论文化产业与文化事业的关系

摘 要：发展文化事业和文化产业，是进行社会主义文化建设的两个主要的支点和亮点，也是文化发展战略的基本内容和主攻方向。那么，何为文化事业？何为文化产业？它们各自的性质、特征、功能及其相互之间的关系又是如何呢？这是我们在理论上和实践中都必须予以明确而科学回答的时代命题。因为文化事业和文化产业不仅赋有崭新的时代内容，而且在新的环境和新的条件下，也构成了它们之间的崭新的相互关系。

关键词：文化事业；文化产业；区别；联系

中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）06-0264-01

一、对文化事业与文化产业的概念界定

文化事业就是由国家独资控制、全资举办的公共文化生产机构，或通过政府在市场上的订货和采购，面向全社会整体，提供公共文化产品和服务，保障全体国民享有公共信息、享用公众智慧、享受社会文明等基本文化权利。文化事业的重要性表现在它的社会功能而不是它的直接的经济功能。

文化产业就是为满足人们娱乐、休闲、健身、求知、审美、交际等精神需求和智力需求而生产特殊产品，提供场地、环境、服务或组织活动因而获取利润的各种合法行业的总称。

二、文化事业与文化产业的区别

总体来说，文化事业是人力、物力的投入，是一种政府行为，文化产业是产出，但却是一种市场行为，更具有主动性和灵活性。这种投入和产出的交织融合才能推动社会主义文化的和谐发展。

文化事业以政府扶持的公益文化事业为主，是保护和实现人民群众的基本文化利益的重要途径，文化产业是经营性、市场性的，经营性文化便可纳入文化产业的范畴。它们的具体区别主要体现在以下几个方面：

（一）目标取向不同。文化事业是以社会效益为第一性，以满足广大人民群众普遍的精神文化需求为目的，以国家、公众需求为转移。文化产业是以经济效益为第一性，追求市场利润最大化，有偿地满足个体的文化需求，以市场需要为转移。

（二）执行主体及机构性质不同。文化事业执行主体是政府部门，是非营利性机构，实行事业编制；文化产业执行主体是企业，是营利性机构，实行业绩竞争机制。

（三）资金来源不同。文化事业的资金来源大部分来源于政府或社会捐助，文化产业的资金来源于不同的经济成分。

（四）调控方式不同。国家一般采取行政命令的方式直接调控文化事业，按照政府的相关要求提供相应的文化产品和服务；而对文化产业的调控，是以法律、税收政策、价格杠杆等间接方式进行。

（五）运营机制不同。事业机构是由国家财政提供经费维持其生产与服务活动，以寻求最高社会效益为原则的。企业的本质是以少投人、多产出、追求最高经济效益为原则。社会效益与经济效益有时是一致的，有时则是矛盾的。在有矛盾的时候，事业机构必须也必然把社会效益放在第一位。企业必然要考虑自己的利润目标和承受能力。

三、文化事业与文化产业的联系

文化事业和文化产业须臾不可割裂、不可分离、不可悖逆、不可排斥，它们在任何情况下都必须是一个互适互促、辩证和谐的统一体。它们也只有在形成合力的情况下，才能充分显示自身的特征和发挥自身的作用。它们的联系具体体现在：

首先，无论是文化事业还是文化产业，它都是为公众提供着文化产品及文化服务，是社会精神文明建设中的两大分支。

其次，文化事业对文化产业有引导作用，对文化事业的投入也是对文化产业的间接性投资；文化产业的发展又会促进文化事业的发展，文化产业发展了，会对文化事业产生投入的回报。

文化事业所经营的内容是多是政府所默认的主流文化，但它对大众来说不一定是普遍的，而且它相对于文化产业所经营的大众文化来说，是一种精英文化。但无可否认的是，这种文化事业的内容是对文化产业的越趋低俗与娱乐化的内容来说，具有一定的引导作用。

与此同时，文化产业的快速发展，使得复制性的产品覆盖满天，人类的精神需求是奇妙的，要是长期接受这种整齐划一的娱乐化、浮躁化、随兴化的文化产品，人们会产生文化寻根的需要，而去参与文化事业所提供的内容。更多的现实意义是，文化产业所带来的税收收益更有利于文化事业的再度投资与发展。

最后，文化事业与文化产业之间是相互制约，同时也可以相互转化。

文化不仅是构成民族、国家之间竞争力的一个核心因素，而且是民族、国家发展壮大的重要社会资本与精神资源。特别是在现代社会中，文化的特性和功能不仅横亘于上层建筑与经济基础之间，并成为融贯上层建筑与经济基础的精神关联体，而且它也已越来越成为真正能够解决当代诸多经济问题、政治问题和社会问题的奇妙的药方与钥匙。毫无疑问，文化的这一特性的嬗变与功能的延扩，乃是只有仰赖文化事业与文化产业的合力才能圆满完成和充分实现的。这说明，在现代条件下，文化事业与文化产业的互依互融、相促相励，已经成为时代的特征、历史的必然和实现绿色发展、循环发展与可持续发展的新途径与大趋势。