试谈农牧业机械市场管理

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2011)07-0054-01

摘要：农牧业机械市场的管理是是农牧机械机化事业持续健康发展重要基础，关系着农牧业机具供应以及运行，和农牧业机械安全和广大农牧业机械使用者得合法利益息息相关，与机械化发展方向以及装备结构的优化紧密相连。农牧业机械化事业发展，应将农牧业机械市场的管理摆上重要日程，文章对此进行了研究和探索。

关键词：农牧业机械 市场 分析 管理

1、农牧业机械市场基本情况及存在的问题

在农牧业机械维修市场中，因为市场主体已经发生了本质的转变，私营农牧业机械供应以及维修企业已经成为市场主体，其规模不断扩大，实力也在增强，农牧业机械装备实力增强和农牧业机械化作业水平提高做出了贡献。然而农牧业机械市场主体的变化也给市场管理提出新的要求。从农牧业机械市场的现状看，绝大多数企业经营是规范和诚信的，但也有少数企业设备简陋，人员没有经过培训，专业知识不足，致使农牧业机械市场发展中，出现了少数经营资质不够健全，服务不够到位，质量不过关等问题，影响和制约了农牧业机械市场的健康发展。在农牧业机械市场管理中，因为农牧业机械管理部门缺少相应的检测设备，仅仅能对“三无”产品进行查处，对于假冒伪劣农牧业机械产品较难做出判别，对于农牧业机械维修质量更存在鉴定难的问题；在经营人员管理上，虽然启动了职业技能鉴定，组织开展了培训和考核，尽最大可能提高经营人员的技术水平，给农牧业机械维修企业审定和颁发《修技术合格证》。这些工作的开展对于规范农牧业机械市场管理，提升农牧业机械产品以及维修质量发挥了一定的积极作用，但我们还应当看到，总体上纳入管理的比例依然不高。农牧业机械供应和维修企业主动办理手续的依然是少数，大多还是需要依靠说服和动员。

2、农牧业机械市场管理肩负的职责

《中华人民共和国农机促进法》赋予了农牧业机械管理部门在农牧业机械市场管理职责，明确指出，农业机械销售者应当具备相应的经营条件以及从业技术人员，应当建立并执行进货检查验收制度。农业机械维修者需要具备与维修业务相适应的维修设备以及检测仪器，应配备具有农机维修职业技能的技术人员，应取得农业机械行政主管部门核发的维修技术合格证后，才能从事农业机械维修活动。这些职能赋予了农牧业机械管理部门农牧业机械供应维修市场管理的行政职权，不仅是一项权力的授予，同时也是一项责任的明确。为此，农牧业机械部门应正确履行职责，积极维护好农机市场的正常秩序，积极规范农牧业机械市场管理，用最大的努力提高农牧业机械市场从业人员素质，禁绝杜绝假冒伪劣农牧业机械产品及低劣农牧业机械维修行为，引领农牧业机械市场的健康有序发展。

3、对农牧业机械市场管理的建议

随着农牧业经济的快速发展，机械化水平不断提高，农牧业机械大户和个体农牧业机械已成为农机发展的主体。由于个体私营农牧业机械经销点点多面广，专业性强，工商、技术监督等职能部门对于农牧业机械市场往往的难以做到全面兼顾，为此，农牧业机械市场管理部门要充分发挥部门主导作用，实施对农牧业机械市场的全面监管。

(1)提高认识，加强领导。应进一步强化对农牧业机械市场管理工作重要性的认识，把市场管理工作纳入工作Ff程，将其作为长期的工作任务和重要的职责，摆在重要位置。不能由于农牧业机械市场管理缺乏手段而畏缩不前，也不能因人力和财力的压力，忘记自身职责。对市场管理工作认真研究，制定工作计划，有步骤地全面推进市场管理的健康开展。

(2)完善配套的农牧业机械市场管理法规，建立健全适应目前农牧业机械市场的管理体制。加快法规体系建设，使农牧业机械管理部门对农牧业机械市场管理做到有法可依、有章可循。全面突出农牧业机械部门的主管作用，改变过去多家管理，相互推诿，农牧业机械部门权利淡化的问题。

(3)促进农牧业机械市场向规模化发展。大力扶持地方农牧业机械装备工业，建立产、供、销、服务于一体的营销网络，产品售后服务及维修由生产厂专业技术人员直接负责，提高维修速度，保证维修质量，提高机具利用效率。因此，促进农牧业机械市场向规模化、集团化发展是今后农牧业机械化事业发展的必由之路。

(4)政府加大投入，更新设备，提高维修档次。建设社会主义新农村，农业机械化是前提。农牧业机械行业是微利行业，国家在新农村投资方面，能否向薄弱的农牧业机械部门倾斜，使该行业不断发展壮大，早日实现农业机械化，目前应特别向农牧业机械维修市场倾斜，投入维修、检测设备，提高维修档次及质量，在全市范围内建立维修网络，保证机具在完好状态下作业，提高工作效率。

(5)加强经销人员技术培训和考核。由于农牧业机械经销点多，相关人员专业技术都较低，尤其是农牧业机械维修人员，虽然很多具有一定的实践经验，但是理论知识一般都较少。当务之急是对相关人员进行理论和应用知识培训，并给予定期的考核和晋级。积极开展农牧业机械维修行业特有工种职业技能鉴定工作，持证上岗，全面提高农牧业人员整体素质和市场竞争力。

4、结语

现代农牧业是以机械化生产为标志，在当前机械化生产和传统生产方式并存的发展转型期，进一步加强农牧业市场的管理需求迫切，相信在各种扶植力度不断加强的今天，农牧业机械市场管理工作一定能够步入快车道，为农牧业机械化创造更加良好的发展环境。

参考文献

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[2]邓在京．加入WTO对我国农机化的影响及战略研究[J]．农机化研究，2002，(4)．