人口计生局行政审批职能整合方案

区职能归并办公室:

为认真贯彻区委、区政府《关于进一步深化行政审批制度改革推进行政机关内设机构审批职能整合的意见》文件精神，扎实推进以行政机关内设机构行政审批职能整合为重点的行政审批制度改革，创新行政管理体制，规范高效的审批运行机制，加快我局行政职能转变，提升行政服务效能，营造良好的人口发展环境。现结合我局实际，提出如下意见：

一、区人口计生局行政审批项目

（一）计划生育统计调查审批

设定依据：《国务院对确定需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

（二）再生育审批

设定依据：《浙江省人口与计划生育条例》

（三）复通手术审批

设定依据：《浙江省人口与计划生育条例》

二、原有内设机构名称、主要职责、编制情况和中层职数

（一）设办公室和综合科两个职能科室。

（二）办公室职责：

协助局领导处理机关日常事务；组织协调全区计划生育工作重大问题的调查研究和综合分析；负责起草重要文件、报告；负责重要会议的组织、电文处理、秘书事务、档案资料、政务信息、保密、安全、督办等工作；负责局机关和事业单位的机构编制、政工人事、劳动工资、离退休人员管理服务工作；指导计划生育系统干部队伍建设和基层基础工作；协调有关部门做好计划生育系统专业技术人员职称考评工作；负责编制区级计划生育事业经费和基建经费的预、决算草案及经费的划拨和核算；制订计划生育财务管理的规章制度和办法。

（三）综合科职责：

1、调查研究有关计划生育的法律、法规和政策的执行情况；指导基层依法行政，查处计划生育违法案件；承担全区计划生育及行政复议工作和特殊情况照顾再生育对象的审批事宜；协助有关部门制定有利于计划生育的相关经济社会政策；负责流动人口计划生育和下岗失业等特殊人群的计划生育管理工作。

2、会同有关部门编制中长期人口发展规划和年度计划，对全区人口计划执行情况进行检查评估；负责全区计划生育统计工作和统计执法检查；组织进行计划生育抽样调查和专项调查；负责人口与计划生育目标管理责任制的制订和考核评估工作。

3、负责制订人口与计划生育宣传教育规划，指导开展人口与计划生育宣传教育活动；协调宣传、文化、教育、新闻等部门开展人口与计划生育宣传；规范对人口与计划生育宣传品的管理；负责计划生育对外宣传工作；负责全区计划生育系统干部培训；组织人口与计划生育理论研究。

4、负责计划生育优质服务规划和规范；制订计划生育技术人员培训计划；配合卫生部门做好提高出生人口素质工作；组织节育手术并发症和病残儿童的医学鉴定工作。

（四）区人口计生局机关核定行政编制6名，实有行政编制8名。

（五）中层职数2名。

三、在原有的人员编制、内设机构数不变的基础上，调整局内设机构职能，在综合科增挂行政审批科牌子，将行政审批统一归并到行政审批科，由行政审批科统一管理、统一办理、统一送达，实行“一个窗口”对外（中心不设专位，放在综合窗口）。