关于市政工程质量问题的思考

【摘 要】随着市政工程的建设越来越多，不少工程存在质量问题。本文现就市政工程中常见的质量通病及预防措施略作介绍，并就，如何确保工程质量谈了几点看法。

【关键词】市政工程；质量；措施

随着城市改造步伐的加快，市政工程的建设越来越多，大量的施工企业和人员参与其中，其规模和水平差距较大。很不平衡，施工操作不规范的现象也非常普遍，形成了不少工程质量方面的通病。为了提高市政工程质量。改进工程施工当中产生的质量通病，除参建人员应加强技术培训，提高自身的技术素，认真执行规范外，本文现就市政工程中常见的质量通病及预防措施略作介绍，以尽量避免类似的问题发生。

在城市建设日益发展的今天，许多的老城区改造和新区的发展，市政工程都进行了大规模的改建和新建，在保证城市规划整体格局中发挥重要的完善功能，同时其施工过程和竣工后的质量控制无疑起到举足轻重的作用。

市政建设工程质量 并非仅仅取决于施工环节，而是一个由诸多因素和环节综台作用的结果。换言之，如果把相关诸因素作为变量，那么市政建设工程的质量则是一组变量的函数，而并非仅仅是某个变量的函数。因此，市政建设工程质量没有企业自控、社会监理和专业监督等全方位的质量监控机制是不行的。随着市政工程建设步伐的加快，如何确保工程质量，显得尤为重要。下面就此问题，谈谈看法。

1. 教训应当引起重视

多年来，市政工程质量问题是我们没有很好解决的一个顽症。有些市政工程，由于甲方要求赶工期，违背科学规律，不仅一再压缩工期，而且强行要求在冰天雪地中施工。虽然工程提前完工，但竣工后不久，路面出现龟裂，基础下沉，造成严重质量问题，重新返工修补，造成直接经济损失。

2. 质量问题病出有因

市政工程质量是市政行业的生命线，由于缺乏科学的指导，加之提高质量的内在动力不足，纪念品劣质工程提供了滋生的土壤。具体分析起来，既有技术上的问题，也有非技术的问题，而更多的是非技术问题。

2.1 “领导工程”的负面效应。不管科学极限，一味缩短工期，要求施工单位加班加点，争时间抢速度赶紧工期，但在不鸽蝗工期内完工，质量是难以保证的，对于工期确实不合理的工程来说，压缩工期是必要的，但不能一味强调施工速度，凭主观意识抢工期。

不顾气候条件变化强行施工，为了应付检查，评比活动，不能干的工程也必须干，势必要造成质量问题。

2.2 内部管理的被动作用。施工管理中，没有一套完整的管理制度和质量保证体系。施工管理人员随意性大，想当然干工程，没有明确的行为规范，管理混乱，纪律松懈。

2.3 劣质材料的不利影响。市政工程的中材料，如石子、沙子、白灰、沥青、水泥等用量比较大。往往由于急需，加上把关不严，使劣质材料源源不断地用到工程上去，从而造成了工程质量的大问题。

2.4 不正之风的消极影响。行业中的不正之风，是缺乏职业道德的很需要表现，也是影响工程质量的一种主要因素。个别工程管理人员收受施工人员的财物之后，违背原则，对发现的质量问题不管不问，或者利用手中的权力搞交易，内外勾结，弄虚作假，高估冒算，偷工减料，置工程质量于不顾。

3. 对症下药，标本兼治

创造优质工程，靠的是严格的科学管理，严肃的科学态度，严明的组织纪律。

3.1 加强管理，制度约束到位。加强对工程管理人员的管理是创优质工程的前提。施工准备阶段就是制定出明确的个人职责，约束个人行的的各顶制度。施工期间，管理人员无论白天夜里都要实行与施工单位同步作业，必须坚守岗位，对隐蔽工程及时验收，发现问题及时处理，坚决杜绝偷工减料不按操作规范施工的现象。同时要求施工管理人员不准向施工单位或人员索要财物。

对施工队伍进行专业培训，加强业务指导和管理，对民工队伍的使用要慎重，没有施工以验或素质较低的不能使用。

对材料设备的购进必须做到优质优价，货比三家，做到“三不准”，即非正规厂家的材料设备不准采购，无出厂合格的材料设备不准进场，未按规范实验的材料设备不准使用。对采购的不合格材料设备要追究当事者的责任。

3.2 尊重科学，以严肃的赞赏态度办事。任何事情都有它的科学规律。市政工程不自身的科学规律性，从工程的设计，施工程序以及技术标准施工要求，都有不同于公路、地下工程的复杂性，更是其它工程无法比拟的。因此，应严格按照工程建设程序和客观规律办事，各级领导要坚持合理工期，合理投资，做到科学决策。

3.3 加强职业道德教育，纠正行业不正之风，重塑市政形象。对有损市政形象的行业之风，要狠抓严打，绝不留情。

3.4 加强技术培训，提高施工队伍素质。从工人到干部，从管理人员到技术人员，都要严格执行先培训后上岗和持证上岗的制度，凡没有经过专业培训的素质较差的人员不能上岗。

3.5 建立重大工程事故公开处理，必须索赔制度，凡发生重大工程事故必须总结报告，组织有关人员进行调查，公开处理，造成重大损失的要分清是非，划清责任，当事者应负责赔偿经济损失。

3.6 市政建筑市场的不规范，招标的不公正，有的建设单位明招暗定，串通陪标 泄露标底，营私舞弊，使公开招投标失去了本来意义；有的单位和个人想方设法在企业资质问题上玩花样，搞阴阳合同、挂靠承包、倒手转包、肢解分包，严重影响着市政工程的建设质量。建立招投标违法行为记录公告制度，是建立招投标市场诚信机制的重要举措和有效办法。只有形成对违法违纪行为人人喊打的态势，才能净化建筑市场。

4. 结论

加强市政公用工程质量监督机构建设和队伍建设，保证政府监督工作的有效开展。市政工程涉及的范围广，施工干扰大，影响因素多，专业技术性强，技术要求高。从事市政工程的质量监督人员应不断学习和掌握新的技术和方法，体现技术权威性；要提高思想政治素质，要从政治的高度，树立对历史负责，对人民负责，对社会负责的责任感；要提高监督执法能力，质监人员要学法、懂法、守法，严格按程序执法，体现政府工程质量监督管理的“科学、公正、权威”。

市政工程质量是关系国家财产安全、关系到千家万户的切身利益和广大人民群众生命安全的大事。市政工程质量相关各方，有责任、有义务履行好其职责。