吏犯罪思想最为突出。

一、商鞅提出严格的防范官吏犯罪的制度

商鞅认为，官吏在国家政治生活中起着重要的作用。“农、商、官三者，国之常官也。” 官吏与务农经商一样是国家的正常职业分工。可见官吏的重要地位。官吏是联系君主与民众的桥梁，官吏的行为时时受到民众的关注。因此，官吏的职责尽到了，那么百姓就会拥戴，那么君主的政权就会稳定；反之，如果官吏违法犯罪，那么百姓就会反抗，从而造成民众与国家政权的对立，不利于国家政权的稳定。所以，官吏是国家稳定，君主统治地位巩固的重要环节。正因为如此，商鞅非常重视预防官吏犯罪，并提出了严格的防范措施。

（一）商鞅在制度上设立了专门监督官吏的专职监察官，时时监督官吏的行为，并将官吏的行为随时向君主上报，这样，官吏在监督之下，就不敢轻易的触犯法律，并对监察官和法律有所忌惮，不会以身试法。设立监察官的措施是预防官吏犯罪一种有效做法。但是，这种制度也有缺陷和不足。因为如果监察官与官吏互相勾结，为了共同的利益而官官相护，那么监察官就形同虚设。因此，即使这种制度有其合理性，但是仍然有漏洞。

（二）针对以上制度的漏洞，商鞅强调用法律来预防官吏犯罪，强调法律的统一性、公平性、平等性和普遍性，以法来约束官吏的行为，并起到刑罚中重刑治理犯罪的威慑作用和抑制作用。

首先，商鞅认为，应该明确官吏的职责权限，建立规范有序的官吏体制。很多官吏容易超越自己的权利范围，。但是，如果用法规定各官吏的职责，使他们各司其职，那么他们不会轻易“越界”，奉公执法。因为一旦他们越权，很容易就被别人发觉。

其次，商鞅认为，应该严格官吏的选举制度。“官爵者所以劝功也”。“功”不单指军功，也包括农功，告奸之功。应任用那么些有功之人为官吏。同时，不应任用那些犯过罪，依附外国势力，投靠权贵者以及不体恤百姓的人为官吏。一定要“任人唯贤”。官吏的素质高，那么就会自觉遵守法律，做法律的维护者。

二、商鞅预防官吏犯罪思想的价值与它的历史局限性

商鞅提出的预防官吏犯罪的一系列措施是相辅相成的，交互起作用的。它对当时预防官吏犯罪有着重大的价值意义。

第一，对防范官吏犯罪特殊重要性的清醒认识。 商鞅清醒的认识到，官吏在国家的政治经济生活中起着至关重要的作用，官吏犯罪，会严重影响社会的稳定和国家的繁荣发展。商鞅提出的一系列预防官吏犯罪的思想，起了有效的预防作用，他不仅是在表面上提出，更重要的是他挖掘了犯罪的深层次的原因，并针对原因提出了严密措施。可见，在当时的历史条件下，商鞅有着远大见识。

第二，“商鞅强调法律的公平性和普遍性，向普通百姓进行法律宣传和教育，让百姓懂法，知法。这也有效预防了官吏的犯罪，它对官吏形成了监督作用，给官吏造成了巨大的压力。因为官吏的一切行为都暴露在人民大众之中，一旦触犯法律，必定逃不过大众的眼睛。因此可见，对人民群众进行普法的重要性。

尽管商鞅防范官吏犯罪的思想有重大的现实意义，但它同时也有一定的缺陷和历史局限性。

商鞅过分的注重法律在预防官吏犯罪中的作用，从而造成了“重法律，轻道德”的趋向。商鞅把法律作为预防犯罪唯一有效的手段，而在法律实施过程中，又过分强调重刑的作用。这就导致无论官吏犯罪的轻重，一律用重刑来惩治，这无形中造成了刑罚的不公平性与非人道化。同时，官吏犯罪的动机不一样，对社会造成的影响和危害也不一样，如果不加以区分，也一概实施重刑，也会给人们造成很大的心理压力。这样也会打击官吏工作的积极性和热情，官吏一旦犯罪，很可能会铤而走险，聚众反抗，从而不利于社会的稳定。

商鞅的预防官吏犯罪的思想尽管有其缺陷，但是那是由其历史局限性所造成的，我们不能否认他的思想的重要性。他的思想对于今天来说仍然是一笔宝贵的财富。

参考文献：

【1】隋淑芬，中国古代思想教育史[M]，红旗出版社，2005，（12）

【2】刘焕曾，王国文，《商君书》吏治思想初探[J]，锦州师院学报，1988，（03）

【3】张文安，论商鞅预防和治理官吏犯罪的思想[J]，2009

【4】袁庆东，商鞅法治思想的缺失[J]，徐州师范学院学报